РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Голышманово 07 апреля 2026 года
Голышмановский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Шустовой Ю.Н., при секретаре Тараскиной Ю.Г., с участием истца Матвеева О.Ю., представителя истца Матвеева О.Ю. - адвоката Григорьева Д.Г., представившего удостоверение № 1269 от 21.06.2013 г. и ордер № 37 от 05.03.2026 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-122/2026 по исковому заявлению Матвеева Олега Юрьевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решения незаконным, включении периода работы в страховой стаж, обязании назначить страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с иском к ответчику о признании незаконным решения от 27.01.2026 года, в части расчетов специального стажа по состоянию на 26.09.2025 года; включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода работы с 06.06.1994 года по 31.12.1998 года в ПМС-170 в должности электрогазосварщика и обязании назначить страховую пенсию по старости с 26.10.2025 года. Требования мотивированы тем, что в спорный период он работал в должности электросварщика 5 разряда в ПМС-170 и использовал лишь аппараты ручной сварки, полуавтоматы и автоматы он не использовал, так как их не было в наличии, работал полный рабочий день на полную ставку, без совмещения профессий. 26.09.2025 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако ему было отказано, данный период его работы в должности сварщика, электросварщика не был включен в льготный стаж и отказано в назначении страховой пенсии, с чем он не согласен.
Истец Матвеев О.Ю. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, суду пояснил, что в период с 06.06.1994 года по 31.12.1998 года он работал электросварщиком в ПМС-170, работал полный рабочий день, также приходилось оставаться после работы, автоматов и полуавтоматов в ПМС-170 не было, пользовались только ручной сваркой, также выезжал на окна и там осуществлял сварочные работы, сваривал стыки рельсов, часть периодов работодатель включил ему в стаж и проставил код льготы, хотя он также занимался сварочными работами и работал на одних и тех же аппаратах.
Представитель истца Матвеева О.Ю. – адвокат Григорьев Д.Г. в судебном заседании заявленные исковые требования Матвеева О.Ю. поддержал, просил удовлетворить по основаниям указанным в иске.
Представитель ответчика ОСФР по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 110), против удовлетворения иска возражает, по основаниям указанным в возражении на исковое заявление от 25.02.2026 года (л.д. 60-65) при этом указано, что страховой стаж истца на дату обращения составил 25 лет 03 месяца 05 дней, стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составил 10 лет 05 месяцев 06 дней.
Представитель соответчика ОАО «РЖД», привлеченный по инициативе суда, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, против удовлетворения иска возражает, по основаниям, указанным в возражении на исковое заявление (л.д. 114-119). При этом указывает, что причиной для отказа в назначении досрочной страховой пенсии являлось несоответствие профессии его должности Списку № 2, а не неуплата страховых взносов. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 1991 года по разделу «ХХХ Общие профессии» пользуются: газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки. Согласно письму Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года № 653-ИГ профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик». В соответствии с информационным письмом Минтруда Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 2 августа 2000 года «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Согласно карты аттестации № 62 ПМС-170 электрогазосварщик работает при использовании оборудования – электросварочный аппарат, электродержатель, шланги и провода. Степень вредности и опасность установлена 3. Льготное обеспечение согласно Списку № 2. Код профессии – 19756 (л.д. 114-119).
Заслушав истца, его представителя, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ), Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Аналогичные положения содержались в пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01.01.2015.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым страховая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначении пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10;
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.
В соответствии со Списком N 2 от 1991 года правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются:
- электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах", позиция 23200000-19905;
- электросварщики ручной сварки - раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-19906;
- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности - раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-19756, и газосварщики - раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-11620.
До 01 января 1992 года Списком N 2 от 1956 года предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков и их подручных, газосварщиков и их подручных - раздел XXXII "Общие профессии".
Согласно письму Минтруда Российской Федерации N 3073-17 и Пенсионного Фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 02 августа 2000 года, электрогазосварщик и газоэлектросварщик - это разные наименования одной профессии электрогазосварщик.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Основным условием для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списком № 2.
