РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2026 года с. Абатское
Абатский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Гостюхина А.А., при помощнике судьи Квашниной Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению АО «Россети Тюмень» о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, установил:
АО «Россети Тюмень» обратилось в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – сооружение электроэнергетики: ВЛ-0,4 кВ, КТП 10/0,4 кВ 250 кВа б/н «АТП», протяжённость: 7м., площадь застройки 3 кв.м., местоположение объекта: <адрес>, с кадастровым номером №. Заявление мотивировано тем, что в соответствии с Распоряжением Губернатора Тюменской области от 04 сентября 2024 года №71-р АО «Россети Тюмень» определено системообразующей территориальной сетевой организации на территории Тюменской области. Министерство энергетики Российской Федерации письмом от 25 апреля 2022 года № НШ-5553/07 поручило руководителям электросетевых организаций обеспечить работу по ликвидации бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства для безопасности электроснабжения потребителей электрической энергии. В целях надлежащего исполнения обязательств АО «Россети Тюмень» проводят мероприятия по выявлению бесхозяйного электросетевого имущества на территории Тюменской области, в ходе которых был выявлен бесхозяйный электросетевой объект: ВЛ-0,4 кВ, КТП 10/0,4 кВ 250 кВа б/н «АТП», протяжённость: 7м., площадь застройки 3 кв.м., местоположение объекта: <адрес>, с кадастровым номером №, принят на учёт как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ № Таким образом, право собственности на объект ЭСХ не зарегистрировано, никто не заявил и не доказал своего права собственности на данный объект. Таким образом, АО «Россети Тюмень» осуществляет эксплуатацию объекта ЭСХ, несёт ответственность за надёжность обеспечения электрической энергией и её качество перед потребителями электрической энергии и, соответственно, является лицом, обладающим правом обратиться в суд с требованием о признании права собственности на данный электросетевой объект (л.д.3-4).
Представитель заявителя АО «Россети Тюмень» по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д.53 обр.стор.), просила рассмотреть дело в её отсутствие, настаивает на удовлетворении заявления истца (л.д. 58).
Представители заинтересованных лиц: администрации Абатского муниципального округа Тюменской области, МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском Автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком Автономном округе, Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.54, 55 обр.стор.). От представителя администрации Абатского муниципального округа Тюменской области по доверенности ФИО4 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации, против удовлетворения заявления АО «Россети Тюмень» не возражает (л.д.56).
С учётом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле. Принимая во внимание, что в соответствии с ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 14, ст. 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Абатского районного суда Тюменской области abatsky.tum.sudrf.ru. Оснований для отложения судебного заседания судом не установлено.
Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п.п. 1, 5 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую, собственник отказался.
С заявлением о принятии на учёт бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учёт лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.
В силу п. 4 ст. 28 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» при становлении цен (тарифов) для организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, должны учитываться в полном объеме экономически обоснованные расходы, связанные с эксплуатацией таких объектов. Указанные организации несут бремя содержания таких объектов.
В соответствии с п. 1 ст. 38 этого же Федерального закона, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики, системообразующие территориальные сетевые организации и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иными обязательными требованиями.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 08 июня 2021 года № 1137-О, в силу Федерального закона «Об электроэнергетике», территориальная сетевая организация - коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных данным Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям (абз. 13 ст. 3).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2015 года № 184 «Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям» названные критерии утверждены. При этом под услугами по передаче электрической энергии понимается комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учётом особенностей, установленных п. 11 ст. 8 данного Федерального закона (ст. 3 Федерального закона «Об электроэнергетике»).
В соответствии с названным Федеральным законом в круг прав и обязанностей территориальных сетевых организаций входят, в частности, необходимые для осуществления деятельности по передаче электрической энергии функции: участие в осуществлении нормативно установленного комплекса мер по управлению технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (ст. 3); регулярное представление в антимонопольный орган информации о своей деятельности в соответствии со стандартами, установленными указанным органом (п. 7 ст. 25); осуществление инвестиционных программ, направленных на расширение электрических сетей (п. 1 ст. 26 и п. 6 ст. 29). Помимо этого, территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности) отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и её качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями (п. 1 ст. 38).
Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, являющиеся потребителями электроэнергии по смыслу Федерального закона «Об электроэнергетике», не занимаются деятельностью по передаче электрической энергии, а отвечают исключительно за её переток через свои объекты электросетевого хозяйства иным потребителям. В силу этого они не исполняют перечисленные функции, возлагаемые на территориальные сетевые организации.
