РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2026 года с. Альменево
Альменевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Сафиной Г.Р., при секретаре Каримовой Л.С., с участием истца Фазылова Г.Г., представителя истца – адвоката Аюпова Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фазылова Г.Г. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о включении периода работы в сельскохозяйственный стаж и перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Фазылов Г.Г. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о включении периода работы в сельскохозяйственный стаж и перерасчете пенсии. В обоснование иска указал, что он находится на пенсии по старости и проживает по адресу: <адрес>. Размер пенсии ему рассчитан без учета повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве. С этим не согласен. За свою трудовую жизнь отработал более 30 лет в сельском хозяйстве. 29.01.2026 обратился к ответчику с заявлением о включении периодов его работы в сельскохозяйственный стаж и перерасчете размера пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на 25%, в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответом от 27.02.2026 № 45-06/4601 ему было отказано в перерасчете размера пенсии в связи с отсутствием необходимого размера сельскохозяйственного стажа. Ответчиком включено в стаж работы в сельском хозяйстве 26 лет 5 месяцев 29 дней. Отказано во включении в сельскохозяйственный стаж периода работы с 15.06.1981 по 31.05.1986 в должности мастера-наладчика в Альменевской райсельхозтехнике, поскольку согласно списку № 1440 объединение «Сельхозтехника» не относится к направлениям сельского хозяйства, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты. До 15.06.1981 он работал трактористом, шофером, мастером-наладчиком в совхозе «Бороздинский» Альменевского района Курганской области. Согласно трудовой книжки с 15.06.1981 был переведен в штат «Альменевской сельхозтехники» на должность мастера-наладчика. Данный перевод являлся формальным, это нужно было руководству. Он фактически своего места работы не менял, продолжал работать в совхозе «Бороздинский» в должности мастера-наладчика. Места жительства не менял. Альменевская райсельхозтехника располагалась в с. Альменево Курганской области, а это более 50 км от его места жительства. С 31.05.1986 его вновь перевели в штат совхоза «Бороздинский», где он и работал. Запись в трудовой книжке противоречит объективным обстоятельствам. В оспариваемый период он работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, получал заработную плату по ведомости, из заработной платы удерживались налоги. В настоящее время совхоз «Бороздинский» и Альменевская райсельхозтехника не существуют. Просил обязать ответчика зачесть в страховой сельскохозяйственный стаж период его работы с 15.06.1981 по 31.05.1986, произвести перерасчет размера пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на 25 % с 29 января 2026 года, а также взыскать с ответчика расходы по госпошлине.
Истец Фазылов Г.Г. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснив, что работал в совхозе «Бороздинский» с 1974 года. В 1981 году по документам его перевели на работу в Альменевскую райсельхозтехнику, но фактически он оставался работать в совхозе, в его должностных обязанностях ничего не изменилось. Совхоз находился в с. Бороздинка, а Альменевская райсельхозтехника – в с. Альменево. В период трудоустройства в Альменевской райсельхозтехнике он никуда не уезжал, оставался работать на прежнем месте, обслуживал комбайны и трактора, принадлежащие совхозу. Заработную плату в тот период ему привозил инженер-технолог от райсельхозтехники. В отпуск он уходил после окончания в совхозе осенних уборочных работ. Его непосредственными руководителями были главный инженер совхоза, а также инженер от райсельхозтехники. В диспетчерской совхоза ему выписывали талоны, по которым он осуществлял ремонтные работы сельскохозяйственной техники Бороздинского совхоза. Просил обязать ответчика зачесть в страховой сельскохозяйственный стаж период его работы с 15.06.1981 по 31.05.1986, произвести перерасчет размера пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на 25 % с 29 января 2026 года, а также взыскать с ответчика расходы по госпошлине. Кроме того, просил взыскать с ответчика судебные расходы в размере 9000 рублей, в том числе 4000 рублей за подготовку искового заявления и 5000 рублей за участие представителя в судебном заседании.
Представитель истца адвокат Аюпов Д.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Указал, что, несмотря на то, что истец числился в Альменевской райсельхозтехнике, он фактически работал в совхозе. Обратил внимание, что периоды работы истца в качестве мастера-наладчика в Бороздинском совхозе ответчиком включены в стаж работы в сельском хозяйстве. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Представитель ответчика в телефонограмме выразил несогласие со взысканием судебных расходов, просил снизить их размер.
