РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 марта 2026 г. с. Белозерское
Белозерский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Воронежской О.А., при секретаре Алексеевой Н.В., с участием административного ответчика Оторвина В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к Оторвину Владимиру Михайловичу о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, штрафов, пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Курганской области обратилось в Белозерский районный суд Курганской области с административным иском к Оторвину В.М. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, штрафов, пени. В обоснование исковых требований указано, что Оторвин В.М. состоит на налоговом учете в УФНС России по Курганской области в качестве налогоплательщика. Административный ответчик с 26 декабря 2023 г. являлся собственником жилого дома с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, полученного в дар от Мосиной Л.В., не являющейся Оторвину В.М. близким родственником. При дарении одаряемый получает экономическую выгоду в виде стоимости имущества, полученного в порядке дарения (имущественных прав). В связи с чем данный доход подлежит обложению налогом на доходы физических лиц. В случае, если в качестве дарителя выступает физическое лицо, не являющееся членом семьи или близким родственником одаряемого физического лица в соответствии с Семейным кодексом РФ, то, учитывая положения ст. ст. 228 и 229 НК РФ, одаряемое физическое лицо обязано самостоятельно исчислить налог на доходы физического лица и представить в налоговый орган декларацию по налогу на доходы физических лиц не позднее 30-го апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, а также уплатить налог. В то же время налогоплательщиком налоговая декларация (форма 3-НДФЛ) не представлена. По сведениям, содержащимся в ЕГРН, кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2023 г. составляет 131 638 рублей 37 копеек, жилого дома – 39 294 рубля 65 копеек. Следовательно, сумма налога на доходы физических лиц за 2023 год составляет 22 221 рубль ((131 638 рублей 37 копеек + 39 294 рубля 65 копеек) х 13%) и подлежала уплате не позднее 15 июля 2024 г., однако до настоящего времени не уплачена. По результатам налоговой проверки налоговым органом принято решение № 5760 от 13 декабря 2024 г., в соответствии с которым Оторвину В.М. предложено оплатить: недоимку по налогу на доходы физических лиц в сумме 22 221 рубль 00 копеек за 2023 год; штраф, предусмотренный п. 1 ст. 119 НК РФ (в связи с непредставлением налоговой декларации в установленный законодательством о налогах и сборах срок) в сумме 1 666 рублей 58 копеек за 2023 год; штраф, предусмотренный п. 1 ст. 122 НК РФ (в связи с неуплатой налога в результате неправомерных действий (бездействия), выразившихся в не определении налоговой базы по доходам, полученным в порядке дарения), в сумме 1 111 рублей 05 копеек за 2023 год. Поскольку Оторвин В.М. обязанность по уплате вышеуказанных налогов в сроки, установленные законодательством, не исполнил, в его адрес в соответствии со ст. 69 НК РФ направлялось требование об уплате налогов на отрицательное сальдо ЕНС № 7990 от 18 февраля 2025 г., а 14 июля 2025 г. налоговым органом принято решение № 7570 о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств. На основании заявления налогового органа 4 августа 2025 г. мировым судьей судебного участка № 2 Белозерского судебного района Курганской области вынесен судебный приказ № 2а-1796/2025 о взыскании с Оторвина В.М. задолженности в сумме 30 414 рублей 63 копейки, в том числе: налог на доходы физических лиц в сумме 22 221 рубль 00 копеек за 2023 год; штраф, предусмотренный п. 1 ст. 119 НК РФ, в сумме 1 666 рублей 58 копеек за 2023 год; штраф, предусмотренный п. 1 ст. 122 НК РФ, в сумме 1 111 рублей 05 копеек за 2023 год, пени в сумме 5 416 рублей 00 копеек, начисленные на совокупную обязанность за период с 16 июля 2024 г. по 14 июля 2025 г., который определением этого же мирового судьи от 1 декабря 2025 г. отменен в связи с возражениями ответчика. Сумма пени частично уменьшена на 0 рублей 35 копеек и к взысканию подлежит 5 415 рублей 65 копеек. Просят суд взыскать с Оторвина В.М. в пользу УФНС по Курганской области задолженность в сумме 30 414 рублей 28 копеек, в том числе: налог на доходы физических лиц в сумме 22 221 рубль 00 копеек за 2023 год; штраф, предусмотренный п. 1 ст. 119 НК РФ, в сумме 1 666 рублей 58 копеек за 2023 год; штраф, предусмотренный п. 1 ст. 122 НК РФ, в сумме 1 111 рублей 05 копеек за 2023 год; пени в сумме 5 415 рублей 65 копеек, начисленные на совокупную обязанность за период с 16 июля 2024 г. по 14 июля 2025 г.
В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Курганской области не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без их участия.
