Дело № М-1/2026
25RS0010-01-2025-005816-70
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без движения
«13» января 2026 года г. Находка Приморского края
Судья Находкинского городского суда Приморского края Жила Н.Л., решая вопрос о принятии к производству административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю к Епимаховой Анне Леонидовне о взыскании задолженности по налоговым обязательствам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 13 по Приморскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Епимаховой Анне Леонидовне о взыскании задолженности по налоговым обязательствам.
В силу части 7 статьи 125 КАС Российской Федерации административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 126 КАС Российской Федерации к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.
По смыслу положений части 7 статьи 125, пункта 1 части 1 статьи 126, части 2 статьи 287 КАС Российской Федерации во взаимосвязи с положениями части 3 статьи 135 КАС Российской Федерации, определяющей действия суда при подготовке дела к судебному разбирательству, административный истец при подаче искового заявления в суд представляет сведения, достоверно свидетельствующие о направлении административного искового заявления и приложенных к нему документов участвующим в деле лицам, а также уведомление о вручении им либо сведения о неполучении ими указанных документов по зависящим от них обстоятельствам.В качестве выполнения административным истцом, обладающим государственными или иными публичными полномочиями, положений части 7 статьи 125 КАС Российской Федерации может рассматриваться представление сведений об уклонении от получения корреспонденции в отделении связи, в том числе в случае ее возвращения по истечению срока хранения.
Приложенный к административному иску реестр почтовый отправлений от 23 декабря 2025 года, не свидетельствует о выполнении административным истцом требований части 7 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства, так как доказательств, свидетельствующих о получении административного искового заявления либо неполучении его административным ответчиком, не представлено.
Учитывая изложенное, для исправления недостатков, препятствующих принятию административного искового заявления к производству и возбуждению административного дела, административному истцу необходимо предоставить суду уведомление о вручении либо конверт в качестве доказательства выполнения требований ч. 7 ст. 125, п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС Российской Федерации.
Согласно ст. 130 КАС Российской Федерации, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 130 КАС Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю к Епимаховой Анне Леонидовне о взыскании задолженности по налоговым обязательствам – оставить без движения.
Предоставить административному истцу срок для исправления недостатков до 03 февраля 2026 года, разъяснив, что в случае неисполнений указаний судьи жалоба будет возвращена.
На определение может быть подана частная жалоба в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья Н.Л. Жила
Дело № 2а-989/2026
25RS0010-01-2025-005816-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«16» марта 2026 года г. Находка Приморского края
Находкинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Н.Л. Жила, при секретаре Горбуновой Ю.С., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы № 13 по Приморскому краю о взыскании налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, недоимки и пени по страховым взносам с Епимаховой Анны Леонидовны
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой Службы России № 13 по Приморскому краю обратилась в суд с административным иском заявлением взыскании налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, недоимки и пени по страховым взносам с Епимаховой Анны Леонидовны, указав, что административный ответчик имеет задолженность по налогам и пене, подлежащей уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством сроки.
Просит взыскать с Епимаховой Анны Леонидовны в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы № 13 по Приморскому краю сумму задолженности в общей сумме 26 335,97 рублей, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) на сумму 1 221,16 рубль за 2021 год; страховые взносы на обязательное медицинское страхование на сумму 317,11 рублей за 2021 года; пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством сроки в размере 5 673,12 рубля;
Восстановить пропущенный процессуальный срок на взыскание пени в общем размере 19 124,58 рубля.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик Епимахова А.Л. извещена в установленном законом порядке – заказной корреспонденцией, причину неявки суду не сообщила и не предоставила суду каких-либо ходатайств с просьбой отложить слушание дела или с просьбой рассмотреть дело по существу в её отсутствие. Из материалов дела усматривается, что административный истец направлял административному ответчику по месту её жительства требования об уплате налогов, пени и штрафов. Таким образом, административный ответчик знал о наличии к ней претензий Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы № 13 по Приморскому краю. При данных обстоятельствах, суд считает, рассмотреть дело по существу в её отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, оценив юридически значимые по делу обстоятельства, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) индивидуальные предприниматели, адвокаты являются плательщиками страховых взносов.
