РЕШЕНИЕ
29 июля 2026 г. г. Курган
Судья Курганского областного суда Пшеничникова С.В., рассмотрев жалобу Степанян П.О. на постановление судьи Половинского районного суда Курганской области от 18 мая 2026 г., вынесенное в его отношении по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Половинского районного суда Курганской области от 18 мая 2026 г. Степанян П.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
В жалобе в Курганский областной суд Степанян П.О. просит отменить постановление о привлечении его к административной ответственности и прекратить производство по делу. В обоснование жалобы ссылается на необоснованное вменение ему нарушения пункта 10.1 Правил дорожного движения, поскольку скоростной режим он не нарушал, двигался с минимальной скоростью в условиях хорошей видимости, благоприятных дорожных и метеорологических условий. Выезда на тротуар с последующим наездом на пешеходов стал следствием потери управления транспортным средством, а не намеренным маневром. Кроме того, не установлено наличие у него технической возможности предотвратить дорожно-транспортное происшествие.
Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Степаняна П.О. – Деревенко И.М. доводы жалобы поддержал.
Представитель потерпевшей ФИО3, ее законного представителя ФИО4 по доверенности – Кучин С.А. против удовлетворения жалобы возражал.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Степанян П.О., законные представители потерпевших ФИО4, ФИО6 на рассмотрение жалобы не явились, извещены надлежащим образом.
Считаю возможным рассмотреть жалобу по существу в отсутствие не явившихся лиц, участие которых обязательным не признано.
Заслушав участвующих лиц, проверив доводы жалобы и материалы дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч семисот пятидесяти до семи тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
Согласно пункту 10.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.
При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда установлено, что 29 октября 2025 г. в 14 час. 29 мин. возле <адрес> в <адрес> Степанян П.О., управляя автомобилем Toyota Highlander, государственный регистрационный знак №, в нарушение пункта 10.1 Правил дорожного движения не учел дорожные и метеорологические условия, а также то, что скорость автомобиля должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил, потерял контроль над управлением транспортным средством и допустил неконтролируемый выезд с проезжей части на тротуар и крыльцо здания торгового центра по указанному адресу, где совершил наезд на пешеходов ФИО7, 2018 г.р., и ФИО3, 2015 г.р. В результате нарушения правил дорожного движения водителем Степаняном П.О. и последующего вследствие этого дорожно-транспортного происшествия ФИО3 причинен вред здоровью средней тяжести, ФИО7 – легкий вред здоровью.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Степанян П.О. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласиться с выводами судьи районного суда нельзя по следующим основаниям.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что если в результате дорожно-транспортного происшествия пострадали несколько человек и им был причинен легкий и средней тяжести вред здоровью, в отношении водителя, допустившего нарушение ПДД РФ или правил эксплуатации транспортных средств, составляется один протокол об административном правонарушении (по частям 1 и 2 статьи 12.24 КоАП РФ), содержащий сведения обо всех потерпевших, которым причинен легкий вред здоровью и вред здоровью средней тяжести. При этом необходимо иметь в виду, что в случае составления в отношении указанного водителя отдельных протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.24 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях подлежат объединению судьей в одно производство и при признании лица виновным назначение ему административного наказания осуществляется по правилам, предусмотренным частью 2 статьи 4.4 КоАП РФ (в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания).
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Протокол об административном правонарушении от 30 апреля 2026 г. при описании противоправных действий Степаняна П.О. содержит указание на причинение легкого вреда здоровью потерпевшей ФИО7, однако соответствующая квалификация его действий по части 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствует.
Недостаток протокола об административном правонарушении мог быть устранен путем его возвращения судьей районного суда для устранения недостатков должностному лицу административного органа как со стадии подготовки дела к рассмотрению, так и по результатам его рассмотрения, чего сделано не было. В нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело было принято судьей районного суда к производству и рассмотрено по существу с вынесением постановления о назначении Степаняну П.О. административного наказания. Одновременно с этим квалификация действий Степаняна П.О. за нарушение Правил дорожного движения, повлекшее легкий вред здоровью потерпевшей ФИО7, по части 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как указано в обжалуемом постановлении судьи районного суда, является незаконной.
Такое рассмотрение дела судьей районного суда не соответствует требованиям статей 1.6, 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Возвращение протокола об административном правонарушении с материалами дела в административный орган для устранения недостатков со стадии рассмотрения жалобы не предусмотрено.
Поскольку судьей районного суда допущено существенное нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление от 18 мая 2026 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Степаняна П.О., подлежит отмене, дело – возвращению на новое рассмотрение со стадии подготовки.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Половинского районного суда Курганской области от 18 мая 2026 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Степанян П.О., отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить в Половинский районный суд Курганской области на новое рассмотрение со стадии подготовки.
Решение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции лицами, участвующими в деле, либо опротестовано прокурором Курганской области или его заместителем.
Судья С.В. Пшеничникова