РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 мая 2026 года село Вагай Вагайского района Тюменской области
Вагайский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Симонова С.Н., при секретаре судебного заседания Цыпышевой И.Н., с участием помощника прокурора Вагайского района Шулинина Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. прокурора Вагайского района Тюменской области, действующего в интересах Сайдарова И.С. к Администрации Вагайского муниципального округа о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Вагайского района Тюменской области, действующего в интересах Сайдарова И.С., обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации Вагайского муниципального округа о возложении обязанности предоставить вне очереди Сайдарову И.С. по договору социального найма жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, расположенное в с.Вагай Вагайского муниципального округа Тюменской области, площадью не менее 29 кв. м. В обоснование требований прокурор указал, что по обращению Сайдарова И.С., поступившему в ходе личного приема прокурора Тюменской области, по вопросу предоставления жилья и иным вопросам, проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда. Проверкой установлено, что в 2024 году проведено обследование технического состояния многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. По результатам проведенного обследования сделано техническое заключение, по результатам которого были выявлены многочисленные дефекты. Согласно техническому заключению П30/24 - ТЗ аварийное состояние: категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризующаяся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта. Распоряжением администрации Вагайского муниципального района от 21.11.2024 №649-р многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Сайдаров И.С. проживает в указанном аварийном доме в <адрес> (площадь <адрес> кв.м.) по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с распоряжением администрации Вагайского муниципального района №633-р от 19.12.2025 принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории «малоимущие», согласно справке от 15.05.2025 признан малоимущим. По информации администрации округа по состоянию на 15.01.2026 номер очереди по категории «малоимущие» - 101, во внеочередном порядке состоит под номером 9. В нарушении норм жилищного законодательства Сайдаров И.С., несмотря на аварийность дома и наличия права на внеочередное обеспечение жильем, другим жилым помещением не был обеспечен. Прокуратурой района по выявленным нарушениям главе Вагайского муниципального округа 22.01.2026 внесено представление об устранении нарушений, однако по результатам рассмотрения представления меры по предоставлению жилья заявителю не принято. Предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.
В судебном заседании помощник прокурора Вагайского района Тюменской области Шулинин Д.А. поддержал исковые требования по указанным основаниям.
Истец Сайдаров И.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации Вагайского муниципального округа в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Третье лицо Просвиркина А.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
Как видно из договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией Вагайского муниципального района Тюменской области и Сайдарова И.С., жилое помещение общей площадью 29,0 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, передано Сайдарову И.С. в бессрочное владение и пользование, совместно с ним в жилое помещение вселена жена Просвиркина А.В.
Согласно копии паспорта Сайдарова И.С., последний зарегистрирован по адресу: <адрес> 18.09.2008 года по настоящее время.
Согласно акту обследования жилого помещения №7 от 11.11.2024, составленному межведомственной комиссией, назначенной Распоряжением Главы Администрации Вагайского муниципального района Тюменской области от 08.06.2018 №277-р, многоквартирный <адрес> (год постройки 1958), расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, является аварийным, износ составляет более 80 процентов.
В соответствии с заключением №7 от 11.11.2024 межведомственной комиссии, назначенной Распоряжением Главы Администрации Вагайского муниципального района Тюменской области от 08.06.2018 №277-р, многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, не соответствует нормам и правилам, установленным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47, является аварийным, угрожает жизни и здоровью проживающих в нем граждан и не пригоден для постоянного проживания.
Согласно Распоряжения Администрации Вагайского муниципального района Тюменской области от 21.11.2024 №649-р жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок отселения физических лиц из многоквартирного жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Распоряжения Администрации Вагайского муниципального района Тюменской области от 09.07.2025 №334-р о внесении изменений в распоряжение №649-р от 21.11.2024 установлен срок отселения физических лиц из многоквартирного жилого дома до 31.12.2029.
22.01.2026 прокурором Вагайского района Тюменской области Главе Администрации Вагайского муниципального округа Тюменской области было внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.
