РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2026 года г.Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего: судьи Даниленко И.А., при секретаре судебного заседания Васильевой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Лабытнанги, действующего в интересах Варламова Игоря Сергеевича, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации, взыскании компенсации морального вреда, установил:
прокурор г. Лабытнанги обратился в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в интересах Варламова И.С., с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации, взыскании компенсации морального вреда в размере 100 000 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что Варламову И.С., ДД/ММ/ГГ г.р., как инвалиду 1 группы по общему заболеванию, разработана индивидуальная программа реабилитации инвалида №1448 от 22 декабря 2011 года. Согласно указанной ИПР Варламову И.С. наряду с иными техническими средствами реабилитации полагаются в том числе глазной протез и трость тактильная. 11 февраля 2025 года Варламов И.С. обратился с заявление в Отделение СФР по ЯНАО об обеспечении техническими средствами реабилитации в том числе тростью белой тактильной цельной; 09 октября 2025 года – глазным протезом стеклянным. 06 ноября 2025 года Варламову И.С. отказано в обеспечении глазным протезом стеклянным, при этом в 2021 и в 2023 годах он был обеспечен глазным протезом на основании разработанной ИПР. ОСФР России по ЯНАО нарушено социальное право Варламова И.С. на жизнеобеспечение, поскольку истец является инвалидом 1 группы, остро нуждается в рекомендованных ему технических средствах реабилитации, длительное время лишен возможности полноценно удовлетворять свои ежедневные потребности в свободном передвижении как в жилом помещении, так и на улице.
С учетом уточнения исковых требований в ходе рассмотрения дела, просит возложит обязанность на ответчика обеспечить Варламова И.С. глазным протезом и тростью белой цельной.
В судебном заседании ст. помощник прокурора города Лабытнанги Завьялов Н.В. поддержал заявленные исковые требования с учетом их уточнения, по изложенным доводам.
Материальный истец Варламов И.С. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в телефонограмме от 23 июля 2026 года просил о рассмотрении дела в его отсутствие, иск прокурора поддержал
Представитель ответчика Карнаухова В.В., действующая на основании соответствующей доверенности и участвующая в судебном заседании посредством видеоконференц-связи (через Салехардский городской суд), требования не признала по доводам письменных возражений. Пояснила, что Отделение не имеет возможности обеспечить Варламова ни одни из видов глазного протеза (стеклянный или пластмассовый) в связи с отсутствием конкретного вида в его ИПР. В части необеспечения тактильной тростью пояснила, что работа по закупке продолжается, при этом Варламов И.С. не лишён возможности получить за данное техническое средство реабилитации денежную компенсацию.
Выслушав явившихся участников дела, изучив представленные письменные материалы, суд приходит к следующему
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Варламов И.С. является инвалидом 1 группы (бессрочно, инвалид с детства) в отношении него разработана индивидуальная программа реабилитации инвалида (далее – ИПР) от 22 декабря 2011 года повторная бессрочно (л.д.15-19).
В соответствии с ИПР Варламов И.С. должен быть беспечен техническими средствами реабилитации бессрочно в том числе: глазным протезом с 14 декабря 2011 года и тактильной тростью с 22 декабря 2011 года.
По заявлению от 16 марта 2021 года (л.д.24-26) Варламов И.С. был постановлен на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации (л.д.27) и обеспечен Глазным протезом пластмассовым по направлению №10725624 (л.д.28-29).
По заявлению от 02 марта 2023 года Варламов И.С. был обеспечен Глазным протезом пластмассовым по направлению №23644481 от 13 июля 2023 года (л.д.30-35).
11 февраля 2025 года Варламов И.С. обратился с заявлением об обеспечении его пятью техническими средствами реабилитации, в том числе глазным протезом пластмассовым и тактильной тростью (л.д.36-45).
09 октября 2025 года вновь обратился с заявлением об обеспечении его глазным протезом (46-50), уведомлением от 10 октября 2025 года поставлен на учет по обеспечению глазным протезом (л.д.51), однако письмом от 06 ноября 2025 года Варламову И.С. было сообщено о снятии с учета в связи с отсутствием права на техническое средство реабилитации Глазной протез стеклянный (код 8-09-04), поскольку указанный вид ТСР не содержится в рекомендациях ИПРА № 1448 от 22 декабря 2021 года. Также проинформировали заявителя об отсутствии в рекомендациях его ИПРА № 1448 от 22.12.2011 года вида ТСР 8-09-05 – глазной протез пластмассовый (л.д.57).