Кроме того, ранее представитель ответчика суду представил отзыв, в котором выразил несогласие с исковыми требованиями. Указал, что Фазылов Г.Г. с 13.07.2014 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 03.02.2026 зарегистрировано обращение Фазылова, в котором он просил произвести оценку пенсионных прав на предмет наличия стажа в сельском хозяйстве и перерасчет пенсии с учетом надбавки. Ответом ОСФР по Курганской области от 27.02.2026 № 45-06/4601 Фазылову разъяснены условия для увеличения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периоды работы, включенные в страховой стаж в сельском хозяйстве, а также периоды работы, которые не подлежат включению в страховой стаж в сельском хозяйстве, в частности, в продолжительность «сельского» стажа не включен период работы с 15.06.1981 по 31.05.1986 (мастер-наладчик в Альменевской райсельхозтехнике), так как согласно Списку № 1440 объединение «Сельхозтехника» не относится к направлениям сельского хозяйства, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты. Продолжительность стажа работы истца в сельском хозяйстве составляет 26 лет 5 месяцев 29 дней, что менее требуемого стажа работы в сельском хозяйстве. Работа протекала в организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство, согласно Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно трудовой книжке Фазылова Г.Г. от ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в Альменевскую райсельхозтехнику Курганской области 15.06.1981 и уволен 31.05.1986. С 01.06.1986 принят в Бороздинский совхоз. 27.04.2026 Фазылов Г.Г. обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением о перерасчете размера пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 14-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Курганской области от 29.04.2026 № № истцу отказано в зачете в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, спорного периода работы с 15.06.1981 по 31.05.1986 в Альменевской райсельхозтехнике. Для включения периодов работы в «сельский» стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.
Заслушав истца и его представителя, показания свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст.39 КонституцииРоссийской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает и состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу:
<адрес> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается сведениями о регистрации, содержащимися в паспорте Фазылова Г.Г. (т. 1 л.д. 5). Факт проживания истца в сельской местности ответчиком не оспаривается.
Фазылов Г.Г. является получателем страховой пенсии по старости, что не оспаривается ответчиком.
29.01.2026 Фазылов Г.Г. направил посредством АО «Почта России» в пенсионный орган заявление, в котором указал, что претендует на надбавку к страховой пенсии за сельхозстаж, просил провести оценку его пенсионных прав на предмет наличия у него сельхозстажа и произвести перерасчет пенсии с учетом надбавки. Указанное заявление поступило в ОСФР по Курганской области 03.02.2026. (т. 1 л.д. 102)
На заявление Фазылова Г.Г. ОСФР по Курганской области направило ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у истца отсутствует право на перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия необходимой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве (30 лет). При этом указано, что продолжительность «сельского» стажа истца составляет 26 лет 5 месяцев 29 дней; не включен в «сельский»стажспорный период работы в Альменевской райсельхозтехнике с 15.06.1981 по 31.05.1986 в должности мастера-наладчика, так как согласно Списку № 1440 объединение «Сельхозтехника» не относится к направлениям сельского хозяйства, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты. (т. 1 л.д. 11-12)
Кроме того, 27.04.2026 истец повторно обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии. (т. 1 л.д. 99-100)
Решением ответчика от 29.04.2026 в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, засчитаны периоды работы: в совхозе «Бороздинский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тракториста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего, тракториста, шофера, мастера наладчика, а также в СПК «Бороздинский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера наладчика. Этим же решением истцу отказано в зачете в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периодов работы в Альменевской райсельхозтехнике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера-наладчика, в МКОУ «Майлыкская основная общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара, в Отделе жилищно-коммунального хозяйства и материально-технического обеспечения Администрации Альменевского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара, в ООО «Энергосервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кочегара, поскольку работа протекала в организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство согласно Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Поскольку стаж работы в сельском хозяйстве составляет 26 лет 5 месяцев 29 дней, Фазылову отказано в перерасчете размера пенсии. (т. 1 л.д. 113)
Частью 16 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона «О страховых пенсиях» (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и инвалидности.