Согласно пункту 2 статьи 432 НК Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 5 статьи 430 НК Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 432 НК Российской Федерации).
Кроме того, согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика, плательщика страховых взносов в случае уплаты налогов, страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
Из материалов дела судом установлено, что Епимахова А.Л. являлась индивидуальным предпринимателем и прекратила деятельность с 14 октября 2021 года.
После прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя Епимахова А.Л. не исполнила обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 1 221,16 рубль по сроку уплаты 29 января 2021 года и на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 317,11 рублей по сроку у3платы 29 января 2021 года.
Установив, что обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком не исполнена, налоговым органом было направлено в адрес административного ответчика требование № 546 по состоянию на 16 мая 2023 года о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 30 282,27 рубля, пени – 27 169,03 рублей. Срок исполнения требования до 20 июня 2023 года.
Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж.
Согласно пункту 4 статьи 11.3 НК Российской Федерации единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.
В силу пункта 2 статьи 11.3 НК Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 НК Российской Федерации совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.
В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
По смыслу положений названного Федерального закона сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 НК Российской Федерации с 01 января 2023 года учитывается в совокупной обязанности со дня учета ЕНС недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма. В настоящее время пени не привязаны к конкретному налогу и рассчитываются от общего «минуса», который образовался в ЕНС.
Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности.
Налоговым органом налогоплательщику в соответствии со ст.75 НК РФ исчислены пени в размере 24 797,70 рублей, в которую включены периоды:
- до 01 марта 2023 года в размере 26 140,10 рублей, в том числе: налог на имущество физических лиц в сумме 0,14 рублей – погашен 07 декабря 2022 года; пени по ОПС в размере 21 113,34 рублей, в том числе: пеня в размере 7 477,89 – признана безнадежной и списана; пеня в размере 6 435,12 рублей – признана безнадежной и списана; пеня в размере 4 386,23 рубля – признана безнадежной и списана; пеня в размере 2 659,29 рублей – не погашена; пеня в размере 154,81 рубля – заявлен в данном иске. Пени по ОМС в размере 5 026,62 рублей, в том числе: пеня в размере 1 443,08 рубля – признана безнадежной и списана; пеня в размере 1 352,70 рубля – признана безнадежной и списана; пеня в размере 1 028,65 рублей – признан безнадежной и списана; пеня в размере 1 102,83 рубля – налог не погашен; пеня в размере 40,19 рублей – заявлен в данном иске.
- сумма пени с 01 марта 2023 по 12 августа 2023 составляет 8 328,25 рублей.
Требование об уплате задолженности, сформированное налоговым органом и направленное налогоплательщику после 1 января 2023 года, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных ему до 31 декабря 2022 года включительно (если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания) (подпункт 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 № 263-ФЗ).
В связи с внедрением с 01 января 2023 ЕНС в рамках Федерального закона от 14 июля 2022 № 263 пени начисляются на общую сумму недоимки на ЕНС за каждый календарный день просрочки, сумма пеней учитывается в совокупной обязанности.
В соответствии с пунктом 6 статьи 75 НК Российской Федерации в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК Российской Федерации.
Состав совокупной обязанности: недоимка для начисления пени с 01 марта 2023 по 13 апреля 2023 в сумме 125 850,84 рублей, в том числе: ОПС в сумме 100 838,16 рублей, в том числе состоит из 23 400 рублей за 2017 года – признана безнадежной и налог списан; 26545 рублей за 2018 год – признана безнадежной и налог списан; 29 354 рубля за 2019 год – признана безнадежной и налог списан; 20 318 рублей за 2020 год – налог не погашен; 1 221,16 за 2021 год – налог заявлен в данном иске.
ОМС в сумме 25 012,68 рублей в том числе: 4 590 рублей за 2017 год – признан безнадежной и налог списан; 5 840 рублей за 2018 год – признан безнадежной и налог списан; 6 884 рубля за 2019 год – признан безнадежной и налог списан; 8426 рублей за 2020 год – налог не погашен; 317,11 за 2021 год – налог заявлен в данном иске.