Из информации представленной Отделением СФР в рамках проведенной прокуратурой г. Лабытнанги проверки следует, что по заявлению Варламова И.С. от 11 февраля 2025 года на обеспечение протезом глазным было принято решение об отказе в обеспечении по причине не истекшего периода обеспечения по предыдущему обеспечению. Заблаговременное обеспечение получателя услуг возможно не ранее чем за 60 дней до окончания сроков пользования технических средств реабилитации по предыдущему обеспечению. Обеспечение тростью белой тактильной до настоящего времени (16.06.2026) не произведено по причине не состоявшихся закупок. По программе реабилитации Варламова И.С. № 1448 от 22.12.2011 г. рекомендованные ТСР были внесены до издания Приказа Минтруда РФ от 13.02.2018 № 86н. На момент перехода обеспечения техническими средствами реабилитации с использованием Единой централизованной цифровой платформы (далее - ЕЦП) в социальной сфере и интеграции данных по ИПРА из бюро МСЭ в базу Социального фонда в ЕЦП формируется реестр мер социальной защиты по разработанным программам реабилитации получателей услуг в соответствии с классификатором ТСР, тем самым по ИПР №1448 от 22.12.2011 г. Варламова И.С. в реестр МСЗ интегрировано обеспечение 8-09-04 глазным протезом стеклянным. По заявлению от 09.10.2025 Варламов И.С. в Отделение СФР обращается по обеспечению 8-09-04 глазным протезом стеклянным. Данное заявление рассматривается в ЕЦП модуль «Обеспечение ТСР». При детальном изучении бумажного носителя ИПР № 1448 от 22.12.2011 г. установлено отсутствие права на обеспечение глазным протезом стеклянным. Так же выявлено несоответствие интегрированных данных с бюро МСЭ в части обеспечения глазным протезом. В связи с выявленными расхождениями Варламов И.С. письмом № СЧ-8909-16/30418 от 06.11.2025 г. уведомлен о снятии с учета по обеспечению глазным протезом стеклянным, так же даны рекомендации актуализировать данные программы реабилитации с указанием вида ТСР в соответствии с утвержденным классификатором ТСР в органах МСЭ (л.д.22-23).
Необеспечение Варламова И.С. техническими средствами реабилитации послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
В соответствии с частью 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ), определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона №181-ФЗ инвалид - это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности (часть 1 статьи 9 Федерального закона № 181-ФЗ).
Медицинская реабилитация, как следует из содержания частей 2 и 3 статьи 9 Федерального закона № 181-ФЗ, - одно из направлений реабилитации инвалидов, предусматривающее, в том числе использование инвалидами технических средств реабилитации.
Согласно статье 10 Федерального закона № 181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
Согласно части 14 статьи 11.1 Федерального закона № 181-ФЗ технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.
Во исполнение указанной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее - Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации № 240).
В абзаце 2 пункта 2 названных Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации № 240 предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Подпунктом «а» пункта 3 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации № 240 установлено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).
В силу абзаца первого пункта 4 данных Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации № 240 заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.
В соответствии с абзацами первым и вторым пункта 5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации № 240 уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 данных Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).
При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом, в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта и после подтверждения уполномоченным органом соответствия технического средства (изделия) условиям такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней со дня подачи инвалидом (ветераном) заявления, указанного в пункте 4 настоящих Правил.
Срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в организацию, в которую выдано направление, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.
Таким образом, обращение инвалида либо его представителя с заявлением на получение государственной услуги по обеспечению техническими средствами реабилитации, является юридическим фактом, обусловливающим начало правоприменительной процедуры, в рамках которой заявитель должен быть обеспечен техническими средствами реабилитации.
Несвоевременное выполнение ИПР нарушает права инвалида, препятствует его реабилитации, возможности реализации равных с другими гражданами прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, и влечет возложение ответственности на соответствующий орган, нарушивший права инвалида.
Доводы представителя ответчика о том, что истец мог воспользоваться правом на компенсацию расходов по приобретению средств реабилитации в части обеспечения тактильной тростью, судом отклоняются, учитывая, что гарантированное государством право инвалида на обеспечение за счет средств федерального бюджета техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, действительно осуществляется путем предоставления этих средств в натуре или посредством выплаты денежной компенсации, если данные средства не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации за собственный счет.
