РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 сентября 2026 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Липчинской Ю.П., при секретаре судебного заседания Ягубовой К.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1796/2026 по иску Слободенюка П.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о возложении обязанности зачесть в трудовой стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Слободенюк П.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу.
Требования мотивировал тем, что с 19.02.2024 года ему назначена пенсия по старости. Вместе с тем продолжительность работы в районах Крайнего Севера исчислена неверно, что привело к неправильному расчету суммарного размера страховой пенсии по старости. Так в период с 04.09.2007 года по 11.11.2010 г. Слободенюк П.В. работал в филиале ЗАО «Евротек» в г. Салехарде, из которых только 10 месяцев 11 дней зачтены как работа в районах Крайнего Севера. Кроме того, с 11.01.2011 года по 31.12.2013 года истец осуществлял трудовую деятельность в ООО «Технойлгаз Менеджмент», где договорами предусмотрено выполнение работы в Ямало-Ненецком автономном округе. Также в период с 09.01.2013 года истец одновременно осуществлял трудовую деятельность в ООО «Газпром добыча Ямбург», расположенном в г. Новый Уренгой. Помимо изложенного факт выполнения работы с 01.04.2012 года по 01.08.2015 года на территории ЯНАО подтверждается договорами с муниципальным предприятием «Ямалгаз» Ямальского района. Таким образом пенсионным органом стаж работы 6 лет 2 месяца 28 дней не зачтен как работа в районах Крайнего Севера, в связи с чем продолжительность периодов при установлении пенсии должна составить 26 лет 1 месяц 13 дней. На оснвоании изложенного истец просит зачесть нижеуказанные периоды работы как работу, осуществляемую в районах Крайнего Севера: 1) в ЗАО «Евротек» в период с 04.09.2007 года по 31.12.2009 года в должности главного специалиста по природопользованию; 2) в ООО «Технойлгаз Менеджмент» в период с 11.01.2011 года по 10.01.2012 года; с. 11.01.2012 года по 31.12.2012 года; 3) в ООО «Газпром добыча Ямбург» с 09.01.2013 года по 31.12.2013 года; с 12.02.2014 года по 31.12.2014 года; 4) в МП «Ямалгаз» с 01.04.2015 года по 30.04.2015 года; возложить на ответчика обязанность учесть суммы начисленных страховых взносов на страховую пенсию и пересчитать размер пенсии с учетом периодов работы в районах Крайнего Севера; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 рублей.
В судебное заседание Слободенюк П.В. при надлежащем извещении не явился, причины неявки не сообщил, направил в суд своего представителя Коновалова В.П., действующего на основании ордера, который заявленные требования просил удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ЯНАО Малышев А.С., действующий на основании доверенности, просил в иске отказать в полном объеме, поскольку часть заявленных периодов учтена пенсионным органом, зачет периодов работы относящихся к работе в районах Крайнего Севера к изменению размера пенсии не приведет.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело при вышеуказанной явке.
Заслушав лиц участвующих в дела, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что решением ОСФР по ЯНАО от 25.01.2024 года Слободенюку П.В. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19 февраля 2024 года.
Согласно материалам пенсионного дела Слободенюку П.В. в специальный стаж как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, включены следующие периоды: с 04.08.1985 по 08.10.1985, с 04.02.1988 по 28.10.1988, с 13.03.1989 по 01.10.1989, с 02.01.1990 по 18.08.1990, с 14.09.1998 по 31.12.2001, 01.01.2002 по 31.07.2002, с 01.08.2002 по 31.12.2003, 01.01.2004 по 03.09.2007, с 01.01.2010 по 11.11.2010, с 03.09.2012 по 28.09.2012, с 01.10.2012 по 31.12.2012, с 06.11.2012 по 30.11.2012, с 03.12.2012 по 28.12.2012, с 09.01.2013 по 31.01.2013, с 04.02.2013 по 28.02.2013, с 04.03.2013 по 29.03.2013, с 01.04.2013 по 28.06.2013, с 01.07.2013 по 31.07.2013, с 04.09.2013 по 31.05.2014, с 01.07.2014 по 30.04.2015, с 21.10.2015 по 03.09.2021, с 17.09.2021 по 03.10.2021, с 09.10.2021 по 14.10.2021, с 01.01.2023 по 31.03.2023, общий стаж Слободенюка П.В. в районах Крайнего Севера составил 22 года 0 месяцев 15 дней.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Слободенюк П.В. ссылался на то, что работал в районах Крайнего Севера, однако не весь период ему зачтен в качестве такового.