В соответствии с п. 5 разъяснения № 5 от 22.05.1996 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от 27.01.2026 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. Специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на дату подачи заявления 26.09.2025 года, составляет 10 лет 5 месяцев 6 дней (л.д. 12-13, 31-32).
Как усматривается из трудовой книжки истец в период с 06.06.1994 года по 29.11.2003 года работал в должности газоэлектросварщика в ПМС-170 (л.д. 9-11, 45-47).
Как следует из свидетельства № 3366 от 15.01.1992 года Матвеев О.Ю. обучался по профессии электросварщик (л.д. 16).
Согласно справки уточняющей особый характер работ Матвеев О.Ю. в период с 06.06.1994 года по 21.06.2009 года работал электрогазосварщиком в ПМС-170 Свердловской дирекции по ремонту пути Центральной дирекции по ремонту – пути филиала ОАО «РЖД» (л.д. 14).
Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета Матвеев О.Ю. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 12 ноября 1999 года.
Согласно лицевых счетов Матвеева О.Ю. в ПМС-170 имеются сведения о заработной плате за период с 07.12.1993 года по декабрь 1995 года, с января 1996 года по декабрь 1997 года, с января 1998 года по декабрь 1999 года указана его должность с 06.06.1994 года эл.сварщик и указан размер его заработной платы (л.д. 96-101).
Свидетель Кутырев А.В. в судебном заседании показал, что знает истца с 1993 года, когда он устроился работать в ПМС-170 электросварщиком, работал он на аппарате ручной сварки, автоматов и полуавтоматов в организации не было. Работал полный рабочий день, приходилось и оставаться после работы, так как было очень много работы, занимался только сваркой, также ездил на окна и там сваривал стыки рельсов.
Свидетель Усиюк А.П. суду пояснил, что Матвеев О.Ю. пришел работать в ПМС-170 в 1993 году, работал он сварщиком, на предприятии была ручная дуговая сварка, автоматов и полуавтоматов не было. Работал он полный рабочий день, также ездил на окна и там осуществлял сварочные работы, там был ненормированный рабочий день.
В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации № 3073-17 и Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 2 августа 2000 года «электрогазосварщики» и «газоэлектросварщики» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.
Несмотря на то, что период работы Матвеева О.Ю. с 06.06.1994 года по 31.12.1998 года в должности электросварщика не подтвержден письменными документами, указывающими на занятость истца на определенных видах сварки, суд полагает, что он подлежит включению в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку показаниями свидетелей Кутырева А.В. и Усиюк А.П. подтверждена работа истца на электрических аппаратах ручной дуговой сварки, поскольку автоматические аппараты в то время истцом не применялись, а также свидетели подтвердили, что работал он полный рабочий день, что также подтверждается лицевыми счетами ПМС-170, где указан размер заработной платы Матвеева О.Ю, что свидетельствует о том, что в указанный период истцом выполнялась работа в течение полного рабочего дня.
Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что в спорный период с 06.06.1994 года по 31.12.1998 года истец работал в ПМС-170 в должности электросварщика, выполнял на работы на аппаратах ручной дуговой сварки в течение полного рабочего дня, в связи с чем, его требования подлежат удовлетворению.
С учетом включения в страховой стаж спорных периодов у истца уже наступило право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем, подлежит удовлетворению и требование о назначении ему пенсии с 26.10.2025 года.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Матвеева Олега Юрьевича (<данные изъяты>) удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от 27.01.2026 года, в части расчетов специального стажа Матвеева Олега Юрьевича на 26.09.2025 года.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ОГРН 1037200569493) включить в страховой стаж Матвеева Олега Юрьевича (<данные изъяты>), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы с 06.06.1994 года по 31.12.1998 года, в должности электрогазосварщика в ПМС-170.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ОГРН 1037200569493) назначить Матвееву Олегу Юрьевичу <данные изъяты>) страховую пенсию с 26.10.2025 года.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Голышмановский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение составлено 15 апреля 2026 года.
Председательствующий Ю.Н. Шустова