РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Голышманово 23 июня 2026 года
Голышмановский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Шустовой Ю.Н., при секретаре Тараскиной Ю.Г., с участием истца Глухарева Ю.М., представителя истца Глухарева Ю.М. – Оденаева В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-246/2026 по исковому заявлению Глухарева Юрия Михайловича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и во внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным, обязании произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Глухарев Ю.М. обратился в суд с иском к ОСФР по Тюменской области о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и во внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным, обязании произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица и пополнить счет сведениями о работе в Голышмановском межрайонном объединении «Сельхозхимия» в период с 01.01.1986 года по 14.04.1986 года и в ЗАО «Промгазтех» в период с 01.07.2001 года по 06.09.2001 года, взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей и по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей. Требования мотивированы тем, что в период с 01.01.1986 года по 14.04.1986 года он работал в Голышмановском межрайонном объединении «Сельхозхимия» и в период с 01.07.2001 года по 06.09.2001 года в ЗАО «Промгазтех» однако данные периоды не были засчитаны в его трудовой стаж, в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа – 42 года, ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости, с чем он не согласен и обратился с заявлением о корректировке сведений, в чем ему тоже было отказано.
В судебном заседании истец поддержал требования искового заявления по основаниям, в нем изложенным, дополнительно пояснив, что он просит включить в его страховой стаж 2 периода работы, а именно с 01.01.1986 года по 14.04.1986 года в Голышмановском межрайонном объединении «Сельхозхимия» и с 01.07.2001 года по 06.09.2001 года в ЗАО «Промгазтех», а архиве не сохранились документы по этим предприятиям, хотя частично периоды его работы в данных предприятиях включены в его стаж. В Голышмановском МРО «Сельхозхимия» он работал с 1982 года, предприятие осуществляло деятельность на территории 3-х районов – Голышмановского, Бердюжского и Аромашевского, развозили удобрения по совхозам, брали пробы почв. На предприятии было 3 структурных подразделения – мех.отряд, автоотряд и хим.база, у каждого был свой начальник. Он работал водителем, развозил удобрения, участвовал в уборочной, зимой возили лес. В период с января по апрель 1986 года был в командировке в г. Пыть-Ях, занимались заготовкой леса, в этот период ему начислялась и выплачивалась заработная плата. В 1996 году предприятие прекратило свою деятельность. С 1999 года он работал в ЗАО «Промгазтех» сначала мастером по переработке леса, потом перевели на должность заместителя директора по производству, эту должность ввели для того, чтобы он мог подписывать документы, фактически он выполнял работу мастера.
Представитель истца также поддержал требования искового заявления, указав на то, что в спорные периоды его доверитель работал в данных организациях, факт не оплаты взносов, а также отсутствие документов в архиве, не зависят от действий Глухарева Ю.М., а целиком являются ответственностью работодателя, в связи с чем с целью восстановления пенсионных прав истца просил исковые требования удовлетворить.
Ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело без участия своего представителя, согласно письменных возражений, полагает, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать, периоды работы в Голышмановском Межрайонном объединении «Сельхозхимия» с 01.01.1986 года по 14.04.1986 года и в ЗАО «Промгазтех» с 01.07.2001 года по 06.09.2001 года не подлежат включению в длительный стаж истца по причине отсутствия уплаты страховых взносов. Выписка из лицевого счета застрахованного лица, подтверждающая сведения о стаже работы, о заработке (вознаграждении), доходе, об уплаченных страховых взносах, о сумме средств пенсионных накоплений, учтенных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не содержит сведений о спорных периодах работы истца с 01.01.1986 по 14.04.1986, с 01.07.2001 по 06.09.2001 года. Кроме того, учитывая невысокую степень сложности рассматриваемого дела, считает, что сумма расходов на оплату юридических услуг, завышена, судебные расходы подлежат удовлетворению в разумных пределах (л.д. 103-110, 123).
Заслушав истца, его представителя, свидетелей и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).
Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2 статьи 8).
Положения ч. 1.2 Федерального закона № 400-ФЗ являются нормой, регулирующей специальное основание для досрочного назначения пенсии, введенное Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ.
Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел и особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию.
Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи об особенностях исчисления стажа за периоды до вступления в силу закона.
Из указанного следует, что в страховой стаж для досрочного назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ включаются только периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 закона), а также периоды получения пособия по временной нетрудоспособности.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 вышеуказанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).
Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) (пункт 11), только при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из материалов пенсионного дела установлено, что Глухарев Ю.М., первоначально 27.09.2024 года обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ч. 1, ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ. Решением ОСФР по Тюменской области от 03.11.2024 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием у истца права. 26.06.2025 года Глухарев Ю.М. повторно обратился в отделение, с учетом засчитанных отделением периодов работы страховой стаж истца в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ на дату обращения составил 38 лет 11 месяцев 19 дней и 30.06.2025 года было принято решении об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у истца права. Во изменение решения Отделения от 30.06.2025 об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Отделением было вынесено решение от 10.07.2025, согласно которому страховой стаж истца в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ на дату обращения (26.06.2025) составил 41 год 05 месяцев 13 дней. Во изменение решения Отделения от 10.07.2025 об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Отделением было вынесено решение от 15.09.2025, согласно которому страховой стаж истца в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ на дату обращения (26.06.2025) составил 41 год 00 месяцев 12 дней. В третий раз Глухарев Ю.М. обратился в отделение 15.04.2026 года с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, с учетом засчитанных отделением периодов работы страховой стаж истца в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ на дату обращения (15.04.2026) составил 41 год 08 месяцев 04 дня, 27.04.2026 года было принято решение об отказе в назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием у истца права. 25.02.2026 года Глухарев Ю.М. обратился в Отделение с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Решением от 26.02.2026 истцу было отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении сведений о страховом стаже за периоды с 01.01.1986 по 14.04.1986, с 01.07.2001 по 06.09.2001, так как достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки (спорные периоды не подтверждены архивными справками) (л.д. 47-100).
Вместе с тем, при предоставлении информации суду, ответчик указал, что в случае включения в стаж истца спорных периодов с 01.01.1986 по 14.04.1986, с 02.07.2001 по 06.09.2001 (стаж по 01.07.2001 учтен при определении права на страховую пенсию), страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ на 15.04.2026 (до даты обращения за назначением пенсии) составит 42 года 01 месяц 22 дня. Стаж 42 года будет выработан на 22.02.2026 (л.д. 100-101).
Как следует из трудовой книжки истца, Глухарев Ю.М. 19.07.1982 года принят водителем в Голышмановское МРО «СХХ», уволен 14.04.1986 года. 10.09.1999 года принят на работу в ЗАО «Промгазтех» мастером по переработке леса и 06.09.2001 года уволен (л.д. 15-23).
Из архивной справки сектора по делам архивов Администрации Голышмановского муниципального округа усматривается, что МРО «Сельхозхимия» в 1996 году прекратило свою деятельность, документы поступили в архив не в полном объеме. Ведомости по начислению заработной платы работникам автопарка за 1986 год на хранение в архив не поступали (л.д. 126-127).
Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 12.05.2026 года ЗАО «Промгазтех» прекратило деятельность 22.05.2006 года (л.д. 36-37а).
Как следует из архивной справки, выданной сектором по делам архивов Администрации Голышмановского городского округа 19.12.2023 года, Глухарев Ю.М. приказом Межрайонного производственного объединения «Агропромхимия» Тюменского областного производственного объединения «Сельхозхимия» от 14.04.1986 года № 41, уволен с работы. Кроме того, в ведомостях по начислению заработной платы за 1986 год Глухарев Ю.М. отсутствует. Документы по личному составу ЗАО «Промгазтех» на хранение не поступали (л.д. 27-28).
Согласно справки ГБУТО ГАСПИТО от 29.08.2024 года, документы Голышмановской райсельхозтехники Голышмановского межрайонного объединения «Сельхозхимия» Тюменского областного производственного объединения «Сельхозхимия» на государственное хранение не поступали (л.д. 34).
