РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2025 г. с. Белозерское
Белозерский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Копылова А.Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания Косачевой Л.П., с участием представителя истца Зяблова С.Л. – адвоката Махнева А.И., представителя ответчика Общественной организации Белозерского муниципального округа Общества охотников и рыболовов – Председателя Правления Козлова М.П., третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика – Арефьева Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зяблова Станислава Леонидовича к Общественной организации Белозерского муниципального округа Общества охотников и рыболовов об отмене решения и восстановлении в членах общественной организации,
УСТАНОВИЛ:
Зяблов С.Л. обратился в суд с иском к Общественной организации Белозерского муниципального округа Общества охотников и рыболовов об отмене решения и восстановлении в членах общественной организации. В обоснование исковых требований указал, что он был принят в члены Общественной организации Белозерского районного общества охотников и рыболовов (далее – общество), ему был выдан членский билет № 562054. При вступлении в члены общества, он уплатил вступительный взнос, сдал охотничий минимум, получил членский билет, уплатил соответствующие членские взносы. Решением правления общества от 03.11.2023 он был исключен из членов общества, что подтверждается протоколом правления № 11 от 03.11.2023. Основанием для исключения послужило то обстоятельство, что он заявил о выходе из членов общества. Не согласившись с решением правления общества от 03.11.2023, он подал заявление от 11.02.2025 (вх. № 3 от 12.02.2025) об отмене решения и восстановлении в членах общества. Заявление ответчиком было проигнорировано. Полагает, что решение об исключении из членов общества является незаконным, необоснованным и подлежит отмене. Согласно пункту 1.5 раздела II Устава общества член организации имеет право выйти из организации по своему собственному усмотрению в любое время, известив об этом правление путем подачи заявления. Следовательно, уставом общества утвержден исключительно заявительный характер выхода из членов общества по собственному усмотрению. Между тем, заявления о выходе из числа членов общества он не писал, правление о выходе из членов общества путем подачи заявления не извещал. Никаких действий, причинивший имущественный или иной ущерб обществу, он не совершал, правонарушений или преступлений, предусмотренных законодательством РФ в области охраны окружающей среды, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и использования животного мира, не совершал. Законных оснований для исключения его из числа членов общества, предусмотренных уставом, не имеется. На заседание правления 03.11.2023 его не вызывали, объяснений по вопросу исключения из числа членов общества не отбирали, о результатах заседания он не был уведомлен. Просит суд: решение Общественной организации Белозерского муниципального округа Общества охотников и рыболовов от 03.11.2023 об исключении из членов Общественной организации Зяблова С.Л., оформленное протоколом № 11 от 03.11.2023, признать незаконным и отменить; восстановить членство Зяблова С.Л. в Общественной организации Белозерского муниципального округа Общества охотников и рыболовов.
В судебное заседание истец Зяблов С.Л. не явился, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом.
Представитель истца Зяблова С.Л. по доверенности адвокат Махнев А.И. в судебном заседании просил об удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь в обоснование на доводы, изложенные в исковом заявлении. Кроме того, пояснил, решение правления общества об исключении Зяблова С.Л. из членов общества вызывает сомнение, т.к. протокол решения правления не подписан секретарем. Свою волю на выход из членов общества Зяблов С.Л. не выражал.
