ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 сентября 2026 года г. Салехард
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего Киселева А.О., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ямщиковым А.Ю., с участием заявителя Инсаповой С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Инсаповой С.Р. об установлении факта постоянного проживания на территории Крайнего Севера,
УСТАНОВИЛ:
Инсапова С.Р. обратилась в Салехардский городской суд с заявлением, в котором просит установить юридический факт ее проживания в районе Крайнего Севера (г. Салехард, Ямало-Ненецкий автономный округ) в период с <дата> по <дата>, указав, что установление данного факта необходимо ей для постановки на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в Тюменской области.
Заявитель Инсапова С.Р. в судебном заседании поддержала заявление об установлении юридического факта в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица администрации г. Салехард (далее также Администрация) в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения были извещены надлежащим образом.
Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 264, ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов.
В силу ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Особое производство характеризуется отсутствием спора о праве и материально-правового требования, обращенного к другому лицу, и предназначено для подтверждения фактов, наличие которых заинтересованными лицами не оспаривается.
Как следует из заявления и приложенных к нему документов, решением Администрации от 30.07.2026 № ТЮМ/2026/145 заявителю отказано в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на приобретение жилых помещений в Тюменской области.
Основанием отказа послужил пп. 2.7.2 п. 2.7 Порядка реализации мероприятий по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из Ямало-Ненецкого автономного округа в Тюменскую область (далее также Порядок), утвержденного Постановлением Правительства ЯНАО от 04.02.2022 N 91-П, а именно несоответствие заявителя требованиям, установленным п. 1.2 Порядка.
Данное основание указывает на вывод уполномоченного органа о несоответствии заявителя условиям, при которых возникает право на постановку на учет.
При этом в заявлении Инсапова С.Р. прямо указывает на свое несогласие с принятым Администрацией решением об отказе в постановке на учет.
Изложенное свидетельствует о том, что требование заявителя направлено не на подтверждение факта, имеющего юридическое значение, а на признание за ней права на постановку на учет, в котором ей отказано.
Таким образом, право заявителя на постановку на учет уполномоченным органом не признано, при этом заявитель с этим не согласна и требует его подтверждения, что свидетельствует о наличии между сторонами спора о праве.
Такой спор возникает из требования заявителя о предоставлении социальной выплаты и по своему характеру является материально-правовым, вследствие чего подлежит разрешению по правилам искового производства с привлечением органа, принявшего решение, в качестве ответчика.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии спора о праве, подведомственного суду, что исключает рассмотрение заявления в порядке особого производства и в силу ч. 3 ст. 263 ГПК РФ влечет оставление заявления без рассмотрения, что не препятствует заявителю обратиться в суд за защитой нарушенного права в порядке искового производства.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 263, 224, 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Инсаповой С.Р. об установлении факта постоянного проживания на территории Крайнего Севера - оставить без рассмотрения.
Разъяснить Инсаповой С.Р. право разрешить спор в порядке искового производства.
Определение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения путем подачи частной жалобы через Салехардский городской суд.
Председательствующий А.О. Киселев