Недоимка для начисления пени с 14 апреля 2023 года по 12 августа 2023 года в сумме 30 282,27 рубля состоит: ОПС в сумме 21 539,16 рублей, в том числе, 20 318 рублей за 2020 рублей – налог не погашен; 1 221,16 рубль за 2021 год – налог заявлен в данном иске. ОПС в сумме 8 743,11 рубля, в том числе, 8 426 рублей за 2020 год – налог не погашен; 317,11 рублей за 2021 год – налог заявлен в данном иске.
В отношении недоимки по ОМС и ОПС за 2017 по 2019 года списана и признана безнадежной к взысканию и списанию задолженности от 13 апреля 2023 года.
Недоимка по ОМС и ОПС исключена из состава совокупной обязанности. Остаток задолженности по пене составляет 5 673,12 рубля, который складывается из показателей суммы пени за период до 01 марта 2023 года в размере 3 957,12 рублей., в том числе, пеня по ОПС в сумме 2 814,10 рублей, которая состоит 2 659,29 рублей – налог не погашен, 154,81 рубля – налог заявлен в данном иске и пени по ОМС в сумме 1 143,02 рубля.
Сумма пени за период с 01 января 2023 по 12 августа 2023 составляет 1 716 рублей.
Состав совокупной обязанности: недоимка для начисления пени с 01 января 2023 по 12 августа 2023 в сумме 30 282,27 рубля состоит из ОПС в сумме 21 539,16 рублей, в том числе 20 318 рублей за 2020 год – налог не погашен и 1 221,16 рубль за 2021 год – налог заявлен в данном иске; ОМС в сумме 8 743,11 рубля, в том числе 8 426 рублей за 2020 год – налог не погашен и 317,11 рублей за 2021 год – налог заявлен в данном иске.
В связи с введением ЕСН и наличием задолженности по налогам на основании ст. 69, 70 НК Российской Федерации налогоплательщику направлены требования об уплате задолженности.
В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.
В связи с неисполнением требования об уплате задолженности, в отношении Епимаховой А.Л. вынесено Решение № 570 от 08 августа 2023 года о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах и направлено в адрес налогоплательщика.
Кроме того, административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок на взыскание пени в общем размере 19 124,58 рубля, исчисленной на недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017 и 2018 года во взыскании которой меры не приняты.
В силу части 6 статьи 289 КАС Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет наряду с другими обстоятельствами, имеющими значение для правильного рассмотрения административного дела, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 08 августа 2025 года мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.
В силу закона, несмотря на безусловную значимость взыскания в соответствующие бюджеты неуплаченных налогоплательщиком самостоятельно налогов и пени, налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки с физического лица в установленные для этого сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе в установленном порядке заявлять о его восстановлении, приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска, чего в рассматриваемом случае административным истцом в нарушение части 4 статьи 289 КАС Российской Федерации сделано не было.
В данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Из пояснений, указанных в административном иске следует, что пени в размере 19 124,58 рубля, исчисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017 и 2018 года уже признана безнадежной и данная налоговая задолженность списана налоговым органом и повторное обращение в суд о восстановлении срока для взыскания задолженности законодательством не предусмотрено.
Суд соглашается с доводами административного истца о наличии у административного ответчика обязанности по уплате недоимки и пени по страховым взносам в размере 7 211,39 рублей.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы № 13 по Приморскому краю о взыскании недоимки и пени по страховым взносам с Епимаховой Анны Леонидовны подлежит частичному удовлетворению.
В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В силу ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина пропорционально размеру удовлетворенных судом требований в сумме 4 000 рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы № 13 по Приморскому краю о взыскании налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, недоимки и пени по страховым взносам с Епимаховой Анны Леонидовны – удовлетворить частично.
Взыскать с Епимаховой Анны Леонидовны, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженки <.........> <.........>, ИНН: №, проживающей по адресу: <.........> в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России № 13 по Приморскому краю сумма недоимки и пени в общей сумме 7 211,39 рублей, в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) на сумму 1 221,16 рубль за 2021 год; страховые взносы на обязательное медицинское страхование на сумму 317,11 рублей за 2021 года; пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством сроки в размере 5 673,12 рубля.
Взыскать с Епимаховой Анны Леонидовны, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженки <.........>, ИНН: №, проживающей по адресу: <.........> госпошлину в бюджет Находкинского городского округа в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд г. Находка путем подачи апелляционной жалобы в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Л. Жила