РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2026 года г.Лабытнанги
Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего: судьи Даниленко И.А., при секретаре судебного заседания Васильевой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Лабытнанги, действующего в интересах несовершеннолетних Сунгурова Сергея Владиславовича, Сунгурова Артема Владиславовича, Сунгурова Константина Владиславовича, в лице законного представителя Сунгуровой Ксении Сергеевны, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО о признании права на выплату ежемесячного пособия, возложении обязанности выплатить ежемесячное пособие, установил:
прокурор г. Лабытнанги обратился в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в интересах несовершеннолетних Сунгурова С.В. ДД/ММ/ГГ г.р., Сунгурова А.В. ДД/ММ/ГГ г.р., Сунгурова К.В. ДД/ММ/ГГ г.р., в лице законного представителя Сунгуровой К.С. с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО о признании права за Сунгуровой К.С. на выплату ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием сыновей Сунгурова С.В., Сунгурова А.В., Сунгурова К.В. за март 2026 года, возложении на ответчика обязанности выплатить Сунгуровой К.С. ежемесячное пособие за март 2026 года.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города по обращению Сунгуровой К.С. проведена проверка исполнения Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО требований законодательства о социальном обеспечении и предоставлении пособий на детей. Проверкой установлено, что Сунгурова К.С. обратилась в ОСФР по ЯНАО 06 марта 2026 года с заявлением № 6984874247 о продлении ежемесячного пособия на своих детей (всего 4), согласно принятому решению проведена синхронизация сроков назначения пособия на всех детей и оно назначено с месяца, следующего за последним месяцем периода, в котором обратился получатель ежемесячного пособия с соответствующим заявлением. Поскольку последний месяц период назначенного пособия на одного из детей (Евангелина) истекал в марте, пособие на всех четырех детей назначено Сунгуровой К.С. с 01 апреля 2026 года. Вместе с тем пунктом 14 Правил прямо предусмотрено, что назначение ежемесячного пособия в очередном году осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок, на который ежемесячное пособие было назначено, по заявлению о назначении ежемесячного пособия, при этом норма не содержит требования о подаче такого заявления именно в последний месяц периода (в данном случае февраль 2026 г.). Поскольку ранее назначенное пособие на Сергея, Артёма и Константина выплачивалось по 28 февраля 2026 года, новое пособие должно было быть назначено по смыслу пункта 14 Правил на указанных детей с 01 марта 2026 года, а на Евангелину - с 01 апреля 2026 года (срок выплаты ранее назначенного пособия на дочь истекал 31.03.2026). Исходя из ответа и пояснений представителя ОСФР ЯНАО при подаче Сунгуровой К.С. заявления на пособие произошла синхронизация дат выплаты пособия и оно назначено в порядке, предусмотренном пунктом 21 Правил, ввиду того, что Сунгурова К.С. при оформлении пособия выбрала отметку «Продление» вместо «Новое пособие». Вместе с тем Сунгурова К.С. фактически имела право на основании пункта 14 Правил на получение выплат пособия на Сергея, Артёма и Константина с 01 марта 2026 года, однако пособие за март 2026 года на 3 детей не выплачено. Выявленные нарушения грубо ущемляют право многодетной матери Сунгуровой К.С. как родителя 4 малолетних детей на социальное обеспечение и своевременное предоставление пособия на ребенка, нарушают интересы несовершеннолетних на получение государственных мер поддержки.
В судебном заседании процессуальный истец - помощник прокурора города Лабытнанги Жезлова А.Г. поддержала заявленные исковые требования, по изложенным в иске доводам. Не оспаривала, что обстоятельства неполучения пособия за март 2026 года связаны с действиями самой Сунгуровой К.С., однако право на него у семьи имеется, недополученный размер пособия на троих детей является существенным.
Материальный истец - законный представитель несовершеннолетних Сунгурова К.С. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования иска поддержала в полном объеме (л.д.71-72).
