РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 апреля 2026 года с. Вагай Вагайского района Тюменской области
Вагайский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Храмова С.Б., при секретаре Плесовских О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мишина В.М. к ОСФР по Тюменской области о признании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости не законными, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился с исковым заявлением к ответчику о признании решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости не законным, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что 30.05.2025 и 16.01.2026 года истец обращался в ОСФР по Тюменской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с даты первичного назначения 04.03.2016 по 31.12.2021 с учетом страхового стажа с 22.12.1999 по 31.12.2000 на основании ст.18, ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, решениями от 06.06.2025г. и 29.01.2026г. в перерасчете размера страховой пенсии по старости ему было отказано. При этом отказ истца от 06.06.2025 года, решением Вагайского районного суда Тюменской области от 19.09.2025 года был признан незаконным, в связи с чем, истец просит признать отказ Пенсионного органа в перерасчете пенсии от 16.01.2026 года незаконным.
Истец Мишин В.М. и его представитель Рыбьякова Н.Е. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В ходатайстве истец просит рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил свои возражения, в которых просит отказать в удовлетворении требований.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон. Стороны извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело без их участия.
Изучив материалы дела, исследовав возражение на иск ответчика, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно пункта 2 статьи 3 Федерального закона N 400-ФЗ, страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч.1 ст.11 Федерального закона N 400-ФЗ).
В соответствии с ч.1,2 ст.14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ определено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (ред. от 24.10.2023 г.) утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Так пунктами 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
В силу ст. 18 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 г.; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 01.01.2015 г. до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.1,2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 7,8 ст. 21 Федерального закона №400-ФЗ необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
На основании ч.7.2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.
В соответствии с ч.4 ст.30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Так, согласно п.58 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (ред. от 22.04.2024) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
При отсутствии волеизъявления застрахованного лица орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, применяет указанные правила подсчета стажа, если без их применения право на страховую пенсию не возникает.
Согласно данных паспорта гражданина Российской Федерации Мишин В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.
В соответствии со сведениями пенсионного дела, представленного по запросу суда, 04.02.2016 г. Мишин В.М. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением №40932 от 02.03.2016 года УПФР в г.Тобольске Тюменской области заявление Мишина В.М. от 04.02.2016 года было удовлетворено, ему была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с Законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации» бессрочно.
Согласно информации, имеющейся в пенсионном деле на дату назначения страховой пенсии 02.03.2016г. были учтены следующие периоды работы Мишина В.М. в обычных условиях:
- 15.02.1973г. по 15.04.1974г – 1г.2м.01д.;
- 03.05.1974г. по 08.05.1976г – 2л.0м.06д.;
- 15.07.1976г. по 15.11.1978г – 2л.4м.01д.;
- 22.01.1979г. по 26.04.1979г – 0г.3м.05д.;
- 27.04.1979г. по 21.11.1995г – 16г.06м.25д.;
- 22.11.1995г. по 21.12.1999г – 4л.01м.0д.;
- 01.01.2001г. по 18.03.2011г – 10л.2м.18д.;
- 23.03.2011г. по 29.08.2011г – 0г.5м.07д.;
- 30.08.2011г. по 31.12.2015г – 4л.4м.2д.
Поскольку при назначении страховой пенсии были учтены не все периоды работы, 09.01.2026 года Мишин В.М. обратился в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с 04.03.2016 года с учетом периода работы с 22.12.1999г. по 31.12.2000г.. В ответ на данное заявление Отделением фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Тюменской области 29.01.2026г. было принято решение об отказе в перерасчете пенсии, поскольку указанный период был учтен при обращении Мишина В.М. с аналогичным заявлением, перерасчет произведен с 01.01.2022 года.
Согласно данных, имеющихся в материалах пенсионного дела Мишина В.М., 04.04.2025г. он обращался в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с 04.03.2016 года с учетом страхового стажа с 22.12.1999г. по 31.12.2000г.. Распоряжением от 28.04.2025 года Мишину В.М. был произведён перерасчет страховой пенсии по старости с учетом данных периодов работы с 01.01.2022 года бессрочно.
Не согласившись с решением о перерасчете размера пенсии с 01.01.2022 года, а не с 04.03.2016 года, 20.05.2025 года он вновь обратился в пенсионный фонд с аналогичным заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, но решением от 06.06.2025 года в перерасчете с 04.03.2016 года, ему вновь было отказано, поскольку перерасчет пенсии за указанный период работы уже был произведен с 01.01.2022 года, а иных документов, подтверждающих право на перерасчет пенсии с даты первичного назначения, им не представлено.
Согласно представленной копии трудовой книжки Мишина В.М. от 20.03.1973 года в ней имеются записи о спорном периоде работы истца, а именно: 21.11.1995г. принят переводом с <данные изъяты>» на должность водителя 1 класса <данные изъяты> (пр.№№ от ДД.ММ.ГГГГ.), уволен по собственному желанию 14.11.2001г. (пр. №№ от ДД.ММ.ГГГГ.) имеется печать предприятия.
Кроме того, согласно архивных справок, выданных Архивным сектором администрации Вагайского муниципального района №М-72/1 и №72/2 от 14.12.2015 года, в документах архивного фонда <данные изъяты> (в 1995-1997гг. – <данные изъяты>, с 1997г. – <данные изъяты>) с.Вагай Вагайского района Тюменской области, в приказах по личному составу за 1995г., 1997г. имеются сведения о трудовом стаже Мишина В.М. (так в документе): - принять в штаты <данные изъяты> на должность водителя 1 класса на машину УАЗ-3303 № переводом из <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.); Мишина В.М. – водителя <данные изъяты> уволить с работы по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГг. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Также имеются сведения о начисленной заработной плате за ноябрь-декабрь 1995г. и 1996 -1999 годы.
На основании ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Вагайского районного суда Тюменской области от 19.09.2025 года решение ОСФР по Тюменской области от 06.06.2025 об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости было признано незаконным.
Суд обязал пенсионный орган произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости Мишина В.М. с даты первичного назначения 04.03.2016 по 31.12.2021 с учетом заработной платы с 22.12.1999 по 31.12.2000 на основании ст.18, ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решение суда вступило в законную силу 16.11.2025 г.
Таким образом, решение пенсионного органа от 06.06.2025 года было признано судом незаконным, однако, исходя из текста решения суда, перерасчет страховой пенсии с даты ее назначения, пенсионный орган должен произвести с учетом заработной платы, выплаченный за период с 22.12.1999 по 31.12.2000 год, а не страхового стажа. В связи с чем, право на перерасчет страховой пенсии по старости с учетом страхового стажа за период с 22.12.1999г. по 31.12.2000г. с даты первичного назначения с 04.03.2016 года по 31.12.2021 г. сохраняется за истцом и не реализовано им в настоящее время.
В силу ч.2 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать решение ОСФР по Тюменской области от 29.01.2026 г. об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости Мишину В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), незаконным.
Обязать ОСФР по Тюменской области произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости Мишину В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), с даты первичного назначения с 04.03.2016 г. по 31.12.2021 г. с учетом страхового стажа за период с 22.12.1999 г. по 31.12.2000 г. в соответствии ст.ст.18, 26 ФЗ № 400 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Вагайский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение составлено 21.04.2026 г.
Судья: