Решение
Именем Российской Федерации
23 апреля 2026 года г. Новая Ляля Свердловской области
Верхотурский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего Талашмановой И.С., при секретаре судебного заседания Ковальчук Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области к Каримову М.М. о взыскании ущерба в виде излишне выплаченных сумм пенсии, установил:
истец Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области обратился в Верхотурский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к Каримову М.М. о взыскании ущерба в виде излишне выплаченных сумм пенсии.
В обоснование заявленных требований указано, что Каримов М.М. с 18.09.2009 являет получателем страховой пенсии по старости. Пенсия была назначена и выплачивалась УПФР Кировском АО г. Омска. На основании заявления о продлении выплаты и доставки пенсии, акта о личной явке гражданина от 23.10.2024 пенсия выплачивается истцом. Каримову М.М. страховая пенсия по старости выплачивалась с индексацией. В акте о личной явке гражданина в целях продолжения выплаты пенсии, а также предоставления документа, подтверждающего факт осуществления (прекращения) работы за пределами территории Российской Федерации от 23.10.2024 № 232553/24 Каримов М.М. указал, что осуществляет работу за пределами Российской Федерации с 2004. Ранее при предоставлении Актов о личной явке о работе за границей ответчик не сообщал. В связи с непредставлением ответчиком в срок сведений о факте работы, Отделением излишне выплачена страховая пенсия с учетом индексации за период с 01.02.2016 по 30.11.2024 в размере 397 982,28 руб. Отделением составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии, в котором зафиксирован факт неправомерного увеличения суммы страховой пенсии ответчику, осуществляющему трудовую деятельность, за счет индексации как неработающему пенсионеру с 01.02.2016 по 30.11.2024 в сумме 397 982, 28 руб., в связи с чем, Отделению причинен ущерб в указанном размере. В связи с тем, что сумма излишне выплаченной страховой пенсии образовалась по вине пенсионера, то данные денежные средства подлежат взысканию с ответчика. Отделением в адрес, ответчика направлено уведомление-требование от 18.04.2025 о добровольном возврате излишне выплаченных денежных средств в размере 397 982,28 руб. На дату составления искового заявления переплата ответчиком не погашена. В получении выплат имеется недобросовестность ответчика, который не сообщил своевременно истцу о своей работе за пределами Российской Федерации, и неисполнение указанной обязанности повлекло переплату пенсии.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Каримов М.М. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, направил в суд письменные возражения на исковое заявление, где указал, что с 2002 года проживал с семьей в п.Шайтанка. В данное время проживает в г.Регенсбург (Германия). На территории Германии ответчик работал с 2016 по 2021 год неполный рабочий день (4 часа). С 2021 года получает пенсию в Германии, размер пенсии 237 евро. В России его пенсия составляет около 15 000 руб. Просил разобраться в данной ситуации.
Суд на основании ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Каримов М.М. является получателем страховой пенсии по старости с 18.09.2009.
С 2016 года ответчик проживает на территории Германии в г.Регенсбург. С его слов в период с 2016 по 2021 год осуществлял там трудовую деятельность на условиях неполного рабочего дня (4 часа).
В настоящее время в Германии ему назначена и выплачивается пенсия в размере 234 евро.
23.10.2024 ответчик Каримов М.М. при личной явке в ОСФР по Калининградской области подан заявление о выезде за пределы территории Российской Федерации, указал, что осуществляет работу за пределами Российской Федерации.
28.11.2024 Управлением установления пенсий ОСФР по Калининградской области принято решение об устранении ошибки и производстве перерасчета пенсии ответчика. В решении указано, что Каримов М.М. с 18.09.2009 является получателем страховой пенсии по старости. При подаче ранее заявлений о факте нахождения в живых, пенсионер не указал факт работы за пределами территории Российской Федерации. При подаче заявления от 23.10.2024 о запросе выплатного дела страховой пенсии по старости и подаче заявления (Акт о личной явке) Каримов М.М. указывает, что осуществляет работу за пределами территории Российской Федерации с 2004 года. Страховая пенсия по старости выплачивалась пенсионеру с индексацией. Индексация пенсии не положена работающим пенсионерам, в связи с чем образовалась переплата с 01.02.2016 по 30.11.2024. Необходимо произвести перерасчет.
11.04.2025 Управлением установления пенсий ОСФР по Калининградской области составлен протокол № 436 о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии в отношении Каримова М.М. за период с 01.02.2016 по 30.11.2024 в сумме 397 982 руб. 28 коп.
Истец просит взыскать указанную сумму с ответчика.
Основополагающими законодательными актами, устанавливающими с 1 января 2002 года условия и нормы пенсионного обеспечения, являются Федеральные законы от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
С 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Аналогичные положения содержались в п. 2 ст. 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ и п. 2 ст. 1 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ.
К числу международных договоров относятся: Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины); Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10 февраля 1995 года (вступило в силу 4 декабря 1995 года); Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16 мая 1997 года (вступило в силу 28 июня 2002 года); Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении от 29 июня 1999 года (вступило в силу 29 мая 2001 года).
В соответствии с нормами названных Соглашений при переселении пенсионера в пределах государств - участников соответствующего Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
Пенсии гражданам указанных государств назначаются по законодательству и за счет государства, на территории которого они постоянно проживают. Взаимные расчеты между государствами не производятся.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч. 1).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2).
Аналогичные положения содержались в ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 173-ФЗ, согласно которой, периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со ст.29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
При вынесении решения о назначении пенсии (об отказе в назначении пенсии) территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ руководствуются законодательством, действующим на день принятия решения.
Основанием для включения в стаж периода работы, выполняемой за пределами территории Российской Федерации, выступает самостоятельная уплата лицом страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке ст.29 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 29 Федерального закона № 167-ФЗ граждане, работающие за пределами Российской Федерации, вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты за себя страховых взносов Пенсионный фонд Российской Федерации. Производить уплату страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
В соответствии со ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, ответчик осуществлял трудовую деятельность с 2016 по 2021 год на территории Германии. Каких-либо соглашений, международных договоров между Российской Федерацией и Республикой Германия, касающихся обеспечения прав граждан России в области пенсионного обеспечения не заключалось.
Страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации немецким работодателем Каримова М.М. не перечислялись. Сам Каримов М.М. добровольно указанные страховые взносы также не перечислял.
Таким образом, период трудовой деятельности ответчика в Германии не может учитываться при расчете и выплате пенсии Каримову М.М. на территории Российской Федерации.
В Российской Федерации Каримов М.М. с 2002 года трудовую деятельность не осуществлял, страховые взносы, в том числе в период с 2016 по 2021 год, в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации не перечислялись, в связи с этим Каримов М.М. не может быть признан работающим пенсионером в указанный период. Оснований для перерасчета и взыскания излишне выплаченных сумм пенсии не имеется.
Доводы искового заявления о необоснованности выплаты Каримову М.М. сумм индексации к пенсии за период с 2016 по 2021 год и необходимости ее взыскания как излишне выплаченной, основаны на ошибочном толковании норм материального права и не могут быть приняты во внимание.
Учитывая изложенное, исковые требования ОСФР по Калининградской области являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
в удовлетворении исковых требований Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области к Каримову М.М. о взыскании ущерба в виде излишне выплаченных сумм пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верхотурский районный суд Свердловской области.
Председательствующий И.С. Талашманова
Копия верна. Судья И.С. Талашманова