Ответчик Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО своего представителя для участия в судебном заседании не направило, извещены надлежащим образом, от Управляющего СФР поступили письменные возражения на исковое заявление, в которых в том числе просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.66). В обоснование доводов возражений указано, что пункт 21 Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка говорит о том, что если ежемесячное пособие назначено и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) в отношении нескольких детей на периоды, которые не совпадают, получатель ежемесячного пособия вправе подать заявление о назначении ежемесячного пособия в отношении всех детей одновременно в последний месяц периода, на который назначено ежемесячное пособие в отношении одного из детей. В этом случае, ежемесячное пособие на всех детей назначается с месяца, следующего за последним месяцем периода, в котором обратился получатель ежемесячного пособия с соответствующим заявлением. Для продления выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением воспитанием ребенка Заявителю необходимо было подать заявление в последний месяца периода на одного из детей, на которого назначена выплата, а именно в феврале 2026 года. В данном случае возможна синхронизация сроков назначения на всех детей и ежемесячное пособие в таком случае назначается с марта 2026 года. 06 марта 2026 года Сунгурова Ксения Сергеевна обратились посредством Единого портала государственных (муниципальных) услуг в Отделение Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в отношении детей Евангелины, Сергея, Артёма и Константина. 16 марта 2026 года принято решение о назначении и выплате ежемесячного пособия связи с рождением и воспитанием ребенка в отношении детей, сроком с 01.04.2026 по 31.03.2027 гг., в размере 100% (25 168,00 руб.). Для продления выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением воспитанием ребенка Заявитель обратился с заявлением в последний месяц периода на одного из детей, на которого назначена выплата, а именно в последний месяц назначения в отношении Евангелины. Была проведена синхронизация сроков назначения пособия на всех детей, в таком случае пособие назначается с апреля 2026 года, так как ежемесячное пособие на всех детей назначается с месяца, следующего за последним месяцем периода, в котором обратился получатель ежемесячного пособия с соответствующим заявлением. Таким образом, решение принято Отделением СФР правомерно.
При указанных обстоятельствах, суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных в установленном законом порядке.
Выслушав явившихся участников дела, изучив представленные письменные материалы, суд приходит к следующему
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Сунгурова К.С. является матерью 4х несовершеннолетних детей.
По заявлению от 28 марта 2025 года Сунгуровой К.С. было назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка: на Евангелину с 01 апреля 2025 года по 31 марта 2026 года, на Сергея, Константина и Артёма с 01 марта 2025 года по 28 февраля 2026 года, что следует из представленного скриншота с Единого портала Госуслуг об оказанной услуге (л.д.36-38, 73-75).
Кроме того, информируя Сунгурову об оказанной услуге по назначению ежемесячного пособия также разъяснено, что для продления пособия необходимо подать новое заявление с 01 марта 2026 года, если ребенок не достиг возраста 17 лет (л.д.37, 74).
06 марта 2026 года Сунгурова К.С. обратились посредством Единого портала государственных (муниципальных) услуг в Отделение Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации с заявлением № 6984874247 о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в отношении детей Евангелины, Сергея, Артёма и Константина (л.д.11-17).
Из информации представленной Отделением СФР в рамках проведенной прокуратурой г. Лабытнанги проверки следует, что 16 марта 2026 года по вышеуказанному заявлению принято решение о назначении и выплате ежемесячного пособия связи с рождением и воспитанием ребенка в отношении детей, сроком с 01.04.2026 по 31.03.2027 гг., в размере 100% (25 168,00 руб.). Для продления выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением воспитанием ребенка Заявитель обратился с заявлением в последний месяц периода на одного из детей, на которого назначена выплата, а именно в последний месяц назначения в отношении Евангелины. Была проведена синхронизация сроков назначения пособия на всех детей, в таком случае пособие назначается с апреля 2026 года, так как ежемесячное пособие на всех детей назначается с месяца, следующего за последним месяцем периода, в котором обратился получатель ежемесячного пособия с соответствующим заявлением. Решение принято Отделением СФР правомерно, нарушений не выявлено (л.д.43).
22 мая 2026 года прокуратурой города внесено представление на имя Управляющего Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО об устранении нарушений федерального законодательства (л.д. 50-52), по результатам рассмотрения которого дан ответ, идентичен ранее изложенному тексту как на запрос в рамках проверки, так и возражениям на исковое заявление (л.д. 55-54) об отсутствии нарушений со стороны СФР.