Как следует из трудовой книжки Слободенюка П.В., он осуществлял трудовую деятельность:
- в период с 04.09.2007 года по 11.11.2010 года в филиале ЗАО «Евротек», расположенном в городе Салехард (л.д. 29-30), что также подтверждается трудовым договором (л.д. 37-43), где место работы указано – г. Салехард, предусмотрен дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера;
- с 11.01.2011 года по 10.01.2012 года в ООО «Технойлгаз Менеджмент» (л.д. 31), расположенном в г. Салехард.
С 11.01.2012 года Слободенюк П.В. оказывал услуги ООО «Технойлгаз Менеджмент» на основании договоров от 11.01.2012 года и от 09.01.2013 года (л.д. 45-48), расположенном в г. Салехард, что также подтверждается справкой от 14.01.2014 года (л.д. 44).
С 09.01.2013 года по 31.12.2013 года; с 12.02.2014 года по 31.12.2014 года; оказывал услуги ООО «Газпром добыча Ямбург», что подтверждается договором на возмездное оказание услуг от 09.01.2013 года, от 12.02.2014 года (л.д. 49-62).
Кроме того на основании договоров подряда оказывал услуги муниципальному предприятию «Ямалгаз» в период: с 30.03.2012 г. по 30.04.2012 г., 02.05.2012 г. по 31.05.2012 г., с 02.07.2012 г. по 31.07.2012 г., с 03.09.2012 г. по 28.09.2012 г., с 01.10.2012 г. по 31.10.2012 г., с 03.12.2012 г. по 28.12.2012 г., с 09.01.2013 г. по 31.001.2013 г., с 04.02.2013 г. по 28.02.2013 г., с 01.04.2013 г. по 30.04.2013 г., с 06.05.2013 года по 31.05.2013 г., с 01.07.2013 г. по 31.07.2013 г., с 04.09.2013 г. по 30.09.2013 г. (л.д. 66-77). Согласно справке МП «Ямалгаз» истец оказывал услуги по договорам подряда с 01.04.2012 года по 01.08.2015 года (л.д. 63).
Из анализа вышеуказанных документов следует, что в стаже истца с указанием на территориальные условия осуществления работы (указание на район Крайнего Севера) не вошли период работы:
- в ЗАО «Евротек» в период с 04.09.2007 года по 31.12.2009 года в должности главного специалиста по природопользованию (зачтён в общий стаж без условий РКС);
- в ООО «Технойлгаз Менеджмент» из заявленного истцом периода с 11.01.2011 года по 10.01.2012 года; с 11.01.2012 года по 31.12.2012 года не зачтены: с 11.01.2011 г. по 02.09.2012 г. (зачтён в общий стаж без условий РКС), 29 и 30 сентября 2012, с 01.11.2012 по 05.11.2012, с 01.12.2012 по 02.12.2012, с 29.12.2012 по 31.12.2012 г. (не зачтены как общий стаж, в т.ч. по РКС);
- в ООО «Газпром добыча Ямбург» из заявленного истцом периода с 09.01.2013 года по 31.12.2013 года; с 12.02.2014 года по 31.12.2014 года, не зачтен с 01.02.2013 по 03.02.2013, с 01.03.2013 по 03.03.2013, с 30.03.2013 по 31.03.2013, с 29.06.2013 по 30.06.2013, с 01.08.2013 по 03.09.2013, с 01.06.2014 по 30.06.2014 года (не зачтены как общий стаж, в т.ч. по РКС).
Период работы в МП «Ямалгаз» с 01.04.2015 года по 30.04.2015 года учтен пенсионным органом, как работа в районах Крайнего Севера, что следует из лицевого счета застрахованного лица, выплатного дела, отзыва на иск.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ).
Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан регламентировано статьей 32 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях», пунктом 6 части 1 которой предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Таким образом в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» осуществление трудовой деятельности в районах Крайнего Севера дает право выхода на пенсию досрочно при выполнении условий, предусмотренных законом, связанных с наличием страхового стажа определенной продолжительности, а также специального стажа работы в определенных условиях.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсия» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по старости имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Как следует из материалов дела страховой стаж истца на дату назначения пенсии составил: 31 год 8 месяцев 29 дней, из них 19 лет 10 месяцев 17 дней стаж в районах Крайнего Севера, трудовой стаж по состоянию на 01.01.2002 года 11 лет 3 месяца 11 дней.
Статьей 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3, либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 указанного Закона.
При этом законодательством также предусмотрена возможность осуществления оценки приобретенных застрахованным лицом до 1 января 2002 г. пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.
В случае, если гражданин не осуществил выбор оценки пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 г., обязанность по выбору наиболее выгодного варианта пенсионного обеспечения возложена на пенсионный орган.
Таким образом размер страховой части трудовой пенсии складывается из двух составляющих, первая зависит, от общего трудового стажа, исчисленного в календарном порядке до 1 января 2002 г. и заработка, вторая - от начисленных и поступивших с 1 января 2002 г. страховых взносов на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.
Из анализа вышеуказанных норм перерасчет размера страховой пенсии по старости не может быть произведен в связи с учетом/не учетом территориальных условий выполнения работы в районах Крайнего Севера, поскольку, начиная с 01.01.2002 года, при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости учитывается сумма страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд РФ, уплачиваемых за истца работодателем.
Как следует из пенсионного дела и отзыва на исковое заявление период работы истца в МП «Ямалгаз» с 01.04.2015 года по 30.04.2015 года с особыми территориальными условиями полностью учтен пенсионным органом. Равно как и с подобными условиями учтена работа истца в ООО «Технойлгаз Менеджмент» в период с 03.09.2012 по 28.09.2012, с 01.10.2012 по 31.12.2012, с 06.11.2012 по 30.11.2012, с 03.12.2012 по 28.12.2012, и в ООО «Газпром добыча Ямбург» с 09.01.2013 по 31.01.2013, с 04.02.2013 по 28.02.2013, с 04.03.2013 по 29.03.2013, с 01.04.2013 по 28.06.2013, с 01.07.2013 по 31.07.2013, с 04.09.2013 по 31.05.2014, с 01.07.2014 по 30.04.2015. С учетом изложенного оснований для повторного включения указанных периодов в стаж истца с указанием на территориальные условия у суда не имеется, а потому в части указанных периодов требования истца подлежат оставлению без удовлетворения.
Период работы, которые не были зачтены с территориальными условиями, а именно: в ЗАО «Евротек» в период с 04.09.2007 года по 31.12.2009 года; в ООО «Технойлгаз Менеджмент» в период с 11.01.2011 г. по 02.09.2012 г., 29 и 30 сентября 2012, с 01.11.2012 по 05.11.2012, с 01.12.2012 по 02.12.2012, с 29.12.2012 по 31.12.2012 г. (л.д. 44-46); в ООО «Газпром добыча Ямбург» с 01.02.2013 по 03.02.2013, с 01.03.2013 по 03.03.2013, с 30.03.2013 по 31.03.2013, с 29.06.2013 по 30.06.2013, с 01.08.2013 по 03.09.2013, с 01.06.2014 по 30.06.2014 года (л.д. 49-62) подлежат зачету, в стаж истца в т.ч. с учетом территориальных условий их осуществления, поскольку данные периоды подтверждены договорами подряда, договорами возмездного оказания услуг, справками, уточняющими характер работы. С учетом изложенного требования истца о включении периодов работы в стаж с особыми климатическими условиями в части подлежат удовлетворению.
Вместе с тем включение вышеуказанных периодов работы с указанием на их осуществление в районах Крайнего Севера не приведет к перерасчету пенсии, поскольку сажевой коэффициент истца не изменится, поскольку периоды работы с 04.09.2007 года по 31.12.2009 года был включен в общий стаж истца, иные периоды не приведут к увеличению стажа истца на один полный год.
