Заочное решение
Именем Российской Федерации
08 июля 2026 года г. Новая Ляля Свердловской области
Верхотурский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего Талашмановой И.С., при секретаре Ковальчук Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новолялинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Профсоюзной организации «Независимый межрегиональный профсоюз трудовых мигрантов», Свалову АН, Журавлеву АС о понуждении к совершению действий, с участием представителя истца старшего помощника прокурора Ефремовой Е.В., установил:
прокурор Новолялинского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Верхотурский районный суд с иском к Профсоюзной организации «Независимый межрегиональный профсоюз трудовых мигрантов» о понуждении к совершению действий.
В обоснование требований указано, что прокуратурой Новолялинского района проведены надзорные мероприятия по поступившей информации из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области в отношении юридических лиц - страхователей, не представивших в нарушение норм Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам. Установлено, что Профсоюзной организацией «Независимый межрегиональный профсоюз трудовых мигрантов» в МРИ ФНС № 14 по Свердловской области в установленный законом срок не представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а также не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3, 6, 9 месяцев 2025 года. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Профсоюзная организация «Независимый межрегиональный профсоюз трудовых мигрантов» является действующим юридическим лицом. В выписке из ЕГРЮЛ в отношении Профсоюзной организации «Независимый межрегиональный профсоюз трудовых мигрантов» имеются сведения о регистрации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в территориальном органе Социального фонда России: наименование территориального органа - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, сведений о снятии с учета нет. В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию. Согласно п.п. 1, 8 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пп. 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные п. 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. При этом, положениями ст. 423 НК РФ предусмотрено, что отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. На основании абз. 1 п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в п. 3 п. 3 ст.422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования направлен на обеспечение своевременности и полноты перечисления страховых взносов в бюджет Фонда, который формируется, в том числе, и за счет доходов от инвестирования полученных своевременно страховых взносов. Непредставление сведений индивидуального учета влечет, в итоге, неисполнение доходной части бюджета Фонда, средства которого направляются на выплату страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию. Непредставление ответчиком обязательных расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц трудоспособных граждан на пенсионное обеспечение и выполнение социально-значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного социального страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права граждан и нормы Конституции Российской Федераций.
На основании изложенного, просил возложить обязанность на Профсоюзную организацию «Независимый межрегиональный профсоюз трудовых мигрантов» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области расчеты по страховым взносам за 3, 6, 9 месяцев 2025 года.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены участники общества - Свалов А.Н., Журавлев А.С., в качестве третьих лиц наследники умершего участника и руководителя Коновалова В.А. - Коновалова О.В., Коновалов Д.В., Коновалова Е.В.
Представитель истца старший помощник прокурора Ефремова Е.В. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске, просила требования удовлетворить.
Представитель ответчика Профсоюзной организации «Независимый межрегиональный профсоюз трудовых мигрантов», соответчики Свалов А.Н., Журавлев А.С., третьи лица Коновалова О.В., Коновалов Д.В., Коновалова Е.В., представитель третьего лица МРИ ФНС России № 14 по Свердловской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены.
Согласно ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.
Заслушав объяснения представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» субъектами обязательного социального страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.
Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации (абз. 2 пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
Пунктом 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что страхователи представляют предусмотренные пп. 2 – 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные п. 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).
Согласно ст. 423 Налогового кодекса отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, расчетным периодом признается календарный год.
Пунктом 7 ст. 431 Налогового кодекса установлена обязанность плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представлять в установленном порядке не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту учета.
Как следует из материалов дела, прокуратурой Новолялинского района проведены надзорные мероприятия по поступившей информации из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области в отношении юридических лиц - страхователей, не представивших в нарушение норм Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Установлено, что Профсоюзной организацией «Независимый межрегиональный профсоюз трудовых мигрантов» в МРИ ФНС № 14 по Свердловской области в установленный законом срок не представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а также не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3, 6, 9 месяцев 2025 года.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Профсоюзная организация «Независимый межрегиональный профсоюз трудовых мигрантов» является действующим юридическим лицом.
В выписке из ЕГРЮЛ в отношении Профсоюзной организации «Независимый межрегиональный профсоюз трудовых мигрантов» имеются сведения о регистрации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в территориальном органе Социального фонда России: наименование территориального органа - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, сведения о снятии с учета отсутствуют.
Также из выписки из ЕГРЮЛ следует, что участниками организации являются Коновалов В.А., Свалов А.Н., Журавлев А.С., руководителем являлся Коновалов В.А.
По сведениям ОЗАГС, Коновалов В.А. умер 25.01.2022.
Сведений об избрании нового руководителя Профсоюзной организации не имеется, в налоговую инспекцию до настоящего времени не представлено. Два оставшихся участника общества Свалов А.Н. и Журавлев А.С. не исключены из числа участников профсоюзной организации, в связи с чем обязанность представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области расчеты по страховым взносам должна была быть исполнена ими, чего сделано не было.
Учитывая изложенное, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования прокурора Новолялинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Профсоюзной организации «Независимый межрегиональный профсоюз трудовых мигрантов», Свалову АН, Журавлеву АС о понуждении к совершению действий, удовлетворить.
Возложить обязанность на Профсоюзную организацию «Независимый межрегиональный профсоюз трудовых мигрантов» (ОГРН 1196658005840), Свалова АН (ДД.ММ.ГГГГ ... обезличено года рождения), Журавлева АС (ДД.ММ.ГГГГ ... обезличено года рождения) в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №14 по Свердловской области расчеты по страховым взносам за 3, 6, 9 месяцев 2025 года.
Взыскать с Профсоюзную организацию «Независимый межрегиональный профсоюз трудовых мигрантов» (ОГРН 1196658005840), Свалова АН (ДД.ММ.ГГГГ ... обезличено года рождения), Журавлева АС (ДД.ММ.ГГГГ ... обезличено года рождения) в доход местного бюджета Новолялинского муниципального округа государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) руб. в равных долях, по 1 000 (одна тысяча) руб. с каждого.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий И.С. Талашманова
Копия верна. Судья И.С. Талашманова