Представитель ответчика Общественной организации Белозерского муниципального общества охотников и рыболовов – председатель правления Козлов М.П. в судебном заседании просил об отказе Зяблову С.Л. в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Пояснил, что в 2023 г. между истцом и обществом был заключен договор на посев семян люцерны. Полагает, что при выполнении договора Зябловым С.Л. были нарушены агротехнические требования посева культуры, в результате часть семян не взошла. В сентябре 2023 г. между ним и Зябловым С.Л. произошел разговор, в котором он предложил истцу получить частичную оплату по договору, а другую часть оплаты получить в 2024 г. после получения результатов посева всех семян люцерны. Зяблов С.Л. был не согласен с данным предложением и между ними произошел конфликт, в результате которого истец оставил членский билет общества и больше не появлялся в обществе. В ноябре 2023 г. решением правления общества Зяблов С.Л. был исключен из членов общественной организации. Заявление о выходе из членов общества Зяблов С.Л. не писал, на заседание правления общества он не приглашался, о решении правления общества ему своевременно не сообщили. В конце 2024 г. Зяблов С.Л. появился в обществе и заявил о намерении уплатить членские взносы, однако денежные средства у него не приняли и сообщили о решении об исключении его из членов общества. На поданную претензию Зяблову С.Л. письменного ответа не давали. Протокол собрания правления общества от 03.11.2023 не подписан секретарем заседание по неизвестной причине.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, Арефьев Н.М. в судебном заседании просил об отказе Зяблову С.Л. в удовлетворении исковых требований в полном объеме. При этом пояснил, что Зяблов С.Л. выразил свою волю о выходе из членов общественной организации, оставив членский билет общества. Во время конфликта между председателем правления общества и Зябловым С.Л. он не присутствовал. Полагает, что Зяблов С.Л. обоснованно исключен из членов общества, т.к. не уплатил членские взносы. Подтвердил факт принятия решения правления общества об исключении Зяблова С.Л. всеми членами правления, указанными в протоколе.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, Антошкин А.А., Неупокоев П.В., Митрохин В.А., Рыбин Н.А. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон) под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели).
В соответствии со ст. 7 Федерального закона общественные объединения могут создаваться, в том числе в форме общественной организации.
Согласно ст. 8 Федерального закона общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений. Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию. В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом. В общественной организации образуется единоличный исполнительный орган, а в случаях, предусмотренных законом или уставом, в общественной организации образуется коллегиальный исполнительный орган.
Из пункта 1.1 Устава Общественной организации Белозерского районного общества охотников и рыболовов, утвержденного XVI конференцией Общественной организации 18 апреля 2015 г. (далее – Устав), следует, что общественная организация является добровольным объединением граждан и юридических лиц, объединившихся в установленном законом порядке на основе общности их интересов для достижения установленных целей, представления и защиты общих интересов, действует на территории Белозерского района Курганской области.
Согласно пункту 2.2 Устава Общества предметом деятельности организации является реализация мероприятий, направленных на защиту прав и законных интересов граждан в области содействия охране окружающей среды, привлечение на добровольной основе граждан к осуществлению деятельности в области содействия охране окружающей среды, участие в воспроизводстве природных ресурсов, участие в обеспечении экологической безопасности, удовлетворении потребностей членов Организации в охоте и рыбной ловле.
Как следует из положений Устава, Общественная организация Белозерского муниципального общества охотников и рыболовов имеет организационно-правовую форму общественной организации.
Таким образом, при осуществлении деятельности общество должно руководствоваться вышеуказанным Федеральным законом и Уставом.
Согласно абзацам 2 и 4 статьи 6 Федерального закона членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Члены общественного объединения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности. Члены общественного объединения имеют права и несут обязанности в соответствии с требованиями норм устава общественного объединения и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из общественного объединения в порядке, указанном в уставе.
В соответствии с пунктом 1.1 Раздела II Устава членами организации могут быть граждане, достигшие 18 лет, в том числе иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, и юридические лица – общественные объединения, которые имеют равные права и обязанности.
Прием в члены организации физических лиц производится Правлением Организации на основании личного заявления гражданина и ходатайства не менее двух юридических или физических лиц – членов организации (пункт 1.2 Раздела II Устава).
При вступлении в Организацию уплачивается вступительный взнос, ежегодно уплачиваются членские взносы, которые при выходе из членов организации не возвращаются (пункт 1.3 Раздела II Устава).
Членам организации – гражданам выдается членский охотничье-рыболовный билет. Членский охотничье-рыболовный билет без пометки об уплате членских взносов за текущий год считается недействительным (пункт 1.4 Раздела II Устава).
Член организации имеет право выйти из организации по своему собственному усмотрению в любое время, известив об этом правление путем подачи заявления (пункт 1.5 Раздела II Устава).
Исключение из числа членов организации производится Правлением открытым голосованием простым большинством голосов членов, присутствующих на заседании Правления (пункт 1.7 Раздела II Устава).
Согласно пункту 4.1.3 Раздела III Устава Правление принимает решения о принятии в члены организации и об исключении из членов организации.
В связи с изменением наименования Общественной организации, аналогичные положения и пункты сохранены в Уставе Общественной организации Белозерского муниципального округа общества охотников и рыболовов, утвержденного 19 конференцией Общественной организации Белозерского районного общества охотников и рыболовов от 30 июля 2022 г., зарегистрированном Министерством юстиции Российской Федерации по Курганской области 24 мая 2024 г.
Из представленной представителем ответчика копии протокола заседания правления № 11 от 23.12.2022 следует, что Зяблов С.Л. был принят в члены общества на заседании правления на основании личного заявления.
13.03.2023 Зяблову С.Л. выдан членский билет ОР № 562054 с отметками об уплате вступительного взноса в размере 1 700 руб., о сдаче охотничьего минимума и уплате членских взносов в размере 1 100 руб.
Данные обстоятельства подтверждаются также пояснениями сторон.
Таким образом, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Зяблов С.Л. в соответствии с Уставом общества и приобрел членство в общественной организации.
22.05.2023 между Общественной организацией Белозерского районного общества охотников и рыболовов и первичным коллективом «Речкино» в лице Зяблова С.Л. заключен договор № 3, в соответствии с которым истец принял на себя обязательство выполнить по заданию заказчика работу по посеву люцерны для копытных животных в Белозерском охотничьем хозяйстве на площади 10 га и сдать результат Заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы по акту и оплатить его.
Зяблов С.Л. выполнил свои обязательства по договору по посеву семян люцерны. Однако, поскольку часть семян не взошла, ему было предложено получить частичную оплату по договору.
Поскольку Зяблов С.Л. выразил несогласие с изменением заказчиком условий оплаты по договору, между ним и председателем правления общества произошел конфликт, в результате которого истец оставил членский билет.
Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя ответчика и не опровергнуты сторонами, в связи с чем, суд считает их достоверными.
Из содержания абзаца 4 статьи 6 Федерального закона «Об общественных объединениях» следует, что члены общественного объединения могут быть исключены из него только в случае несоблюдения требований норм устава общественного объединения, то есть за нарушения, предусмотренные данным нормативным правовым документом.
Согласно п. 1.6 Раздела II Устава общества членство в организации может быть прекращено в случае исключения члена из организации в связи с нарушением Устава, совершения действия, причинивших имущественный или иной ущерб организации, а также совершения правонарушений или преступлений, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и использования животного мира.
В 2023 г. Зяблов С.Л. не нарушал Устав общества, не совершал действий, причинивших имущественный или иной ущерб общественной организации, а также не совершал правонарушений или преступлений, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и использования животного мира, о чем пояснили стороны в ходе рассмотрения дела.
Из протокола правления общественной организации № 11 от 03.11.2023 следует, что на заседании правления общества Козлов М.П. и Неупокоев П.В. доложили, что свое недовольство в действиях председателя и членов правления ООБРООиР выразил член общества Зяблов С.Л., заявив о выходе из общества и оставив членский билет № 562054.
Решением правления Общественной организации Белозерского муниципального округа общества охотников и рыболовов, оформленным протоколом заседания № 11 от 03.11.2023 Зяблов С.Л. исключен из членов общества.
При этом истец не был уведомлен правлением общества о рассмотрении вопроса об его исключении из членов организации, принятое решение до него своевременно не доведено, о чем пояснили стороны в ходе рассмотрения дела.
В конце 2024 г. Зяблов С.Л. выразил намерение оплатить членские взносы в общественную организацию, но ему было отказано в принятии денежных средств, поскольку он исключен из членов общественной организации.
11.02.2025 Зяблов С.Л. обратился в общество с письменным заявлением (претензией), в котором потребовал отменить решение от 03.11.2023 об исключении его из членов общества, восстановить членство в общественной организации в течении 10 календарных дней.
На данное заявление ответчик не дал письменный ответ, что не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения гражданского дела.
В соответствии с п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Согласно п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В силу п. 1, 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В п. 106 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.
Из вышеизложенного следует, что оспоримое решение может быть признано судом недействительным в случае, когда оно принято с нарушением закона, а также по основаниям, прямо перечисленным в подп. 1 - 4 п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 123.6 ГК РФ, участник (член) общественной организации по своему усмотрению в любое время вправе выйти из организации, в которой он участвует.