Административный ответчик Оторвин В.М. в судебном заседании с заявленными административными исковыми требованиями не согласился. При этом, не оспаривая доводы, изложенные в административном исковом заявлении, указал, что денежных средств на оплату задолженности он не имеет, в настоящее время собственником подаренных ему объектов недвижимости не является в связи с их продажей.
Учитывая мнение административного ответчика, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица в соответствии со ст. 150 КАС РФ.
Заслушав административного ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, закреплена статьей 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 НК РФ.
Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом (ст. 23 НК РФ).
Пункт 1 статьи 30 НК РФ устанавливает, что налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. В указанную систему входят федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов, сборов, страховых взносов, и его территориальные органы.
Налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, взыскивать задолженность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом (п. п. 7, 9 п. 1 ст. 31 НК РФ).
Таким образом, определение суммы налога, подлежащего уплате налогоплательщиком, предъявление требований о взыскании недоимки по налогам, пени и штрафам является правом территориальных налоговых органов.
В силу положений п. п. 1, 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Налогоплательщик в силу п. п. 1, 2 ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 13 НК РФ к федеральным налогам относится налог на доходы физических лиц (п. 3).
Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации (п. 1 ст. 207 НК РФ).
Из материалов дела следует, что Оторвин В.М. в период с 26 декабря 2023 г. до 20 сентября 2024 г. являлся собственником жилого дома с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, полученных в дар от Мосиной Л.В. на основании договора дарения земельного участка с домом от 26 декабря 2023 г., что подтверждается выписками из ЕГРН от 29 января 2026 г.
Согласно п. 1 ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 210 НК РФ предусмотрено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.
На основании п. 18.1 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения), в том числе доходы в денежной и натуральной формах, получаемые от физических лиц в порядке дарения, за исключением случаев дарения недвижимого имущества, транспортных средств, ценных бумаг, производных финансовых инструментов, цифровых финансовых активов, цифровых прав, включающих одновременно цифровые финансовые активы и утилитарные цифровые права, цифровой валюты, долей, паев, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Доходы, полученные в порядке дарения, освобождаются от налогообложения в случае, если даритель и одаряемый являются членами семьи и (или) близкими родственниками в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (супругами, родителями и детьми, в том числе усыновителями и усыновленными, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами).
Однако прежний собственник и даритель недвижимого имущества Мосина Л.В. близким родственником Оторвину В.М. не является, что в судебном заседании административным ответчиком не оспаривалось.
В соответствии с п. 3 ст. 228 и п. 1 ст. 229 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно п. 6 ст. 214.10 НК РФ сумма налога по доходам в виде объекта недвижимого имущества, полученного в порядке дарения, исчисляется налоговым органом как соответствующая налоговым ставкам, установленным статьей 224 настоящего Кодекса, процентная доля налоговой базы. В целях настоящего пункта при определении налоговой базы доходы налогоплательщика при получении в порядке дарения объекта недвижимого имущества принимаются равными кадастровой стоимости этого объекта, внесенной в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащей применению с 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на соответствующий объект недвижимого имущества (в случае образования этого объекта недвижимого имущества в течение налогового периода - кадастровой стоимости этого объекта, определенной на дату его постановки на государственный кадастровый учет). В целях настоящего пункта при получении в порядке дарения доли в объекте недвижимого имущества доходы налогоплательщика принимаются равными соответствующей доле кадастровой стоимости этого объекта, внесенной в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащей применению с 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на соответствующий объект недвижимого имущества (в случае образования этого объекта недвижимого имущества в течение налогового периода - соответствующей доле кадастровой стоимости этого объекта, определенной на дату его постановки на государственный кадастровый учет).
В случае неисполнения налогоплательщиком обязанности по представлению в налоговый орган в установленный срок налоговой декларации в отношении доходов, полученных в результате дарения ему объекта недвижимого имущества, и проведения в соответствии с абзацем первым пункта 1.2 статьи 88 настоящего Кодекса камеральной налоговой проверки налоговый орган на основе имеющихся у него документов (сведений) о таком налогоплательщике и об указанных доходах исчисляет сумму налога, подлежащую уплате налогоплательщиком, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.
В соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 1 января 2023 г. составляет 131 638 рублей 37 копеек, жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по этому же адресу, - 39 294 рубля 65 копеек.
В связи с чем сумма налога на доходы физических лиц к уплате за 2023 год составляет 22 221 рубль ((131 638 рублей 37 копеек + 39 294 рубля 65 копеек) х 13%), которая налогоплательщиком в установленный срок не уплачена.
Согласно п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, расчета сумм выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за прошедший отчетный (налоговый) период в налоговый орган по месту нахождения налогового агента влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной (не перечисленной) в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате, перечислению) на основании данной налоговой декларации (расчета), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
На основании п. 1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).
