РЕШЕНИЕ №2а-288/2026
Именем Российской Федерации
07 мая 2026 г. г. Верхотурье
Верхотурский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего Ладыгина А.И., при ведении протокола секретарем Асеевой А.С., с участием помощника прокурора Верхотурского района Швецовой К.В., рассмотрев административное исковое заявление МО МВД России «Новолялинский» к административному ответчику Заплатиной Наталье Викторовне об установлении дополнительных обязанностей и ограничений административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МО МВД России «Новолялинский» обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных обязанностей и ограничений административного надзора в отношении Заплатиной, согласно ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как в отношении лица, находящейся под надзором, и совершившей 3 правонарушения в течение года. Просят установить обязанность явки на регистрацию 3 раза в месяц.
В судебное заседание представитель истца, надлежаще уведомлённый о времени и месте заседания, не явился, причин не сообщил, что не является препятствием рассмотрения дела.
Административный ответчик Заплатина направила заявление, где просила рассмотреть без ее участия, с иском согласна.
Прокурор считает заявление подлежащим удовлетворению по основаниям иска в части увеличения количества явок.
Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
В отношении Заплатиной установлен административный надзор, согласно решению Краснотурьинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на срок 3 года, установлены ограничения и обязанности – явка на регистрацию 1 раз в месяц, запрет нахождения вне места жительства с 23.00 до 6.00 часов, запрет на выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел.
За период нахождения под надзором Заплатина привлечена к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ – 1 раз, по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ – 1 раз, по ст.19.13 КоАП РФ – 1 раз.
Данных об отмене постановлений суду не представлено, таковых не установлено.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Дополнение административных ограничений и обязанностей может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений и обязанностей (например, увеличение количества явок на регистрацию).
Срок административного надзора в отношении Заплатиной не истек.
Проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Вместе с тем факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.
При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.
Вместе с тем, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Учитывая факт привлечения Заплатиной к административной ответственности, позицию ответчика, заключение прокурора, тяжесть и обстоятельства нарушений, иные обстоятельства, суд, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" считает возможным дополнить обязанностью явки на регистрацию 3 раза в месяц, что, по мнению суда, будет способствовать оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, фактического его исправления.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 12 Закона N 64-ФЗ при осуществлении административного надзора органы внутренних дел обязаны разъяснять поднадзорному лицу его права и обязанности, а также предупреждать об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 46, 273, 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Новолялинский» к административному ответчику Заплатиной Наталье Викторовне об установлении дополнительных обязанностей и ограничений административного надзора, удовлетворить.
Заплатиной Наталье Викторовне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить дополнительные обязанности административного надзора - являться на регистрацию 3 раза в месяц в отдел полиции по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Контроль за соблюдением административных ограничений и обязанностей в отношении Заплатиной Н.В. возложить на Отдел внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения, с подачей апелляционной жалобы через Верхотурский районный суд <адрес>.
Судья А.И. Ладыгин