В соответствии с пунктом 3 указанных Правил встажработы в сельском хозяйстве включаются:
а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.
Согласно Списку при подсчете стажа, дающего сельским пенсионерам право на повышенную фиксированную выплату, учитывается работа в колхозах, совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях и организациях при условии занятости в животноводстве, растениеводстве и рыбоводстве.
Работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992 г., включается всельскийстажвне зависимости от наименования профессии, специальности или занимаемой должности.
Согласно утвержденному Списку работ в разделе «Наименование работ, производств сельского хозяйства» указаны: растениеводство, животноводство, рыбоводство. В разделе «Наименование профессий, должностей, специальностей» указаны, в том числе, мастер–наладчик (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство), слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин, техники, оборудования, слесарь-наладчики т.д. (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство), рабочие всех наименований, занятые растениеводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).
В соответствии с п.п. «б» пункта 6 Правил №1440 при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием, а также по другим причинам, не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица 01.07.1998. Спорный период работы истца имел место до даты его регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
На основании пункта 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года N 190, основным документом, подтверждающимстажработы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза.
Пунктом 4.1 названного Положения предусмотрено, что документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи. В том случае, если записи в трудовых книжках и других документах сделаны с отступлением от установленных правил, вопрос о возможности их принятия в качестве доказательства трудового стажа решается коллегиально органами социального обеспечения.
В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Трудовая книжка Фазылова Г.Г. содержит следующие записи о периодах его работы:
Бороздинский з/совхоз
ДД.ММ.ГГГГ зачислен в должн. тракториста отд.3
ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в Советскую армию (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ)
ДД.ММ.ГГГГ уволен в запас (в/б № от ДД.ММ.ГГГГ)
Бороздинский совхоз
ДД.ММ.ГГГГ принят р/рабочим отд. № (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);
ДД.ММ.ГГГГ назначен трактористом отд.3
ДД.ММ.ГГГГ переведен шофером (пр. № ДД.ММ.ГГГГ)
ДД.ММ.ГГГГ переведен трактористом отд.3 (пр. № ДД.ММ.ГГГГ)
ДД.ММ.ГГГГ переведен шофером (пр. № ДД.ММ.ГГГГ)
ДД.ММ.ГГГГ назначен мастером-наладчиком (пр. 152п)
ДД.ММ.ГГГГ переведен трактористом машин.отд.3 (пр.№))
ДД.ММ.ГГГГ присвоена классификация тракториста машиниста II класса (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)
ДД.ММ.ГГГГ перевести в штат Альменевской сельхозтехники мастером наладчиком (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ)
Альменевская райсельхозтехника <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ принят в штат мастером-наладчиком пятого разряда станции техобслуживания машинно-тракторного парка (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ)
ДД.ММ.ГГГГ уволен из штата в связи с переводом в совхоз Бороздинский по согласованию между руководителями предприятий п. 5 ст. 29 КЗОТ РСФСР (приказ №-к§1 от ДД.ММ.ГГГГ)
Бороздинский совхоз
ДД.ММ.ГГГГ принят в штат совхоза в связи с переводом с Альменевской сельхозтехники мастером-наладчиком (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ)
Совхоз «Бороздинский» реорганизован в ТОО «Бороздинское» (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ)
ТОО «Бороздинское» реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив «Бороздинский» (постановление № от ДД.ММ.ГГГГ)
