РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 марта 2026 года с. Вагай Вагайского района Тюменской области
Вагайский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Симонова С.Н., при секретаре судебного заседания Шумовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Юлдашева А.Б. к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области о включении периодов работы в общий стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости с момента обращения,
УСТАНОВИЛ:
Юлдашев А.Б. обратился в Вагайский районный суд Тюменской области с иском к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области о включении периодов работы в общий стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости с момента обращения, в котором с учетом уточнения исковых требований просит обязать включить в общий стаж работы с 01.08.1986 по 23.07.1986 в Тюменском монтажном управлении «Уралэнергомонтаж», с 02.10.1987 по 05.01.1989 в Домостроительном комбинате Главтюменьстрой, обязать назначить истцу страховую пенсию по старости с момента обращения. Свои требования мотивирует тем, что 09.08.2025 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п.п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием общего страхового стажа для назначения страховой пенсии (25 лет). В обоснование отказа в назначении пенсии указано следующее, специальный стаж составил 08 лет 07 месяцев 25 дней согласно п.п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Общий стаж на дату обращения составил 23 года 07 месяцев 25 дней. Не зачтены в общий страховой стаж следующие периоды: с 21.05.1986 г. по 25.07.1986 г. в Тюменском монтажном управлении «Уралэнергомонтаж», так как печати в трудовой книжке не читаемы, что противоречит правилам ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г.№225 «О трудовых книжках»; с 02.10.1987 г. по 05.01.1989 г. в Домостроительном комбинате Главтюменьстрой, также по основанию того, что печати в трудовой книжке не читаемы. С указанным решением истец не согласен и вынужден обратиться в суд.
Истец Юлдашев А.Б. и его представитель Муратова Э.З. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в своем ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил возражение по иску, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Изучив материалы дела, исследовав отзыв на иск ответчика, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г. До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон №173-Ф3). До 01.01.2002 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Законом РФ от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту Закон № 340-1).
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665).
В силу ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Решением от 01.11.2025 года Юлдашеву А.Б. отказано в досрочном назначении пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимого для назначения страховой пенсии стажа 25 лет.
Согласно указанного решения не зачтены в общий страховой стаж следующие периоды: с 21.05.1986 по 25.07.1986 в Тюменском монтажном управлении «<данные изъяты>»; с 02.10.1987 по 05.01.1989 в Домостроительном комбинате <данные изъяты>, так как печати не читаемы, что противоречит правилам ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 №255 «О трудовых книжках».
Суду предоставлена копия пенсионного дела Юлдашев А.Б., имеются решение об отказе в назначении страховой пенсии, данные о стаже, расчеты, справки и иные документы, решения об отказе в назначении и перерасчете пенсии по старости.
Юлдашев А.Б. обратился в Отделение с заявлением о назначении пенсии от 09.08.2025. В заявлении Юлдашев А.Б. просил назначить страховую пенсию по старости.
По поступившему заявлению, вынесено решение об отказе в досрочном назначении пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимого для назначения страховой пенсии стажа 25 лет.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (ред. от 24.10.2023 г.) утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Так п.п. 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно записи № трудовой книжки АТ – IV № от ДД.ММ.ГГГГ Юлдашев А.Б. 21.05.1986 принят слесарем по монтажу теплоэнергетического оборудования третьего разряда в Тюменское монтажное управление «<данные изъяты>, согласно штампа (Пр №к от ДД.ММ.ГГГГ); согласно записи № Юлдашев А.Б. 21.05.1986 уволен переводом в <данные изъяты> ст.29 п.5 КЗОТ РСФСР (Пр № от ДД.ММ.ГГГГ); согласно записи № Юлдашев А.Б. 01.08.1986 принят в порядке перевода слесарем по монтажу теплоэнергетического оборудования третьего разряда в Тобольское монтажное управление треста «<данные изъяты> согласно штампа (Пр. № кп от ДД.ММ.ГГГГ); согласно записи № Юлдашев А.Б. 23.07.1987 Уволен по ст.31 КЗОТ РСФСР (собственное желание) (Пр № ку от №.).
В соответствии с архивной справкой от 07.08.2025 №С-1084 Муниципального бюджетного учреждения «Муниципальный архив г.Тобольска» Юлдашев А.Б., в соответствии с архивным фондом «<данные изъяты>», в приказах по личному составу Тобольского монтажного управления треста «<данные изъяты>» за 1986-1987 годы имеются следующие сведения:
- Юлдашев А.Б. зачислен на работу с 1.08.86 переводом с Тюменского м/у тр. «<данные изъяты>»; цех, отдел котельный; профессия, должно слесарь; тарифный разряд (класс), оклад 3; надбавка к заработной плате 50% (Приказ № кп от ДД.ММ.ГГГГ);
- Юлдашев А.Б. уволен 23 июля 1987 по собственному желанию; причина увольнение ст.31 КЗОТ РСФСР; основание увольнения личное заявление Приказ № ку от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно личной карточки Тобольского монтажного управления треста «<данные изъяты>» Юлдашев А.Б. 01.08.86 назначен слесарем 3 разряда (Приказ № кп от ДД.ММ.ГГГГ), уволен 23.07.87 по собственному желанию (Приказ 50 ку от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно представленной справки АО «Тюменская домостроительная компания» Юлдашев А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения был принят в Тюменский домостроительный комбинат «<данные изъяты>» с 02.10.1987 монтажником наружных трубопроводов 3 разряда (Приказ от 19.10.1987г. №), уволен 05.01.1989 (Приказ от 09.01.1989г. №).
Регистрационный номер в ПФР №.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, исследовав и оценив все доказательства в их совокупности, суд считает необходимым заявленные требования Юлдашева А.Б. об обязании включить период работы в трудовой стаж, и назначить страховую пенсию по старости с момента обращения – удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ включить Юлдашеву А.Б. в специальный стаж в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды его работы: с 01.08.1986 года по 23.07.1986 года, с 02.10.1987 года по 05.01.1989 года.
Обязать Отделению фонда Пенсионного и социального страхования РФ назначить Юлдашеву А.Б. досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с 09.08.2025 года в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Юлдашева А.Б. к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о включении периодов работы в общий стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости с момента обращения – удовлетворить.
Обязать Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации ИНН №, ОГРН №, включить Юлдашеву А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № в специальный стаж в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды его работы с 01.08.1986 года по 23.07.1986 года, с 02.10.1987 года по 05.01.1989 года.
Обязать Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области ИНН №, ОГРН №, назначить Юлдашеву А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с 09.08.2025 года.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Вагайский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение составлено 12 марта 2026 года.
Судья С.Н. Симонов