Указанное послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных службы, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Защита семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов (пункт "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации).
Реализуя предписания статей 7, 38 и 39 Конституции Российской Федерации, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной поддержки и защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.
К числу основных мер социальной поддержки граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности пособий в связи с рождением (усыновлением) и воспитанием детей.
Порядок назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей, регламентирован Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее Федеральный закон № 81-ФЗ), а также Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2022 № 2330 (далее - Правила).
В соответствии с действующим правовым регулированием с 01 января 2023 года нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации, предоставляется право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации (ст. 9).
В соответствии с пунктом 14 Правил, ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на 12 месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет. Назначение пособия в очередном году осуществляется с месяца, следующего за месяцем, в котором истекает срок, на который было назначено ежемесячное пособие по заявлению о назначении.
При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие назначается на каждого такого ребенка (пункт 17 Правил).
В соответствии с пунктом 21 Правил № 2330 заявление о назначении ежемесячного пособия может быть подано заявителем в последний месяц периода, на который назначено ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет. В этом случае решение об отказе в связи с назначенным ежемесячным пособием гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, не принимается, а такое пособие назначается с месяца, следующего за последним месяцем периода, на который оно назначено.
В случае если ежемесячное пособие назначено и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) в отношении нескольких детей на периоды, которые не совпадают, получатель ежемесячного пособия вправе подать заявление о назначении ежемесячного пособия в отношении всех детей одновременно в последний месяц периода, на который назначено ежемесячное пособие в отношении одного из детей. В этом случае ежемесячное пособие на всех детей назначается с месяца, следующего за последним месяцем периода, в котором обратился получатель ежемесячного пособия с соответствующим заявлением. При этом в случае вынесения решения об отказе в назначении ежемесячного пособия по данному заявлению в соответствии с пунктом 31 настоящих Правил выплата ранее назначенного ежемесячного пособия продолжается до окончания периода, на который оно назначено.
Орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, за месяц до окончания срока, на который было назначено ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, направляет через единый портал уведомление о необходимости подачи заявления о назначении ежемесячного пособия на новый период (в случае если ранее такое заявление подано через единый портал) (п. 22 Правил).
Исходя из приведенных норм законодательства и установленных по делу обстоятельств, при наличии у Сунгуровой К.С. права на получение пособия на основании п. 14 Правил в отношении несовершеннолетних Сергея, Артёма и Константина с 01 марта 2026 года, суд полагает заявленные требованиями обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Доводы ОСФР по ЯНАО о том, что ответчик прав истца не нарушал, действовал в рамках установленных Правил и на основании заявления от марта 2026 года, отклоняются, учитывая, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, особая забота со стороны государства направлена на принятие мер по поддержке материального благополучия семей с детьми. Предоставление некоторых видов государственной социальной поддержки семьям, имеющим детей, обусловлено тем, что их среднедушевой доход ниже определенной величины прожиточного минимума в соответствующем субъекте Российской Федерации, и направлено на поддержание уровня жизни этих семей. Соответственно орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, должен оказывать гражданам необходимое содействие и проводить разъяснительную работу при обращении граждан с заявлениями о назначении пособий на детей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора г.Лабытнанги удовлетворить.
Признать за Сунгуровой Ксенией Сергеевной, ДД/ММ/ГГ. право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка на сыновей Сунгурова Сергей Владиславовича ДД/ММ/ГГ г.р., Сунгурова Артёма Владиславовича ДД/ММ/ГГ г.р., Сунгурова Константина Владиславовича ДД/ММ/ГГ г.р., за март 2026 года.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу обязанность выплатить Сунгуровой Ксении Сергеевне, ДД/ММ/ГГ, ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка на сыновей Сунгурова Сергей Владиславовича ДД/ММ/ГГ г.р., Сунгурова Артёма Владиславовича ДД/ММ/ГГ г.р., Сунгурова Константина Владиславовича ДД/ММ/ГГ г.р., за март 2026 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись.
Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2026 года.
Копия верна.
Судья Лабытнангского городского суда ЯНАО И.А. Даниленко