ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2026 года г. Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Попова А.С., при секретаре судебного заседания Петраускайте В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Приуральского района к Бесклейной ФИО1 об обязании заключить договор аренды,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Администрации Приуральского района обратился в суд с иском к Бесклейной ФИО1, в котором просит обязать ответчика заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером № в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать судебную неустойку в размере 1 000 руб. 00 за каждый день неисполнения решения суда до его фактического исполнения.
В обосновании требований указано, что 18.03.2025 г. специалистами сектора муниципального земельного контроля управления муниципального контроля Департамента градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации г. Лабытнанги проведено обследование земельного участка с кадастровым номером № по адресу: ... в результате чего был составлен акт осмотра земельного участка от 18.03.2025 № 141. При осмотре установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 883 кв.м., с видом разрешенного использования - магазины (4.4), расположенного по адресу: ..., располагается одноэтажное здание, с кровлей, окнами и входными группами, с кадастровым номером №, принадлежащее на праве собственности Бесклейной ФИО1. Земельный участок ранее предоставлен согласно договору аренды земельного участка от 06.02.2009 № ЯНО-Л-02-5483, сроком до 09.02.2019 Бесклейной ФИО1. Таким образом, при обследовании были выявлены признаки нарушения в области земельного законодательства, в части использования земельного участка в отсутствие правоустанавливающих документов.
В судебном заседании представитель истца Коваль К.С., действующая на основании надлежаще оформленной доверенности от 18.05.2026 г., на заявленных исковых требованиях настаивала по изложенным в иске доводам.
Ответчик Бесклейная И.В. участия в судебном заседании не принимала, уведомлялась о месте и времени судебного заседания путём направления извещения по месту регистрации, уведомление вернулось в адрес суда в связи с истечением срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления № (л.д. 42-43).
С учетом положений ч.1 ст.165.1 ГК РФ, ч.1 ст.233 ГПК РФ суд при отсутствии возражений со стороны представителя истца полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Одним из основных принципов земельного законодательства, закрепленного в пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Такие же правила установлены и в ст. 65 ЗК РФ.
Статьей 65 ЗК РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Согласно пп. 7 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п. 2 ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
С 01.01.2026 муниципальный земельный контроль на территории муниципального округа Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляется в соответствии с Решением Думы Приуральского района от 10.12.2025 N 102/1 «Об организации и осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального округа Приуральский район Ямало-Ненецкого автономного округа».
В соответствии со сведениями из Единого государственного реестра недвижимости от 10.07.2026 г. № КУВИ-001/2026-93494490 следует, что нежилое здание площадью 344 м. кв. наименование магазин «Рассвет», с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №:7 по адресу ... принадлежит на праве собственности Бесклейной ФИО1. Право собственности зарегистрировано 18.06.2005 г. Номер государственной регистрации права №. (л.д. 9-18).
Из материалов дела следует, что на основании договора аренды земельного участка от 06.02.2009 № ЯНО-Л-02-5483 Бесклейной ФИО1 сроком до 09.02.2019 был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по ... для размещения магазина (л.д. 19-23).
18.03.2025 специалистами сектора муниципального земельного контроля управления муниципального контроля Департамента градостроительства, землепользования и имущественных отношений Администрации города Лабытнанги проведено обследование земельного участка с кадастровым номером № по адресу: ... по итогам которого был составлен акт осмотра земельного участка от 18.03.2025 № 141 с приложением фототаблицы (л.д. 26-29).
При осмотре установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 883 кв.м., с видом разрешенного использования - магазины (4.4), расположенного по адресу: ...А», располагается одноэтажное здание, с кровлей, окнами и входными группами, с кадастровым номером №, принадлежащее на праве собственности Бесклейной ФИО1.
Таким образом, при обследовании были выявлены признаки нарушения в области земельного законодательства, в части использования земельного участка в отсутствие правоустанавливающих документов.
15.04.2025 в адрес Бесклейной ФИО1 была направлена претензия №89-173/0101-08-02/484, в соответствии с которой Департаментом было представлено предложение определиться с правовым статусом использования земельного участка и обратиться за приобретением права собственности на земельный участок либо оформить договор аренды земельного участка (л.д. 29-30).
Указанная претензия, в соответствии с отчетом об отслеживании отправлений, размещенным на официальном сайте «Почта России» (трек №), 20.05.2025 вернулась в адрес отправителя (л.д. 33).
На дату рассмотрения дела земельный участок с кадастровым номером № не оформлен ни на праве собственности, ни на праве аренды.
Согласно п. 7.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если у гражданина или юридического лица, являющихся собственниками зданий, сооружений (помещений и (или) машино-мест в зданиях, сооружениях), отсутствуют предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации права на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены такие здания, сооружения, указанные лица обязаны приобрести такие земельные участки в собственность или в аренду в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, если для возникновения прав на такие земельные участки предоставление земельных участков не требуется.
На основании п. 1 ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, Федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Таким образом, учитывая установленные обстоятельства и действующие нормы права, принимая во внимание, что земельный участок с кадастровым номером 89:09:050203:7 используется ответчиком в отсутствие правоустанавливающих документов, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования и обязать Бесклейную И.В. заключить с Администрацией Приуральского района договор аренды земельного участка с кадастровым номером 89:09:050203:7 в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1).
В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора - взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).
Из пункта 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.
Таким образом, действующее законодательство, исходя из вышеуказанных разъяснений, также позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта. Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).
Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.
Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности ответчика по добровольному исполнению судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
При этом суд исходит из того, что основной целью взыскания денежных средств за неисполнение судебного акта является побуждение к своевременному исполнению судебного акта по не денежному требованию с учетом принципов справедливости и соразмерности, а не обогащение взыскателя.
Принимая во внимание, что требования Администрации Приуральского района об обязании Бесклейной И.В. заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 89:09:050203:7 удовлетворены, при этом у ответчика имеется возможность их исполнения, суд находит требования истца о присуждении судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта обоснованными.
Вместе с тем, исходя из принципов справедливости и соразмерности неустойки, учитывая возраст ответчика, суд считает возможным установить неустойку в размере 500 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта и до его фактического исполнения. Указанное будет способствовать надлежащему и своевременному исполнению решения суда.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иска истец освобождён от уплаты государственной пошлины.
Исходя из содержания пп.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в соответствующий бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Приуральского района к Бесклейной ФИО1 - удовлетворить.
Обязать Бесклейную ФИО1 ДД/ММ/ГГ года рождения, (СНИЛС №), заключить с Администрацией Приуральского района (ИНН 8901044128, ОГРН 1258900002910) договор аренды земельного участка с кадастровым номером № в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Бесклейной ФИО1 в пользу Администрации Приуральского района судебную неустойку в размере 500 (пятьсот) рублей за каждый день неисполнения решения суда до дня его фактического исполнения.
Взыскать с Бесклейной ФИО1 государственную пошлину в соответствующий бюджет в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления через Лабытнангский городской суд.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 11 августа 2026 года.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья А.С. Попов