ДД.ММ.ГГГГ уволен из штата СПК по ст. 80 ТК РФ (собственное желание) (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ)
ООО «Бороздинское»
ДД.ММ.ГГГГ принят в штат ООО мастером-наладчиком на отделение № (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ)
ДД.ММ.ГГГГ уволен из штата ООО по собственному желанию ст. 80 ТК РФ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ)
Кроме того, трудовая книжка содержит записи о трудоустройстве в МОУ «Майлыкская основная общеобразовательная школа» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Отделе ЖКХ и МТО Администрации Альменевского района Курганской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Энергосервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно архивной справке Администрации Альменевского муниципального округа Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда «Альменевской райсельхозтехники» в расчетно-платежных ведомостях значится Фазылов Габит Гибатович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., мастер-наладчик, приведены сведения о заработной плате с июня 1981 года по май 1985 года, а также выплатой в июне 1986 года отпускных. (т. 1 л.д. 9)
Сведения, приведенные в указанной справке, подтверждаются копиями расчетно-платежных ведомостей Альменевской райсельхозтехники за 1981-1986 годы, согласно которым Фазылов Г.Г. в качестве мастера-наладчика получал заработную плату в Альменевской райсельхозтехнике, начиная с июня 1981 года по май 1986 года, в июне 1986 года начислены отпускные, которые были выплачены в июне-июле 1986 года. (т. 1 л.д. 137-205)
В расчетно-платежных ведомостях совхоза «Бороздинский» (т. 1 л.д. 206-255) содержатся сведения о выплате Фазылову Г.Г. заработной платы в указанном совхозе за периоды:
- в июне 1981 года отработано 30 дней, заработная плата начислена в размере <данные изъяты> руб.,
- в декабре 1981 года заработная плата начислена в размере <данные изъяты> руб.,
- в мае 1982 года начислена премия в размере <данные изъяты> руб. (премия),
- в июне 1982 года начислена заработная плата в размере <данные изъяты> руб.,
- в августе 1982 года начислена заработная плата в размере <данные изъяты> руб.,
- в ноябре 1982 года в графе «Проч. вып. не вход в сост. фонда зараб. платы / пособие по временной нетрудоспособности» имеется запись –
<данные изъяты>;
- в декабре 1982 года заработная плата начислена в размере <данные изъяты> руб.,
- в сентябре 1983 года отработан 1 день, 7 часов, заработная плата начислена в размере <данные изъяты> руб.,
- в октябре 1983 года отработан 1 день, 6 часов, заработная плата начислена в размере <данные изъяты> руб.,
- в декабре 1983 года заработная плата начислена в размере <данные изъяты> руб.,
- в сентябре 1984 года отработан 31 день, заработная плата начислена в размере <данные изъяты> руб.,
- в ноябре 1984 года заработная плата начислена в размере <данные изъяты> руб.,
- в ноябре 1985 года отработано 5 дней, заработная плата начислена в размере <данные изъяты> руб.,
- в декабре 1985 года заработная плата начислена в размере <данные изъяты> руб.,
- в марте 1986 года заработная плата начислена в размере <данные изъяты> руб.,
- в мае 1986 года отработан 31 день, заработная плата начислена в размере <данные изъяты> руб.
Согласно архивной справке Администрации Альменевского муниципального округа Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. 15) в документах архивного фонда «Альменевской райсельхозтехники» в книгах приказов за 1981, 1986 гг. имеются следующие приказы:
- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Тов. Фазылова Габита Гибатовича принять в штат мастером-наладчиком пятого разряда по обслуживанию машинно-тракторного парка совхоза «Бороздинский» с 15 июня 1981 г. Закрепить за ним автомобиль ГАЗ-52 гос. № <данные изъяты>.»;
- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Фазылова Габита Гибатовича, мастера наладчика СТО МТП уволить с 31 мая 1986 г. в связи с переводом в с-з «Бороздинский» по согласованию между руководителями предприятий п. 5 ст. 29 КЗОТ РСФСР.».