Вместе с тем, как следует установлено в ходе рассмотрения дела, Варламов И.С. воспользовалась своим правом на обращение в Отделение СФР по ЯНАО с заявлением о предоставлении ему именно средств реабилитации в натуре, следовательно, право на денежную компенсацию он не приобрел.
Использование электронного сертификата как наиболее удобного варианта по обеспечению средством реабилитации является правом истца.
Фактически право Варламова И.С. на получение технических средств реабилитации в натуре не оспаривается, ему не могло быть отказано в предоставлении таких средств по мотиву недостаточности финансирования из федерального бюджета и связанной с этим невозможностью заключения государственного контракта, а также необходимости актуализации ИПР которая в настоящем деле является бессрочной.
Установив на федеральном уровне льготы по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, Российская Федерация приняла на себя обязанность по возмещению расходов на указанные цели за счет средств федерального бюджета, при этом не имеет правового значения, в какой мере органы государственной власти не исполнили обязанность по реализации закона в рамках своих полномочий. Обязанность по предоставлению инвалидам технических средств реабилитации не может быть поставлена в зависимость от наличия или отсутствия финансирования таких расходов, иное означало бы возможность фактического лишения инвалидов гарантированных им Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством прав в сфере социальной защиты.
Суд отклонят доводы о невозможности обеспечения Варламова И.С. глазным протезом любого вида – ни стеклянным, ни пластмассовым в связи с отсутствием в его ИПР конкретного вида протеза и необходимость в связи с этим ее актуализации, в силу следующего.
Из пункта 41 Постановления Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом» следует, что при необходимости внесения исправлений в индивидуальную программу реабилитации и абилитации в связи с изменением персональных, антропометрических данных инвалида (ребенка-инвалида), уточнением характеристик ранее рекомендованных видов мероприятий и услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации, технических средств реабилитации и услуг, а также в целях устранения технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) инвалиду (ребенку-инвалиду) по его заявлению либо по заявлению его законного или уполномоченного представителя, поданному в установленном пунктом 21 настоящих Правил порядке, взамен ранее выданной индивидуальной программы реабилитации и абилитации составляется новая индивидуальная программа реабилитации и абилитации без оформления нового направления на медико-социальную экспертизу.
Исходя из законодательства в части обеспечения инвалидов ТСР, по заявлению гражданина в части уточнения характеристик ранее рекомендованных видов ТСР может быть рассмотрен вопрос об актуализации ИПР.
В силу статьи 11 Федерального закона № 181-ФЗ индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы могут при необходимости привлекать к разработке индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов организации, осуществляющие деятельность по реабилитации, абилитации инвалидов. Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида и ее форма определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.
Как указывалось ранее, Варламову И.С. как инвалиду 1 группы (бессрочно, инвалид с детства) разработана индивидуальная программа реабилитации инвалида от 22 декабря 2011 года повторная бессрочно (л.д.15-19).
В разделе перечня мероприятий медицинской реабилитации указан – глазной протез с 14 декабря 2011 года – бессрочно.
На дату разработки указанной ИПР действовал Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2011 № 823н «Об утверждении классификации технических средств реабилитации (изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в целях определения размера компенсации за технические средства реабилитации (изделия), приобретенные инвалидами (ветеранами) за собственный счет, и (или) оплаченные за счет собственных средств услуги по их ремонту».
В данной классификации вид ТСР глазной протез пластмассовый под кодом 8-39, а глазной протез стеклянный по кодом 8-38.
В классификации технических средств реабилитации утвержденной Приказом Минтруда России от 24.05.2013 № 214 глазной протез стеклянный имел код 8-42, а глазной протез пластмассовый - 8-43.
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минтруда России от 13.02.2018 № 86н, в котором под кодом 8-09-04 – указан глазной протез стеклянный, а под кодом 8-09-05 глазной протез пластмассовый.
Таким образом, во всех классификациях, действующих с даты разработки истцу ИПР до даты подачи заявления от 09 октября 2025 года, ТСР Глазной протез подразделялся на вид и имел свой код, при этом в 2021 году и в 2023 году Варламов И.С. был обеспечен указанным ТСР (глазной протез пластмассовый) в отсутствие в его ИПР конкретного вида технического средства реабилитации.
Изменения внесённые Приказом Минтруда России от 10 декабря 2024 № 687н «Об утверждении перечня медицинских и социальных показаний, медицинских противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, технических решений, в том числе специальных, конструктивных особенностей и параметров технических средств реабилитации, используемых в целях устранения или возможно более полной компенсации стойких ограничений жизнедеятельности инвалидов» не могут лишить инвалида права на обеспечение его средством технической реабилитации предусмотренным ИПР, разработанной бессрочно.