В связи с совершением Оторвиным В.М. вышеуказанных налоговых правонарушений, по результатам камеральной налоговой проверки налоговым органом принято решение от 13 декабря 2024 г. № 5760 о привлечении к ответственности за их совершение и предложено оплатить: недоимку по налогу на доходы физических лиц в сумме 22 221 рубль 00 копеек за 2023 год; штраф по п. 1 ст. 119 НК РФ в сумме 1 666 рублей 58 копеек за 2023 год; штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 1 111 рублей 05 копеек за 2023 год.
Федеральный законодатель установил в главе 11 Налогового кодекса Российской Федерации пеню как один из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов), призванный не только обеспечивать исполнение данной обязанности налогоплательщика, но и компенсировать ущерб, понесенный государством в связи с недополучением казной налоговых платежей.
В силу положений п. п. 1 и 2 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
То есть по смыслу ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм недоимки по налогам или после уплаты таких сумм в полном объеме и являются мерой, обеспечивающей исполнение обязанности по уплате налоговых платежей.
Поскольку Оторвин В.М. обязанность по уплате вышеуказанного налога и штрафов в сроки, установленные законодательством, не исполнил, ему начислены пени, а также в его адрес в соответствии со ст. 69 НК РФ направлялось требование об уплате налогов на отрицательное сальдо ЕНС № 7990 от 18 февраля 2025 г. о необходимости уплаты в срок до 21 апреля 2025 г. недоимки по налогу на доходы физических лиц в сумме 22 221 рубль 00 копеек; штраф по п. 1 ст. 119 НК РФ в сумме 1 666 рублей 58 копеек; штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 1 111 рублей 05 копеек; пени в сумме 3 156 рублей 12 копеек, которое налогоплательщиком не исполнено.
14 июля 2025 г. налоговым органом принято решение № 7570 о взыскании с Оторвина В.М. задолженности в размере 30 414 рублей 63 копейки за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.
4 августа 2025 г. мировым судьей судебного участка № 2 Белозерского судебного района Курганской области вынесен судебный приказ № 2а-1796/2025 о взыскании с Оторвина В.М. в пользу УФНС по Курганской области задолженности в сумме 30 414 рублей 63 копейки, в том числе: налог на доходы физических лиц в сумме 22 221 рубль 00 копеек за 2023 год; штраф, предусмотренный п. 1 ст. 119 НК РФ, в сумме 1 666 рублей 58 копеек за 2023 год; штраф, предусмотренный п. 1 ст. 122 НК РФ, в сумме 1 111 рублей 05 копеек за 2023 год; пени в сумме 5 416 рублей 00 копеек, начисленные на совокупную обязанность за период с 16 июля 2024 г. по 14 июля 2025 г., который определением этого же мирового судьи от 1 декабря 2025 г. отменен в связи с поступившими возражениями ответчика.
В настоящем административном исковом заявлении сумма пени частично уменьшена на 0 рублей 35 копеек и к взысканию предъявлено 5 415 рублей 65 копеек.
С настоящими административными исковыми заявлениями налоговый орган обратился в суд 30 декабря 2025 г., т.е. в установленный ст. 48 НК РФ срок.
Расчет задолженности по налогам, штрафам и пени судом проверен и принимается во внимание, поскольку произведен в соответствии с действующими в рассматриваемый период тарифами и ставками и не оспорен административным ответчиком.
Доказательств об иной сумме задолженности, равно как и ее уплате, административным ответчиком в соответствии со ст. 62 КАС РФ, суду не представлено.
При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что Оторвин В.М., являясь налогоплательщиком, не исполнил обязанность по уплате налога, штрафов и пени в установленные законом сроки, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований УФНС по Курганской области к Оторвину В.М. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, штрафов, пени.
Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
При подаче данного иска административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с учетом пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с Оторвина В.М. подлежит взысканию в бюджет Белозерского муниципального округа Курганской области государственная пошлина в размере 4 000 рублей 00 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-177, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования УФНС России по Курганской области к Оторвину Владимиру Михайловичу о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, штрафов, пени удовлетворить.
Взыскать с Оторвина Владимира Михайловича (паспорт №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> в пользу УФНС по Курганской области задолженность в сумме 30 414 рублей 28 копеек, в том числе: налог на доходы физических лиц в сумме 22 221 рубль 00 копеек за 2023 год; штраф, предусмотренный п. 1 ст. 119 НК РФ, в сумме 1 666 рублей 58 копеек за 2023 год; штраф, предусмотренный п. 1 ст. 122 НК РФ, в сумме 1 111 рублей 05 копеек за 2023 год; пени в сумме 5 415 рублей 65 копеек, начисленные на совокупную обязанность за период с 16 июля 2024 г. по 14 июля 2025 г.
Взыскать с Оторвина Владимира Михайловича (паспорт №) в бюджет Белозерского муниципального округа Курганской области государственную пошлину в размере 4 000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.
Судья О.А. Воронежская
(Мотивированное решение суда составлено 19 марта 2026 г.)