Согласно ответу на запрос Администрации Альменевского муниципального округа Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № предоставить личные карточки на Фазылова Г.Г., штатное расписание, должностные инструкции, копии учредительных документов не представляется возможным ввиду того, что данные документы не поступали в архив на хранение. (т. 1 л.д. 21)
В книге приказов по личному составу РО «Сельхозтехника» за 1981 год имеется приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ «Тов. Фазылова Габита Гибатовича принять в штат мастером-наладчиком пятого разряда по обслуживанию машинно-тракторного парка с-а «Бороздинский» с ДД.ММ.ГГГГ Закрепить за ним автомобиль ГАЗ-52 № АТО-<данные изъяты>. Оплата по нарядам и 30 % тарифной ставки шофера за обслуживание автомобиля. Основание: заявление т. Фазылова Г.Г.». (т. 1 л.д. 22-23)
В книге приказов по приему, увольнению, перемещению работников Альменевской райсельхозтехники Курганской области за 1986 год имеется приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ «Фазылова Габита Гибатовича, мастера-наладчика СТО МТП уволить с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в с-з «Бороздинский» по согласованию между руководителями предприятий п. 5 ст. 29 КЗОТ РСФСР. Отпускные начислить с ДД.ММ.ГГГГ из расчета (18 зачеркнуто) 24 р/дней. Основание: Заявление Фазылова Г.». (т. 1 л.д. 24-25)
Согласно ответу на запрос Администрации Альменевского муниципального округа Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № приказом № 154 от 26.06.1986 Альменевского АПО Курганской области Альменевская райсельхозтехника реорганизована в Альменевское ремонтное предприятие. Постановлением № 36 от 22.02.2002 Администрации Альменевского района ремонтно-техническое предприятие реорганизовано в ОАО «Агроремтехсервис». Постановлением № 95 от 12.05.2003 ОАО «Агроремтехсервис» вошел в состав МУП «Райагротехсервис». Согласно общесоюзному классификатору «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ) в отрасль «Сельское хозяйство» включены организации, которые обслуживают эту сферу, в том числе предприятия по ремонту тракторов и сельхозмашин, а также организации по материально-техническому обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей. Таким образом, Альменевская райсельхозтехника – это организация, которая поддерживала и обслуживала на территории Альменевского района совхозы и колхозы (в том числе Бороздинский совхоз), предоставляя им необходимую технику, услуги и ресурсы. (т. 1 л.д. 75)
Согласно ответу на запрос Администрации Альменевского муниципального округа Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № на сегодняшний день МУП «Райагротехсервис» на территории Альменевского муниципального округа Курганской области деятельность не осуществляет. Какие-либо документы, кроме представленных, отсутствуют. (т. 1 л.д. 130-131)
Согласно ответу на запрос Администрации Альменевского муниципального округа Курганской области постановлением Администрации Альменевского района № 33 от 20.01.1993 совхоз «Бороздинский» реорганизован в ТОО «Бороздинский», постановлением № 273 райадминситрации от 24.07.1998 ТОО «Бороздинский» реорганизовано в СПК «Бороздинский». (т.1 л.д. 27)
Согласно выписке из ЕГРЮЛ СПК «Бороздинский» прекратил свою деятельность 26.12.2006. (т. 2 л.д. 5-7)
Согласно ответу на запрос Администрации Альменевского муниципального округа Курганской области предоставить приказы об отпуске на Фазылова Габита Гибатовича в период работы с 14.06.1981 по 31.05.1986 не представляется возможным ввиду того, что в книгах приказов за данный период записи приказов об отпусках отсутствуют. (т. 1 л.д. 28)
Согласно ответу на запрос ГКУ «Государственный архив Курганской области» от ДД.ММ.ГГГГ №-т-1012-т документы (в том числе по личному составу) Бороздинского совхоза Альменевского района Курганской области, Альменевской райсельхозтехники Курганской области на хранение в ГКУ «Государственный архив Курганской области» не поступали, ввиду чего предоставить запрашиваемые документы не представляется возможности. (т. 1 л.д. 77)
Согласно исторической справке, представленной на сайте Администрации Альменевского муниципального округа, Райсельхозтехника – одно из крупных предприятий местной промышленности в районе. В 1958 году во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О дальнейшем развитии колхозного строя и реорганизации МТС», и постановления Бюро обкома КПСС, исполкома областного Совета депутатов трудящихся Альменевская МТС реорганизована в Альменевскую ремонтно-техническую станцию (РТС). В 1962 году на базе РТС образовано Альменевское объединение «Сельхозтехника». В феврале 1965 года образовано районное объединение «Сельхозтехника». Организованы следующие службы: а) ремонт машинно-тракторного парка хозяйств района, ремонтная мастерская также восстанавливает и изготавливает отдельные узлы, агрегаты и детали. В среднем райобъединение «Сельхозтехника» ремонтирует в год 300 тракторов различных марок, 100 комбайнов, 60 автомобилей; б) база снабжения реализует колхозам и совхозам машины, оборудование, запасные части и другие материалы; в) станция техобслуживания машинно-тракторного парка осуществляет техническое обслуживание техники, находящейся в колхозах и совхозах; г) автопарк осуществляет грузоперевозки для хозяйств (вывозит в колхозы и совхозы различные грузы с железнодорожной станции, уголь, нефтепродукцию, стройматериалы); д) станция техобслуживания оборудования животноводческих ферм, хозяйств, как механизмов навозоудаления, раздачи кормов, водо- и электрооборудования, кормоприготовления и т.д. (т. 2 л.д. 1-3)
Свидетель ФИО9 в ходе судебного заседания показал, что он работал в Бороздинском совхозе с 1963 г. по 2006 г. В период 1981 года по 1986 Фазылов также работал в Бороздинском совхозе на «техпомощи», обслуживал комбайны. Фазылов постоянно находился в совхозе, никуда не отлучался.
Свидетель ФИО6 в судебном заседании показал, что с 1981 года он начал работать в совхозе вместе с истцом, вместе проработали до 90-х годов. Истец место работы не менял, постоянно работал в совхозе на «техпомощи», обслуживал технику, принадлежащую совхозу.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что работал в Бороздинском совхозе с 1975 года. Истец в то время уже работал в указанном совхозе. В 1984 году его назначили на должность механика отделения, а Фазылов Г.Г. в тот момент работал на «техобслуге». Фазылов Г.Г. работал под его руководством, они обслуживали технику Бороздинского совхоза, вместе брали путевые листы. Фазылов работал там постоянно, никуда не уходил, его рабочее место было на сельхозугодиях Бороздинского совхоза, проживал там же.
Факт своей работы в совхозе «Бороздинский» в спорные периоды работы истца свидетели ФИО5, ФИО6, ФИО7 подтвердили трудовыми книжками, копии части которых приобщены к материалам дела.
Исследованные доказательства суд признает допустимыми, относящимися к рассматриваемому делу, достоверными и достаточными для рассмотрения иска по существу.
Проанализировав указанные документы и показания свидетелей, суд считает возможным отнести период работы истца в Альменевской Райсельхозтехнике к работе в сельском хозяйстве.
Работая в Альменевской райсельхозтехнике мастером-наладчиком с 15.06.1981 по 31.05.1986 истец продолжал проживать в сельской местности – <адрес> <адрес>.
Деятельность Альменевской райсельхозтехники, в которой истец осуществлял работу в период с 15.06.1981 по 31.05.1986, была, в том числе, непосредственно связана с обслуживанием сельскохозяйственной техники на местах, в том числе в Бороздинском совхозе, где основным видом деятельности являлось сельское хозяйство. Из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец был принят в штат Альменевской райсельхозтехники мастером-наладчиком по обслуживанию машинно-тракторного парка совхоза «Бороздинский», то есть фактически истец осуществлял свою трудовую деятельность в качестве мастера-наладчика в совхозе «Бороздинский». Расчетно-платежными ведомостями совхоза «Бороздинский» также подтверждается, что в период официального трудоустройства в «Альменевской райсельхозтехнике» истцу периодически начислялась заработная плата в совхозе «Бороздинский». Показаниями свидетелей подтверждено, что в спорный период фактически истец осуществлял свою трудовую деятельность на сельхозугодиях Бороздинского совхоза.
Согласно решению ОСФР по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы в Бороздинском совхозе (ТОО «Бороздинское», СПК «Бороздинский», ООО «Бороздинское») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда он также занимал должность мастера-наладчика, включены в стаж работы в сельском хозяйстве.
Профессии наладчик сельхозмашин, мастер-наладчик и т.д. (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство) включены в Список работ, производств, профессии, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440.
В соответствие со ст.67 ГПК РФоценка доказательств является прерогативой суда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В связи с изложенным суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о включении в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренное ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», периода работы в Альменевской райсельхозтехнике мастером-наладчиком с 15.06.1981 по 31.05.1986, что вместе с сельским стажем, учтенным пенсионным фондом, составляет более 30 лет.
Оценивая представленные доказательства, позволившие суду прийти к изложенному выше выводу, суд учитывает, что в настоящем случае свидетели каких-либо исключительных сведений об особенностях работы истца (работы в определенных условиях), особенностях осуществления им трудовой функции (характера работы) в спорные периоды не привели. Представленные свидетелями сведения не только не противоречат иным собранным доказательствам по делу, но и восполняют данные, предоставление письменных доказательств в отношении которых исключается в силу отсутствия данных на хранении. При этом показания свидетелей подтверждают не характер работы, а факт работы истца в сельской местности на предприятии сельского хозяйства.
