Дело № 2-724/2026
УИД 89RS0002-01-2026-001201-48
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2026 года г. Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Когаева Г.Ю., при секретаре судебного заседания Мизяковой К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу к обществу с ограниченной ответственностью «ЯНА» о возложении обязанности предоставить сведения, установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее по тексту – ОФПС РФ по ЯНАО) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЯНА» (далее по тексту – ООО «ЯНА») о возложении обязанности предоставить сведения по форме ЕФС-1 за 2025 год в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу.
В обоснование заявленных требований указано, что ООО «ЯНА» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. ОФПС РФ по ЯНАО проведена проверка предоставления страхователем сведений, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее по тексту - Федеральный закон от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ), за отчетный период – 2025 год. Проверкой установлено, что страхователь не предоставил сведения о стаже, предусмотренные ст.11 Федерального закона №27-ФЗ (по форме ЕФС-1), в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя. Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц, нарушает право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации. Ответчику направлялось уведомление о непредставлении в установленный законодательством срок сведений о страховом стаже застрахованных лиц за 2025 год, однако до настоящего времени страхователь не представил необходимые для ведения персонифицированного учета сведения по форме ЕФС-1 за 2025 год.
В судебном заседании представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу участия не принимал, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик ООО «ЯНА» в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени судебного разбирательства извещался по адресу регистрации, путем направления заказной почтовой корреспонденции, а также письма на электронную почту. Почтовая корреспонденция возвращена в суд с отметкой «истек срок хранения». На электронную почту извещение суда ответчику доставлено. Актуальными данными о контактных телефонах ответчика, суд не располагает, иного адреса места регистрации у суда не имеется. Суд не располагает данными о том, что неявка представителя ответчика имеет место по уважительным причинам и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства с вынесением по делу заочного решения.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом №27-ФЗ.
Из положений ст.3 Федерального закона №27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В силу абз.4 п.2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №167-ФЗ) страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Согласно п.1 ст.8 Федерального закона №27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.
Страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом (п. 2 ст. 8 Федерального закона №27-ФЗ).
Согласно ст.15 Федерального закона №27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 – 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, – в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п.1 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ).
Пунктом 2 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ установлена обязанность страхователей представлять о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;
4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;
5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;
6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;
7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Пунктом 3 ст.11 Федерального закона №27-ФЗ предусмотрено, что сведения, указанные в пп. 3 п.2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Согласно Приказа СФР от 17 ноября 2025 года № 1462 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения» (далее по тексту – Приказ №1462 ) утверждена обновленная форма ЕФС-1 и порядок ее заполнения. Приказ № 1462 вступил в силу с 30 мая 2026 года.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 15 апреля 2026 года, ООО «ЯНА» зарегистрировано в качестве юридического лица 28 июля 2006 года (л.д.12-19), в связи с чем, ответчик обязан представлять сведения в ОФПС РФ по ЯНАО в установленной форме и порядке.
В результате проведённой проверки ОФПС РФ по ЯНАО в отношении ООО «ЯНА» установлено, что страхователь не представил сведения о стаже в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя.
В соответствии с абз.3 ч.2 ст.16 Федерального закона №27-ФЗ на органы Пенсионного фонда Российской Федерации прямо возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
18 февраля 2026 года в адрес ООО «ЯНА» было направлено уведомление о представлении сведений о страховом стаже застрахованных лиц за 2025 год, однако до настоящего времени страхователь не представил необходимые для ведения персонифицированного учета сведения по форме ЕФС-1 за 2025 год (л.д. 21-22).
В силу ст.18 Федерального закона №27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и зарегистрированными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Исходя из приведенных выше положений Федерального закона №27-ФЗ предоставление страхователем сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования о застрахованных лицах обусловлено необходимостью назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Обязанность по представлению сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, возникает у юридических лиц в отношении граждан, работающих по трудовому договору либо гражданско-правовому договору и получающих выплаты, на которые согласно статьей 420 Налогового кодекса Российской Федерации начисляются страховые взносы.
В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение требований ст.56 ГПК РФ ответчиком не представлено суду достоверных доказательств представления в ОФПС РФ по ЯНАО сведений о работающих у него застрахованных лицах, необходимых для ведения персонифицированного учета, по форме ЕФС-1 за 2025 год.
В связи с чем, факт нарушения со стороны ООО «ЯНА» пенсионного законодательства нашел своё полное подтверждение материалами дела.
Суд учитывает, что наличие неполных и недостоверных сведений о стаже и заработке на индивидуальном лицевом счете влечет за собой негативные последствия в создании некорректной информационной базы для реализации пенсионного законодательства Российской Федерации.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
При установленных обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд считает возможным установить срок для исполнения судебного акта в течение десяти дней с даты его вступления в законную силу, признав данный срок разумным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 206, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу - удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЯНА» (ИНН 8902012030, ОГРН 1068901011761) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу сведения по форме ЕФС-1 за 2025 год, в течение 10 (десяти) дней с даты вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья...
...
...