Таким образом, суд исходит из доказанности нарушения ответчиком прав Варламова И.С. на своевременное получение технических средств реабилитации, в связи с чем, приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения обязанности на Отделение СФР по ЯНАО обеспечить Варламова И.С. необходимыми средствами реабилитации: а именно: глазным протезом (любого вида 8-09-04 или 8-09-05) и тростью белой тактильной цельной.
Рассматривая требование о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.
Так, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 Конституции Российской Федерации).
Пунктом 14 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья отнесены: установление мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами.
В силу положений статьи 2 Федерального закона № 181-ФЗ социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.
Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, исходя из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. В статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены общие правила по компенсации морального вреда без указания случаев, когда допускается такая компенсация. Поскольку возможность денежной компенсации морального вреда обусловлена посягательством на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, само по себе отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда.
Обеспечение инвалида техническими средствами реабилитации или выплата компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации относится к числу мер социальной поддержки инвалидов и направлено на обеспечение определенного жизненного уровня этой категории граждан, необходимого для поддержания их здоровья и благосостояния. Произвольное, то есть в отсутствие установленных законом оснований, лишение гражданина уполномоченным органом права на эти меры социальной поддержки нарушает не только непосредственно его имущественные права, но и влечет нарушение личных неимущественных прав такого гражданина, в том числе права на социальную защиту, здоровье, гарантированные Конституцией Российской Федерацией и федеральным законом.
Обращаясь в суд с настоящим иском, сторона истца указывает длительное и необоснованное нарушение прав Варламова И.С. на получение меры социальной поддержки. Данные действия нарушили его законное право и причинили нравственные страдания.
В обоснование факта причинения морального вреда Варламова И.С. указано на нарушение ответчиком его социального права на жизнеобеспечение, поскольку являясь инвалидом 1 группы, истец остро нуждается в рекомендованных ему технических средствах реабилитации, длительное время (с февраля 2025 года по настоящее время) лишен возможности полноценно удовлетворять свои ежедневные потребности в свободном передвижении как в жилом помещении так и на улице.
В результате вышеизложенного произошло нарушение субъективного права истца.
Право определенных категорий граждан на такую меру социальной поддержки, как обеспечение изделиями медицинского назначения тесно связано с личными неимущественными правами гражданина, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, одновременно нарушая личные неимущественные права гражданина и причиняя ему тем самым моральный вред (физические и нравственные страдания).
Сам факт не обеспечения истца техническими средствами реабилитации является доказательством того, что ему причинены нравственные и физические страдания, поскольку отсутствие рекомендованных средств реабилитации неизбежно влечет ограничение жизнедеятельности инвалида, создавая при этом дополнительные препятствия для его социальной адаптации.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в денежной форме и не поддается точному денежному подсчету, а соответственно является оценочной категорией, включающей в себя оценку совокупности всех обстоятельств, такая компенсация производится с целью смягчения эмоционально-психологического состояния потерпевшего, по своей правовой природе возмещение морального вреда должно служить целям компенсации, а не обогащения, в связи с чем, должна отвечать признакам справедливости и разумности, суд определяет ко взысканию с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
Суд, принимая во внимание все изложенные обстоятельства и представленные доказательства, не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежной компенсации морального вреда в большем размере.
Установленный размер денежной компенсации морального вреда согласуется с принципами конституционной ценности достоинства личности, а также с принципами разумности и справедливости, позволяющими, с одной стороны, возместить причиненный моральный вред, с другой - не допустить неосновательного обогащения потерпевшего и не поставить в чрезмерно тяжелое имущественное положение лицо, ответственное за возмещение вреда, то есть соблюсти баланс интересов сторон.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора г.Лабытнанги, действующего в интересах Варламова Игоря Сергеевича, удовлетворить частично.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу обязанность обеспечить Варламова Игоря Сергеевича, ДД/ММ/ГГ г.р., техническими средствами реабилитации, а именно: глазным протезом и тростью белой тактильной цельной.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН 8901002223) в пользу Варламова Игоря Сергеевича, ДД/ММ/ГГ г.р., компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись.
Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2025 года.
Копия верна.
Судья Лабытнангского городского суда ЯНАО И.А. Даниленко