Как следует из технического заключения №П30/24-ТЗ от ДД.ММ.ГГГГ, составленного МАУ города Тобольска «Архитектура и градостроительство», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, установлена аварийная категория технического состояния многоквартирного дома.
Согласно справке МУСЗН (Уватский, Вагайский районы) от 15.05.2025 Сайдаров И.С. признан малоимущим.
Согласно Распоряжения Администрации Вагайского муниципального района Тюменской области №633-р от 19.12.2025, Сайдаров И.С. признан нуждающимся в жилых помещениях и принят на учет по категории «малоимущие». Включен в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, по категории «малоимущие».
В соответствии со справкой ГБУ ТО «Центр кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации» №26242 от 12.12.2025, уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии №№ от ДД.ММ.ГГГГ Сайдаров И.С. не имеет в собственности объекты недвижимости
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Как было установлено судом из представленных доказательств, жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, расположено в жилом доме, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, указанный жилой дом признан непригодным для проживания в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47, что также подтверждается техническим заключением №30/24-ТЗ от 10.2024, составленным МАУ города Тобольска «Архитектура и градостроительство».
В судебном заседании было установлено, что Сайдаров И.С., являющийся нанимателем указанной квартиры, зарегистрирован по месту жительства в непригодном для проживания жилом помещении.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением случаев, установленных ч. 2 указанной статьи.
Как следует из положений п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на предоставление ему вне очереди жилого помещения по договору социального найма на основании положений п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.
Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (в редакции от 20.03.2025) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), пунктами 21, 28, 30, 33, 42 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).
Согласно ст. 6 Закона Тюменской области N 137 от 07.10.1999 года "О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и предоставления жилых помещений в Тюменской области" нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, могут быть признаны граждане, соответствующие в совокупности следующим условиям: признаны в порядке, установленном настоящим Законом, малоимущими или относятся к одной или нескольким категориям граждан, указанным в статье 7 настоящего Закона.
Учитывая изложенное, согласно ч. 3 ст. 52 ЖК РФ обязанность предоставить Сайдарову И.С. вне очереди жилое помещение по договору социального найма следует возложить на орган местного самоуправления - Администрацию Вагайского муниципального округа Тюменской области.
Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, право гражданина на внеочередное предоставление жилого помещения не ставится в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жилыми помещениями других граждан, состоящих на учете, в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Отсутствие средств в местном бюджете на приобретение жилых помещений, предоставляемых вне очереди гражданам по договору социального найма, также не может служить основанием для ограничения права Сайдарова И.С. на внеочередное предоставление ему жилого помещения по договору социального найма.
Исходя из положений ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам при признании занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Как следует из положений закона, предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Из обращения Сайдарова И.С. следует, что он обратился в Прокуратуру Тюменской области за защитой нарушенного права на жилище в связи аварийным состоянием занимаемого им жилого помещения.
Согласно положениям ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор Вагайского района Тюменской области вправе обратиться в суд с иском в защиту нарушенного права Сайдарова И.С. на жилище в муниципальном жилищном фонде.
Из данных технического паспорта на жилой дом, договора социального найма жилого помещения от 25.06.2013 следует, что Сайдаров И.С. на условиях социального найма в настоящее время занимает указанную квартиру, общей площадью 29,0 кв. м.
С учетом изложенного, истцу Сайдарову И.С. должно быть предоставлено вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде отдельной квартиры, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению 29 кв. м, отвечающее установленным требованиям, находящееся в <адрес>
Учитывая изложенное, на Администрацию Вагайского муниципального округа Тюменской области следует возложить указанную обязанность предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма Сайдарову И.С.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования и.о. прокурора Вагайского района Тюменской области, действующего в интересах Сайдарова И.С., к Администрации Вагайского муниципального округа о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма, удовлетворить.
Обязать Администрацию Вагайского муниципального округа предоставить Сайдарову И.С. вне очереди, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 29 кв. м, расположенное в пределах <адрес>, отвечающее санитарным и техническим нормам.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Вагайский районный суд Тюменской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 04 июня 2026 года.
Судья С.Н. Симонов