При определении расчетного размера трудовой пенсии истцу ОСФР по ЯНАО установлено отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации применено ограничение - 1,7 (ввиду того, что для лиц проживающих на территории ЯНАО к заработной плате установлен коэффициент от 1,5 до 1,8).
Таким образом указание в части периодов на осуществление их в районах Крайнего Севера и включение в стаж истца нескольких дней не повлекут за собой обязанность пенсионного органа произвести перерасчет пенсии.
При этом суд также не находит оснований для возложения на ответчика обязанности учесть страховые взносы поступившие в Пенсионный фонд РФ в заявленные им периоды, поскольку ответчиком при назначении пенсии были учтены все поступившие страховые взносы за период с 04.09.2007 года по 31.12.2009 года, с 01.01.2010 года по 11.11.2010 года, с 11.01.2011 года по 30.06.2012 года, с 03.09.2012 года по 28.09.2012 года, с 01.10.2012 года по 31.10.2012 года, с 01.01.2013 года по 31.12.2013 года, с 01.01.2014 года по 31.12.2014 года, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 79-89). Доказательств уплаты страховых взносов в большем размере, чем учтено пенсионным органом при назначении пенсии, суду не представлено, равно как и доказательств доходов истца, в большем размере, чем с них исчислены страховые взносы, которые свидетельствовали бы об ошибке страхового агента по оплате взносов на истца. Таким образом на размер пенсии, исчисляемой по стажу после 2002 года может повлиять только размер внесенных страховых взносов, однако доказательств того, что не все страховые взносы учтены пенсионным органом при расчете пенсии истца, суду не представлено.
На основании изложенного суд не находит оснований для возложения обязанности на ответчика произвести учет страховых взносов и перерасчет размера пенсии истца с учетом зачтенных периодов работы истца с указанием на отдельные дни и по части периодов с указанием их территориальных условий осуществления. А потому в удовлетворении данной части исковых требований надлежит отказать.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Истом при подаче иска оплачена госпошлина в размере 3 000 рублей.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты госпошлины освобождены истцы - пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.
В связи с этим уплаченная истцом государственная пошлина в размере 3 000 рублей подлежит возврату из бюджета, как излишне уплаченная.
В соответствии с ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
Согласно квитанции Слободенюк П.В. оплатил адвокату Голикову А.П. 30 000 рублей за оказание услуг по составлению искового заявления, представление интересов в суде (л.д. 8). Доказательств оказанных услуг истцу адвокатом Голиковым А.П. суду не представлено.
Кроме того согласно разъяснениям, изложенным в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).
Как следует из представленного выплатного дела, в пенсионный орган истец не представлял договора на оказание услуг, договора подряда представленные суду, справки подтверждающие факт занятости на территории районов Крайнего Севера. Работодатель за истца при исчислении взносов код «РКС» не выставлял, в связи с чем пенсионный орган был лишен возможности урегулировать спор относительно территориальных условий занятости истца в досудебном порядке. При этом в удовлетворении остальных требований истца отказано. С учетом изложенного суд не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов, поскольку пенсионный орган прав истца не нарушал.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Слободенюка П.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу – удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу учесть в страховой стаж период работы: с 04.09.2007 года по 31.12.2009 года в ЗАО Евротек», с 11.01.2011 года по 02.09.2012 года в «Технойлгаз Менеджмент», как осуществляемый в районах Крайнего Севера; а также зачесть в страховой стаж период работы в районах Крайнего Севера:
с 29.09.2012 по 30.09.2012, с 01.11.2012 по 05.11.2012, с 01.12.2012 по 02.12.2012, с 29.12.2012 по 31.12.2012 в «Технойлгаз Менеджмент»;
С 01.02.2013 по 03.02.2013
С 01.03.2013 по 03.03.2013
С 30.03.2013 по 31.03.2013
С 29.06.2013 по 30.06.2013
С 01.08.2013 по 03.09.2013
С 01.06.2014 г. по 30.06.2014 в ООО «Газпром добыча Ямбург».
В удовлетворении остальной части исковых требований, требований о взыскании судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд ЯНАО.
Решение в окончательной форме изготовлено – 05.10.2026 года.
Председательствующий Ю.П. Липчинская