При этом согласно п. 1.5 раздела II Устава общества реализация права на выход из организации по своему усмотрению осуществляется извещением об этом правления путем подачи заявления.
Учитывая, что истец не подавал на имя правления общества заявления о выходе из членов организации, а также не нарушал Устав общества, не причинил имущественный или иной ущерб общественной организации, а также не совершал правонарушений или преступлений, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны и использования животного мира, то основания для исключения его из членов организации, предусмотренные вышеуказанным Федеральным законом и Уставом общества, отсутствуют.
Доводы представителя ответчика о том, что истец в результате конфликта оставил членский билет и таким образом заявлял о выходе из общества, что фактически явилось его волеизъявлением и уведомлением правления общества о выходе, являются не обоснованными, так как в соответствии с пунктом 1.5 Раздела II Устава, член организации имеет право выйти из организации по своему собственному усмотрению в любое время, известив об этом правление путем подачи заявления.
Однако оставление членского билета Зябловым С.Л. произошло в результате конфликта с председателем правления, произошедшего в сентябре 2023 г., и вызванного желанием ответчика в одностороннем порядке изменить условия оплаты по договору № 3 от 22.05.2023, заключенного между сторонами.
Данные действия Зяблова С.Л. не могут быть расценены как выражение желания о выходе из членов общества, поскольку они произошли во время конфликта, вызванного действиями ответчика в части исполнения обязательств по договору. При этом заявление в правление общества о выходе из организации истец не писал, а в 2024 г. пытался оплатить членские взносы.
Кроме того, при принятии решения 03.11.2023 правление общества не уведомило Зяблова С.Л. о дате и времени заседания правления, в повестку заседания которого был включен вопрос о его исключении из числа членов общества, не потребовало от него пояснений по поводу его действительного волеизъявления о членстве в общественной организации.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у правления общества отсутствовали законные основания для принятия решения об исключении Зяблова С.Л. из членов общественной организации, поскольку в соответствии с положениями Устава общества, он не подавал соответствующего письменного заявления о выходе из членов общественной организации.
Доводы третьего лица о том, что Зяблов С.Л. обоснованно исключен из членов общественной организации, поскольку не уплатил членские взносы являются несостоятельными, поскольку согласно членскому билету ОР № 562054 истец уплатил членские взносы за 2023 г. в размере 1 100 руб., а согласно пояснениям представителя ответчика за 2024 г. у Зяблова С.Л. не приняли денежные средства в счет уплаты членских взносов, поскольку в 2023 г. он был исключен из организации.
В связи с отсутствием законных оснований для исключения истца из членов общественной организации, предусмотренных Федеральным законом и Уставом общества, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Зяблова С.Л. о признании решения Общественной организации Белозерского муниципального округа Общества охотников и рыболовов от 03.11.2023 об исключении его из числа членов общественной организации, оформленное протоколом правления от № 11 от 03.11.2023, незаконным, отмене данного решения и восстановлении его в членах общественной организации.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Расходы истца по оплате государственной пошлины подтверждены чеком по операции на сумму 3 000 руб. от 30.10.2025 и подлежат взысканию с ответчика на основании ст. 98 ГПК РФ в пользу Зяблова С.Л. в размере по 3 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Зяблова Станислава Леонидовича к Общественной организации Белозерского муниципального округа Общества охотников и рыболовов об отмене решения и восстановлении в членах общественной организации, удовлетворить.
Решение Общественной организации Белозерского муниципального округа общества охотников и рыболовов от 03 ноября 2023 г. об исключении Зяблова Станислава Леонидовича, паспорт гражданина РФ № №, из членов Общественной организации Белозерского муниципального округа общества охотников и рыболовов, оформленное протоколом Правления № 11 от 03.11.2023, признать незаконным и отменить.
Восстановить членство Зяблова Станислава Леонидовича, паспорт гражданина РФ № в Общественной организации Белозерского муниципального округа общества охотников и рыболовов, ИНН: 4504001089.
Взыскать с Общественной организации Белозерского муниципального округа общества охотников и рыболовов, ИНН: 4504001089 в пользу Зяблова Станислава Леонидовича, паспорт гражданина РФ №; 3 000 рублей 00 копеек в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.
Судья А.Ф. Копылов
(мотивированное решение суда составлено 30 декабря 2025 г.)