ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без рассмотрения г. Салехард 31 августа 2026 года
Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Киселев А.О., рассмотрев при разрешении вопроса о принятии к производству суда заявление Панфиловой А.К. об установлении факта проживания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа,
УСТАНОВИЛ:
Панфилова А.С. обратилась в Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением об установлении факта постоянного проживания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с 25.05.1995.
В качестве заинтересованного лица указана администрация Приуральского района.
В обоснование заявления Панфилова А.С. указала, что с мая 1995 года проживает на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
12.05.2026 через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг она обратилась в администрацию Приуральского района с заявлением о предоставлении жилищного капитала.
13.05.2026 ею было получено уведомление об отказе в принятии к рассмотрению указанного заявления, в связи с отсутствием сведений о постоянном проживании родителей в молодой семье на территории Российской Федерации не менее 20 лет.
Целью установления юридического факта является реализация заявителем права на получение жилищного капитала.
Изучив заявление и приложенные к нему документы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.
В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно ч. 1 ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт.
В соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПКРФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Из содержания заявления следует, что установление факта постоянного проживания заявителю необходимо не само по себе, а для получения жилищного капитала.
По обращению заявителя о предоставлении жилищного капитала уполномоченным органом – администрацией Приуральского района 12.05.2026 принято решение об отказе, мотивированное отсутствием сведений о постоянном проживании на территории Российской Федерации более 20 лет.
Данное решение было обжаловано заявителем в порядке КАС РФ. Решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненцкого автономного округа от 10.07.2026 по делу № 2а-732/2026 административные исковые требования Панфиловой А.С. к Администрации Приуральского района о признании незаконным уведомления от 12.05.2026 об отказе в принятии к рассмотрению заявления о предоставлении жилищного капитала, а также возложении обязанности зарегистрировать заявление на жилищный капитал - были оставлены без удовлетворения.
Следовательно, между заявителем и администрацией Приуральского района на момент обращения в суд имеется спор относительно наличия у заявителя права на предоставление жилищного капитала.
Разрешая вопрос о принятии заявления Панфиловой А.С. об установлении факта проживания к производству Салехардского городского суда, прихожу к следующим выводам.
Особое производство характеризуется отсутствием материально-правового спора и направлено на устранение неопределенности в отношении факта, имеющего юридическое значение, при невозможности его подтверждения во внесудебном порядке.
Обращение заявителя в данном случае направлено не на устранение такой неопределенности, а на преодоление состоявшегося решения об отказе в предоставлении жилищного капитала, то есть на разрешение возникших с уполномоченным органом разногласий по существу.
Установление факта постоянного проживания в порядке особого производства не влечет отмены решения об отказе и само по себе не порождает обязанности уполномоченного органа предоставить жилищный капитал.
При таких обстоятельствах избранный заявителем порядок обращения в суд не приведет к восстановлению права, на защиту которого направлено заявление.
При изложенных обстоятельствах прихожу к выводу о том, что в силу приведенных положений ч. 3 ст. 263 ГПК РФ заявление подлежит оставлению без рассмотрения с разъяснением заявителю права разрешить спор в порядке искового производства.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 3 ст. 263, ст. 224, 225 ГПК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Панфиловой А.К. об установлении факта проживания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа - оставить без рассмотрения.
Разъяснить Панфиловой А.К. право разрешить спор в порядке искового производства.
На определение может быть подана частная жалоба в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Салехардский городской суд в течение 15 дней.
Судья А.О. Киселев