Осуществляемые собственниками (иными законными владельцами) объектов электросетевого хозяйства, не являющимися территориальными сетевыми организациями, действия по перетоку электрической энергии через свои объекты электросетевого хозяйства иным потребителям являются средством обеспечения передачи территориальными сетевыми организациями электрической энергии потребителям. Такой переток производится в имеющих публичное значение интересах потребителей электрической энергии тогда, когда другие способы технологического присоединения их энергопринимающих устройств к электрическим сетям территориальных сетевых организаций технически невозможны или экономически для них не выгодны (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2019 года № 19-П, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 июня 2021 года № 1137-О).
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что принцип равенства (ст. 19 ч. ч. 1 и 2 Конституции Российской Федерации) гарантирует одинаковые права и обязанности для лиц, относящихся к одной категории субъектов права, и не исключает возможности установления различных правовых условий для разных категорий, если такие различия не являются произвольными и основываются на объективных характеристиках соответствующих категорий субъектов права (постановления от 27 апреля 2001 года № 7-П, от 09 февраля 2012 года № 2-П, от 06 февраля 2014 года № 2-П и др.; определения от 12 апреля 2005 года № 165-О, от 12 мая 2005 года № 183-О, от 18 июля 2006 года № 191-О и др.).
Сетевые организации обязаны передать электроэнергию до конечного потребителя; имеют экономический интерес в пользовании бесхозяйными сетями (или) иными объектами электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, и в определении их судьбы (в том числе посредством инициативного обращения в органы местного самоуправления при наличии такой необходимости). Издержки по эксплуатации таких сетей подлежат возложению на лицо, фактически эксплуатирующее их, то есть на сетевую организацию.
Из материалов дела судом установлено, что АО «Россети Тюмень» является юридическим лицом, создано путем реорганизации до ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям (л.д.10-26).
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ сооружение электроэнергетики по адресу: <адрес>, протяженностью 7 метров, площадью 3 кв. м., с кадастровым номером №, принято на учёт как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-30).
Из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ объектов электросетевого имущества, обладающих признаками бесхозяйного, не находящихся на учёте в ЕГРН в качестве бесхозяйных следует, что комиссия провела техническое обследование объектов электросетевого имущества, обладающих признаками бесхозяйных, не находящихся на учёте в ЕГРН в качестве бесхозяйных. С указанием сведений и характеристик данных объектов, в том числе объекта недвижимости, указанного в заявлении (л.д.27).
Из справки АО «Россети Тюмень» о забалансовой принадлежности и стоимости на ДД.ММ.ГГГГ следует, что бесхояйное имущество электро-сетевых объектов ВЛ 0,4 кВ <адрес>, поставлен на забалансовый учёт ДД.ММ.ГГГГ присвоен инвентарный № (л.д.39).
Согласно информации администрации Абатского муниципального округа Тюменской области объект недвижимого имущества: ВЛ-0,4 кВ, КТП 10/0,4 кВ 250 кВа б/н «АТП», протяжённость: 7м., площадь застройки 3 кв.м., местоположение объекта: <адрес>, с кадастровым номером №, в реестре муниципального имущества Абатского муниципального округа не значится (л.д.31). Сведениями о правах собственности (и иных вещных правах) на указанный объект недвижимости не располагают (л.д.32).
Сведениями Департамента имущественных отношений Тюменской области подтверждается, что вышеуказанный объект недвижимости в Реестре государственного имущества Тюменской области не значится (л.д.33).
Согласно сведениям Межрегионального территориального управления Федерального агенства по управлению государственным имуществом по Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе вышеуказанный объект недвижимости в Реестре федерального имущества не значится (л.д.34).
В отношении объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> (КТП 10/0,4 кВ 250 кВа б/н «АТП»), а также (ВЛ-0,4 кВ) на хранении в ГБУ ТО «Центр кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации» отсутствует информация (л.д.40, 41).
Из анализа представленных и исследованных в судебном заседании письменных материалов дела, судом установлено, что объект недвижимого имущества – бесхозяйный ЭСХ, поименованный в заявлении, принят на учёт в установленном порядке как бесхозяйный объект ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о зарегистрированных правах на данный объект недвижимости отсутствуют. С момента постановки объекта на учёт как бесхозяйный объект недвижимого имущества прошло более трёх месяцев, его правовой статус на момент рассмотрения дела не изменился. Собственники имущества не объявились, право притязания на имущество никто не заявил.
Таким образом, суд полагает, что заявление АО «Россети Тюмень» о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, подлежит удовлетворению в полном объёме.
Руководствуясь ст.ст.192-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Заявление АО «Россети Тюмень» о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества удовлетворить.
Признать право собственности АО «Россети Тюмень» на бесхозяйный объект недвижимого имущества: ВЛ-0,4 кВ, КТП 10/0,4 кВ 250 кВа б/н «АТП», протяжённость: 7м., площадь застройки 3 кв.м., местоположение объекта: <адрес>, с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Абатский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Гостюхин
Мотивированное решение суда составлено 06 мая 2026 года.