Свидетель Свидетель №3 в судебном заседании показал, что он с 1982 года работал в Голышмановской сельхозхимии, в 1986 году вместе с Глухаревым Ю.М. ездили на заготовку леса в г. Пыть-Ях, были в командировке с января по апрель. Отвечая на вопросы пояснил, что он также не смог взять справку о размере заработной платы в данной организации, так как документы не сохранились, а это бы повлияло на размер его пенсии, так как заработная плата в данной организации была высокая.
Свидетель Свидетель №4 суду пояснил, что с 1976 года работал в Сельхозхимии, Глухарев Ю.М. устроился работать в данную организацию в 1982 году, работал он в автопарке, ездил на грузовых машинах. Заработную плату им платили стабильно, взносы тоже перечисляли. Ему самому не все периоды работы в данной организации были включены в стаж, так как документов нет в архиве.
Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании показал, он устроился работать в ЗАО «Промгазтех» в июле 2000 года Глухарев Ю.М. уже там работал. Глухарев Ю.М. был мастером по приемке леса, заработную плату им выдавали по ведомости, они все там расписывались, платили или нет за них взносы ему неизвестно.
Свидетель Воронов С.В. суду пояснил, что в мае 2000 года устроился на работу в ЗАО «Промгазтех», Глухарев Ю.М. работал там мастером, заработную плату выплачивали стабильно, все расписывались в ведомости.
Таким образом, суд считает доказанным факт осуществления трудовой деятельности истца в период с 01.01.1986 года по 14.04.1986 года в Голышмановском МРО «Сельхозхимия», за который ему начислялась и выплачивалась заработная плата, при этом отсутствие в представленных архивных справках относительно спорного периода работы истца информации о стаже работы и начислении за данный период заработной платы, не может умалять пенсионных прав гражданина до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, а их отсутствие за период до регистрации гражданина в системе пенсионного страхования не может однозначно и с достоверностью свидетельствовать о невыполнении им трудовой деятельности, в связи с чем, требования искового заявления в части обязания ответчика произвести корректировку индивидуального лицевого счета Глухарева Ю.М. и пополнить данный счет сведения о работе в Голышмановском межрайонном объединении «Сельхозхимия» в период с 01.01.1986 года по 14.04.1986 года подлежат удовлетворению. Кроме того, истцом заявлены требования об обязании ответчика произвести корректировку индивидуального лицевого счета Глухарева Ю.М. и пополнить данный счет сведения о работе в ЗАО «Промгазтех» в период с 01.07.2001 года по 06.09.2001 года, однако как следует из информации предоставленной ответчиком и не оспаривалось истцом, Глухарев Ю.М. зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета 02.07.2001 года, в связи с чем, исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
Вместе с тем, суд при принятии решения о размере, подлежащих взысканию с ответчика судебных расходов полагает необходимым применить положения ст.100 ГПК РФ, предусматривающей, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В соответствии с п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).
Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Решая вопрос о взыскании с ответчика процессуальных издержек, суд соглашается с доводами последнего о том, что истцом заявлен в завышенном размере расходов на оплату услуг представителя, суд считает, что имеются основания для уменьшения судебных издержек в виде оплаты услуг представителя, исходя из категории дела, которое не представляет особой сложности, в виду сложившейся единообразной судебной практики; времени, затраченном на участие представителя в судебном заседании и его небольшой продолжительности, доказательств, на сбор которых было потрачено время представителя. В связи с вышеизложенным, суд полагает необходимым снизить расходы на оплату услуг представителя до 3 000 рублей.
Поскольку в соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, то с ответчика подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Глухарева Юрия Михайловича удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от 26.02.2026 года, об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и во внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет Глухарева Юрия Михайловича.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ОГРН 1037200569493) произвести корректировку индивидуального лицевого счета застрахованного лица Глухарева Юрия Михайловича (<данные изъяты>) и пополнить данный счет сведениями о работе в Голышмановском межрайонном объединении «Сельхозхимия» в период с 01.01.1986 года по 14.04.1986 года.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ОГРН 1037200569493) в пользу Глухарева Юрия Михайловича (<данные изъяты>) расходы по оплате услуг представителя в размере 3 000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Голышмановский районный суд Тюменской области.
Мотивированное решение составлено 01 июля 2026 года.
Председательствующий Ю.Н. Шустова