РЕШЕНИЕ
10 марта 2026 г. г. Курган
Судья Курганского областного суда Пшеничникова С.В., рассмотрев протест исполняющего обязанности прокурора г. Кургана Снежкова С.Б. на постановление судьи Курганского городского суда Курганской области от 4 декабря 2024 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рахимова С.К.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Курганского городского суда Курганской области от 4 декабря 2024 г. Рахимов С.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок пять суток.
В протесте, поданном в Курганский областной суд, исполняющий обязанности прокурора г. Кургана Снежков С.Б. просит указанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с наличием обстоятельств, исключающих производство по делу. В обоснование протеста указал, что 12 февраля 2025 г. следователем СО по г. Кургану СУ СК России по Курганской области в отношении Рахимова С.К. возбуждено уголовное дело по № УК РФ, 10 марта 2025 г. – по № УК РФ. Уголовные дела соединены в одно производство. Время совершения инкриминируемых Рахимову С.К. преступных деяний и время совершения административного правонарушения разделяет незначительный промежуток, а описание его действий в предъявленном обвинении и постановлении по делу об административном правонарушении являются схожими. За одни и те же действия Рахимов С.К. не может быть одновременно подвергнут административному наказанию и уголовному преследованию.
Представитель прокуратуры г. Кургана, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Рахимов С.К. на рассмотрение протеста не явились, извещены надлежащим образом.
Считаю возможным рассмотреть протест по существу в отсутствие не явившихся лиц, участие которых обязательным не признано.
Проверив доводы протеста и материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
№ УК РФ установлена уголовная ответственность за применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.
Статьей 319 УК РФ установлена уголовная ответственность за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.
Из материалов дела следует, что 3 декабря 2024 г. в 19 час. 27 мин. Рахимов С.К., находясь в общественном месте – в помещении магазина «Красное и Белое» по адресу: <адрес>, выражался грубой нецензурной бранью, разбил бутылки, размахивал руками, не реагировал на замечания, тем самым выражал явное неуважение к обществу.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Рахимова С.К. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением следователя СО по г. Кургану СУ СК России по Курганской области от 12 февраля 2025 г. в отношении Рахимова С.К. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного № УК РФ.
Постановлением следователя СО по г. Кургану СУ СК России по Курганской области от 10 марта 2025 г. в отношении Рахимова С.К. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного № УК РФ.
18 марта 2025 г. Рахимову С.К. предъявлено обвинение в совершении указанных преступлений.
Из постановления о привлечении Рахимова С.К. в качестве обвиняемого следует, что 3 декабря 2024 г. в 19 час. 35 мин. в дежурную часть ОП № 3 УМВД России по г. Кургану поступило сообщение о том, что по адресу: <адрес>, в магазине «Красное и Белое» требуется помощь полиции. Полицейские Кузнецов Д.А. и Урасбаев Р.М. около 19 час. 37 мин. прибыли по вышеуказанному адресу, где обнаружили Рахимова С.К. в состоянии алкогольного опьянения. В ходе выяснения обстоятельств произошедшего Рахимов С.К. демонстративно начал распивать алкогольные напитки. На требование о прекращении противоправных действий ответил отказом, в связи с чем к нему были применены физическая сила и специальные средства ограничения – наручные браслеты. Рахимов С.К., достоверно зная о том, что перед ним находятся представители власти при исполнении должностных обязанностей, с целью унизить честь и достоинство сотрудников полиции, а также ущемить авторитет полиции в целом, публично в присутствии Зозуль Н.А., Старкова Е.Н., Андросенко Н.Н. высказал в адрес сотрудников полиции Кузнецова Д.А. и Урасбаева Р.М. в грубой форме оскорбительные слова и выражения, употребив при этом нецензурную лексику, чем унизил их честь и достоинство. С целью воспрепятствования законной деятельности полицейского Урусбаева Р.М. Рахимов С.К., действуя умышленно, применил в отношении указанного сотрудника насилие, не опасное для жизни и здоровья, – ладонью своей левой руки нанес последнему удар в область груди и пнул своей левой ногой в область правой руки, чем причинил физическую боль. Указанные действия Рахимов С.К. совершил 3 декабря 2024 г. в период с 19 час. 37 мин. до 19 час. 50 мин.
В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Проанализировав представленные материалы, прихожу к выводу, что доводы протеста о том, что при квалификации следственными органами действий Рахимова С.К. по № УК РФ учитываются те же обстоятельства, что изложены в постановлении об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не нашли своего подтверждения.
Основанием для привлечения Рахимов С.К. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужило нарушение им общественного порядка – выражался грубой нецензурной бранью, разбил бутылки, размахивал руками, не реагировал на замечания. Данные противоправные действия послужили поводом для вызова сотрудников полиции. Совершение каких-либо противоправных действий в отношении сотрудников полиции в рамках производства по делу об административном правонарушении Рахимову С.К. не вменялось.
Протоколом об административном правонарушении зафиксировано, что нарушение Рахимовым С.К. общественного порядка имело место 3 декабря 2024 г. в 19 час. 27 мин. В то время, как обвинение Рахимову С.К. предъявлено в том, что он 3 декабря 2024 г. в период с 19 час. 37 мин. до 19 час. 50 мин. публично оскорбил сотрудников полиции при исполнении ими служебных обязанностей и применил к одному из них насилие, не опасное для жизни и здоровья.
Таким образом, при квалификации действий Рахимова С.К. по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и № УК РФ учитываются разные обстоятельства, произошедшие в разное время, одни из которых образуют объективную сторону административного правонарушения, а другие объективную сторону преступлений.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении и постановления о возбуждении уголовных дел вынесены по отдельным фактам противоправных действий Рахимова С.К.
В связи с изложенным, оснований для удовлетворения протеста не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Курганского городского суда Курганской области от 4 декабря 2024 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Рахимова С.К. оставить без изменения, протест – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции лицами, участвующими в деле, либо опротестовано прокурором Курганской области или его заместителем.
Судья С.В. Пшеничникова