РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2026 года г. Новая Ляля
Верхотурский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего Талашмановой И.С., при секретаре Ковальчук Т.Г., с участием помощника прокурора Новолялинского района Комарова Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Новолялинский» к Салтанову АВ об установлении дополнительных ограничений, установил:
административный истец МО МВД России «Новолялинский» обратился в суд с административным иском к Салтанову А.В. об установлении дополнительных ограничений.
В обоснование требований указано, что Салтанов А.В. неоднократно судим, последняя судимость по приговору Верхотурского районного суда Свердловской области от 07.10.2025 по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ (три преступления) назначено наказание - 5 месяцам лишения свободы за каждое. На основании ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, Салтанову А.В. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний с наказанием, назначенным по приговору Верхотурского районного суда от 30.07.2025, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным постановлением Свердловского областного суда от 15.01.2026 приговор Верхотурского районного суда от 07.10.2025 оставлен без изменения.
Салтанов А.В. освобожден 29.04.2026 из ФКУ ИК-2 по отбытию срока наказания. Преступление по приговору Верхотурского районного суда от 07.10.2025 совершено в период нахождения под административным надзором.
Решением Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга от 15.04.2026 в отношении Салтанова А.В. установлен административный надзор до погашения судимости, с установлением ограничений:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью;
- запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.
Административный истец указывает, что в 2026 году Салтанов А.В. неоднократно был привлечен к административной ответственности: 2 раза по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 2 раза по ст. 20.21 КоАП РФ, 2 раза по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. В связи с чем, имеется необходимость в установлении дополнительных ограничений.
Представитель административного истца просил установить в отношении Салтанова А.В. дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию по месту жительства (пребывания) или фактического проживания 4 раза в месяц, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Представитель административного истца МО МВД России «Новолялинский» в судебное заседание не явился, извещен, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик Салтанов А.В. в судебное заседание не явился, извещен, о чем имеется расписка, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с исковым заявлением согласен. Участие осужденного в судебном заседании не является обязательным.
Прокурор в заключении полагал, что заявление является законным и обоснованным, подлежит удовлетворению.
Выслушав мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
В отношении Салтанова А.В. установлен административный надзор, согласно решению Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга от 15.04.2026 до погашения судимости, то есть на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Верхотурского районного суда от 07.10.2025, с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.
За период нахождения под надзором Салтанов А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности: 2 раза по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 2 раза по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), 2 раза по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в общественных местах).
Данных об отмене постановлений суду не представлено.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
Вместе с тем факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.
При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях
Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Как следует из материалов дела, срок административного надзора в отношении Салтанова А.В. не истек.
Учитывая факт привлечения Салтанова А.В. к административной ответственности неоднократно в течение года, в том числе за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, позицию административного ответчика, заключение прокурора, тяжесть и обстоятельства нарушений, иные обстоятельства, суд, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает возможным дополнить установленные ограничения следующими ограничениями: обязанностью явки 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, что, по мнению суда, будет способствовать оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, фактического его исправления.
Таким образом, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Новолялинский» к Салтанову АВ об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.
Установить в отношении Салтанова АВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, дополнительные ограничения административного надзора:
- обязать являться 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения,
- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы, представления через постоянное судебное присутствие в городе Новая Ляля Верхотурского районного суда Свердловской области.
Председательствующий И.С. Талашманова
Копия верна. Судья И.С. Талашманова