ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о принятии административного искового заявления и подготовке административного дела к судебному разбирательству
24 июля 2026 года город Салехард
Судья Суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мочалова Н.В., ознакомившись с административным исковым заявлением Евменовой Ксении Михайловны к Законодательному Собранию ЯНАО об оспаривании нормативного правового акта в части,
УСТАНОВИЛ:
Евменова К.М. обратилась в суд с административным иском к Законодательному Собранию Ямало-Ненецкого автономного округа об оспаривании нормативного правового акта в части.
Форма, содержание заявления, а также документы, приложенные к административному исковому заявлению, соответствуют требованиям ст.ст. 125-126, 209 РФ и могут быть приняты к производству суда.
В целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения административного дела провести подготовку дела к судебному разбирательству, совершив следующие процессуальные действия:
Руководствуясь ст.ст. 124-127, 132-135, 210 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление Евменовой Ксении Михайловны к Законодательному Собранию ЯНАО об оспаривании нормативного правового акта в части принять к производству суда Ямало-Ненецкого автономного округа в качестве суда первой инстанции, возбудить по нему административное дело.
В целях обеспечения правильного и своевременного рассмотрения административного дела провести подготовку к судебному разбирательству, установив ее срок до 03 августа 2026 года:
1. Определить следующий состав лиц, участвующих в деле.
Стороны:
- административный истец Евменова Ксения Михайловна,
-представитель административного истца
Любимый Виктор Федорович
- административный ответчик:
- Законодательное собрание Ямало-Ненецкого автономного округа - орган, принявший оспариваемый нормативный правовой акт,
-заинтересованное лицо – Администрация г. Ноябрьска ЯНАО
- прокурор для дачи заключения
2. Направить лицам, участвующим в деле, определение о принятии и подготовке дела к судебному разбирательству, т.к. копии административного искового заявления, копии материалов, приложенных к заявлению, были отправлены административному ответчику, прокурору и заинтересованному лицу 17 июля 2026 года.
3. Разъяснить участникам процесса, что для рассмотрения настоящего дела имеют юридическое значение следующие факты:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление;
2) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, должностного лица на принятие нормативных правовых актов;
б) форму и вид, в которых орган, организация, должностное лицо вправе принимать нормативные правовые акты;
в) процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта;
г) правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе порядок опубликования, государственной регистрации (если государственная регистрация данных нормативных правовых актов предусмотрена законодательством Российской Федерации) и вступления их в силу;
3) соответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.
4. Законодательному Собранию ЯНАО в срок до 03 августа 2026 года следует предоставить в суд:
- Учредительные документы Законодательного Собрания ЯНАО, в которых определен статус законодательного органа, порядок формирования и полномочия, в том числе, по принятию оспариваемых нормативных актов,
- документы по соблюдению порядка опубликования оспариваемого нормативно-правового акта, государственной регистрации и вступления в силу, поскольку нормативные правовые акты в соответствии со ст. 15 Конституции РФ являются действующими только после их опубликования в установленном порядке, неопубликованные законы законной силы не имеют и применяться не могут,
- письменные возражения по существу административного иска,
- доказательства в опровержение доводов административного иска,
- предоставить копию заключения прокуратуры о соответствии оспариваемого нормативного акта закону, имеющему большую юридическую силу;
- представить в суд все документы, в подлинниках и в надлежаще заверенных копиях для приобщения к делу, на основании которых был принят оспариваемый нормативно-правовой акт.
- иные документы по существу требования на усмотрение ЗакСобрания.
Администрации г. Ноябрьска направить в суд ЯНАО отзыв на иск с приложением соответствующих документов.
В силу требований ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
5. В силу требований ст. 135 КАС РФ Законодательное Собрание ЯНАО и Администрация г. Ноябрьска как органы, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, представляет административному истцу и (или) его представителю, иным лицам, участвующим в деле, и суду возражения в письменной форме относительно заявленных требований, копии всех документов, то есть обязаны представить свои возражения в письменном виде и иные документы, направить копии возражений и копии документов, представляемых суду, всем участвующим в деле лицам, представив суду доказательства направления сторонам.
В силу требований ст. 55, 126 КАС РФ представители всех лиц, подавшие возражения на административное исковое заявление и (или) участвующие в судебном заседании, обязаны иметь высшее юридическое образование и представлять суду документы о высшем юридическом образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.
6. Дата судебного заседания – 07 августа 2026 с 10 часов 30 минут в Суде Ямало-Ненецкого автономного округа по адресу: г. Салехард, Мира д. 15.
Лица, участвующие в деле, будут оповещены о дате заседания дополнительно.
Обеспечить административному истцу Евменовой К.М., адвокату Любимому В.Ф., представителю Администрации г. Ноябрьска участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи через Ноябрьский городской суд ЯНАО.
7. Лица, участвующие в деле, имеют право:
- знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим участникам судебного процесса, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные постановления;
- в случае, если при подготовке административного дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что административное исковое заявление подано не к тому лицу, которое должно отвечать по заявленным требованиям, суд с согласия административного истца заменяет ненадлежащего административного ответчика надлежащим. Если административный истец не согласен на замену административного ответчика другим лицом, суд может без согласия административного истца привлечь это лицо в качестве второго административного ответчика.
8. Лица, участвующие в деле, могут направлять и получать информацию, связанную с рассмотрением данного дела по адресу: ул. Мира, д. 15, г. Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ, 629003; суд Ямало-Ненецкого автономного округа; тел./факс: 8(34922) 4-58-16, адрес электронной почты: oblsud.yanao@sudrf.ru. Официальный сайт суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» oblsud.ynao.sudrf.ru.
Судья (подпись) Н.В.Мочалова