ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 апреля 2026 года г. Могоча
Могочинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Рафиковой Д.Ф., при секретаре судебного заседания Сливанкиной Н.А., с участием помощника Могочинского межрайонного прокурора Житниковой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление судебного пристава – исполнителя СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России о процессуальном правопреемстве по административному делу № 2а-20/2025 по административному исковому заявлению Могочинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации Могочинского муниципального округа Забайкальского края, Министерству природных ресурсов Забайкальского края о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей совершить определенные действия, установил:
на исполнении в СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России находится исполнительное производство № возбужденное на основании исполнительного листа Могочинского районного суда Забайкальского края, об обязании Министерство природных ресурсов Забайкальского края в течении 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить ликвидацию несанкционированных свалок вдоль старой автомобильной дороги (старая Рудницкая дорога) в границах от квартала 455 выдела 3 (граница № "53,6 Е 119 45 " 54,6) квартала 454 выдела 14, квартала 455 выдела 11 Могочинского участкового лесничества. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Правительства Забайкальского края № Министерство природных ресурсов Забайкальского края переименовано в Министерство природных ресурсов и экологии <адрес>. Образовано Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Забайкальского края с передачей полномочий и функций Министерства природных ресурсов Забайкальского края в области лесных отношений, в том числе осуществление полномочий, переданных Российской Федерацией. Пунктом 12 постановления установлено, что Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Забайкальского края является правопреемником Министерства природных ресурсов Забайкальского края по обязательствам, в том числе возникших в результате судебных решений, в части переданных полномочий и функций. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Правительства Забайкальского края № утверждено Положение о Министерстве лесного хозяйства и пожарной безопасности Забайкальского края. Согласно вышеуказанного Положения, Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Забайкальского края является исполнительным органом Забайкальского края, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в пределах установленных полномочий, функции по оказанию государственных услуг, а также переданные Российской Федерацией полномочия, определяющим перспективные направления развития и осуществляющим управление в области лесных отношений. ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесены сведения о регистрации Министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Забайкальского края.
Помощник Могочинского межрайонного прокурора Житникова Е.П. в судебном заседании полагала, что заявление подлежит удовлетворению.
Представитель заявителя ГМУ ФССП СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.
Заинтересованные лица Министерство природных ресурсов и экологии Забайкальского края, Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Забайкальского края в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.
Препятствий для рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц суд не усматривает. Исследовав письменные доказательства, выслушав прокурора, суд приходит к следующему выводу.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Могочинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «Административное исковое заявление Могочинского межрайонного прокурора удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Могочинского муниципального округа Забайкальского края (ИНН 7512001497) выразившееся в не ликвидации несанкционированных свалок вдоль старой автомобильной дороги (старая Рудницкая дорога) от отворота на указанную дорогу и на протяжении 1,5 км, по двум сторонам движения, ведущей к ФАД «Амур» в границах <адрес>.
Обязать администрацию Могочинского муниципального округа Забайкальского края (ИНН 7512001497) в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить ликвидацию несанкционированной свалки вдоль старой автомобильной дороги (старая Рудницкая дорога) находящейся в границах земель Могочинского муниципального округа до квартала 455 выдел 3 Могочинского участкового лесничества (граница № "53,6 Е 119 45 " 54,6).
Обязать Министерство природных ресурсов Забайкальского края (ИНН 7536095945, ОГРН 1087536008779) в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить ликвидацию несанкционированных свалок вдоль старой автомобильной дороги (старая Рудницкая дорога) в границах от квартала 455 выдела 3 (граница № "53,6 Е 119 45 " 54,6) квартала 454 выдела 14, квартала 455 выдела 11 Могочинского участкового лесничества» ( л.д. 80-83).
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выдан исполнительный лист (л.д.116).
На основании указанного решения в отношении Министерства природных ресурсов Забайкальского края судебным приставом – исполнителем СОСП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 117).
В ответе от ДД.ММ.ГГГГ на постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства № №-ИП Министерство природных ресурсов и экологии Забайкальского края указало на то, что Министерство находится в состоянии реорганизации, появилось Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Забайкальского края, которое является правопреемником Министерства природных ресурсов Забайкальского края л.д. 118).
В соответствии со ст. 16 КАС РФ вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", на стадии исполнения судебного акта по административному делу также возможна замена должника и (или) взыскателя его правопреемником (статья 52 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статья 363 КАС РФ).
В соответствии с ч.1 ст.52 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.
В соответствии с п. 1 ч.2 ст.52 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства, на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.
Так, в соответствие с пунктом 1 постановления Правительства Забайкальского края от 23 сентября 2025 года № 518 "О некоторых вопросах государственного управления" Министерство природных ресурсов Забайкальского края переименовано в Министерство природных ресурсов и экологии Забайкальского края, а в соответствии с пунктами 3 и 4 этого же постановления образовано Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Забайкальского края, которому переданы полномочия и функции Минприроды Забайкальского края в области лесных отношений, в том числе, осуществление полномочий, переданных Российской Федерацией.
Пунктом 12 указанного выше постановления № 518 установлено, что Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Забайкальского края является правопреемником Минприроды Забайкальского края по обязательствам, в том числе возникшим в результате судебных решений, в части переданных полномочий и функций в области лесных отношений (л.д. 120).
Кроме того, 05 ноября 2025 года Правительством Забайкальского края принято постановление № 629, которым утверждено Положение о Министерстве лесного хозяйства и пожарной безопасности Забайкальского края. Данное Положение предусматривает осуществление Минлесом Забайкальского края переданных ему от Минприроды Забайкальского края полномочий и функций в области лесных отношений ( л.д. 121-123).
В то же время, постановлением Правительства Забайкальского края от 05 ноября 2025 года № 628 "О внесении изменений в постановление Правительства Забайкальского края от 27 декабря 2016 года № 503 "Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края" упомянутые выше полномочия и функции исключены из компетенции Минприроды Забайкальского края.
Согласно части 4 статьи 44 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в случае реорганизации юридического лица, являвшегося субъектом спорного либо установленного судом административного или иного публичного правоотношения и стороной в административном деле, суд производит замену этой стороны ее правопреемником, если в данном административном или ином публичном правоотношении допускается правопреемство.
Спорное правоотношение допускает правопреемство, в связи с чем судья приходит к выводу, что замена должника – Министерства природных ресурсов Забайкальского края на правопреемника – Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Забайкальского края не противоречит закону, в связи с чем, рассматриваемое заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.198-199 КАС РФ, судья определил:
заявление судебного пристава – исполнителя СОСП по Забайкальскому краю ГМУ ФССП России удовлетворить.
Произвести замену должника Министерства природных ресурсов Забайкальского края (ИНН 7536095945) на правопреемника Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Забайкальского края (ИНН 7500031507) в исполнительном производстве № от ДД.ММ.ГГГГ.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Могочинский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья Д.Ф. Рафикова