Согласно ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации.
В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Как установлено в судебном заседании, первоначально истец обратился к ответчику с заявлением об оценке его пенсионных прав на предмет наличия стажа работы в сельском хозяйстве и перерасчете пенсии с учетом надбавки 29 января 2026 года, направив свое заявление Почтой России, которое поступило в ОСФР по Курганской области 03.02.2026 (согласно штампу входящей корреспонденции на заявлении). Однако ответчиком указанное заявление было расценено, как обращение, в связи с чем Фазылову Г.Г. был направлен ответ, в котором разъяснено, что оспариваемый период работы в Альменевской райсельхозтехнике не включен в стаж работы в сельском хозяйстве (с указанием причин), в связи с чем отсутствуют основания для перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии. 27.04.2026 истец повторно обратился к ответчику через клиентскую службу в с. Альменево с заявлением о перерасчете размера пенсии, на что ответчиком вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым, в том числе, также отказано в зачете в стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периода работы в Альменевской райсельхозтехнике с 15.06.1981 по 31.05.1986 мастером-наладчиком и отказано в перерасчете размера пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве.
Таким образом, поскольку первоначальное заявление Фазылова Г.Г. о повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии принято ОСФР по Курганской области 03.02.2026, то он имеет право получить перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.03.2026.
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что Фазыловым Г.Г. понесены расходы на оплату услуг представителя Аюпова Д.Р. в размере 9000 руб., что подтверждается квитанциями от 31.03.2026 серии КА № на сумму 4000 руб., от ДД.ММ.ГГГГ серии КА № на сумму 5000 руб.
Согласно материалам дела, представителем истца – адвокатом Аюповым Д.Р. составлено исковое заявление о включении периода работы в стаж работы в сельском хозяйстве и перерасчете размера пенсии, представитель участвовал в судебном заседании в суде первой инстанции (25.05.2026).
Оценив представленные доказательства, с учетом продолжительности судебного заседания, объема и качества оказанных юридических услуг, характера и степени сложности дела, объема доказывания по делу, правового результата, достигнутого по делу, отсутствия доказательств со стороны ответчика в отношении чрезмерности заявленных расходов, принципа разумности и справедливости, основываясь на необходимости соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. ст. 94, 98, 100 ГПК РФ, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 9 000 руб. (подготовка искового заявления – 4000 руб., участие в судебном заседании в суде первой инстанции – 5000 руб.). При этом судом учитывается, что суммы, выплаченные истцом за оказание соответствующей юридической помощи представителю, являющемуся профессиональным адвокатом, не только не превышают суммы, установленные Методическими рекомендациями по размерам оплаты юридической помощи, оказываемой адвокатами Адвокатской палаты Курганской области, утвержденные решением Совета АПКО 17.01.2012, но и гораздо меньше сумм, установленных указанными Рекомендациями за оказание соответствующих юридических услуг. При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для снижения суммы взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов по оплате услуг представителя.
Согласно подп. 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются истцы – пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, по искам имущественного характера, по административным искам имущественного характера к Пенсионному фонду РФ, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.
Таким образом, государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска, подлежит возврату истцу.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Фазылова Г.Г. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о включении периода работы в сельскохозяйственный стаж и перерасчете пенсии удовлетворить частично.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области обязанность зачесть в стаж работы в сельском хозяйстве (стаж, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) период работы Фазылова Г.Г. в Альменевской райсельхозтехнике мастером-наладчиком с 15.06.1981 по 31.05.1986.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области обязанность произвести перерасчет страховой пенсии Фазылова Габита Гибатовича с учетом повышения фиксированной выплаты за работу в сельском хозяйстве с 01.03.2026.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области в пользу Фазылова Габита Гибатовича в возмещение расходов по оплате услуг представителя 9000 рублей.
Вернуть Фазылову Габиту Гибатовичу государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей, уплаченную по чеку от 31 марта 2026 года при подаче искового заявления к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о включении в страховой сельскохозяйственный стаж периода работы и перерасчете размера пенсии.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Альменевский районный суд Курганской области.
Судья Сафина Г.Р.
Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2026 года.
Судья Сафина Г.Р.