РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2026 г. с. Белозерское
Белозерский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Воронежской О.А., при помощнике судьи Арефьевой М.В., с участием истца Петровой Ф.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петрова Юрия Геннадьевича, Петровой Фаины Викторовны, Петрова Льва Юрьевича, Петровой Вероники Юрьевны к Администрации Белозерского муниципального округа Курганской области, Косачевой Нине Сергеевне о признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
Петров Ю.Г., Петрова Ф.В., Петров Л.Ю., Петрова В.Ю. обратились в Белозерский районный суд Курганской области с иском к Администрации Белозерского муниципального округа Курганской области о признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки. В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Постановлением Администрации Белозерского муниципального округа Курганской области от 11 декабря 2025 г. № 714 жилой дом, в котором расположена принадлежащая им квартира, признан жилым домом блокированной застройки. В <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, проживают Косачевы, с которыми у истцов сложились неприязненные отношения, что не позволяет их совместному обращению в Росреестр для перерегистрации находящихся в доме квартир в блоки. На основании изложенного, просят суд признать квартиру с кадастровым номером № площадью 46 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, изолированной частью жилого дома - блоком № жилого дома блокированной застройки.
Определением Белозерского районного суда Курганской области от 26 августа 2026 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Косачева Н.С.
Истец Петрова Ф.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Истцы Петров Ю.Г., Петров Л.Ю., Петрова В.Ю. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без их участия.
Представитель ответчика Администрации Белозерского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, в письменном заявлении просили о рассмотрении дела без их участия, оставив разрешение вопроса на усмотрение суда.
Ответчик Косачева Н.С. в судебное заседание не явилась, уведомлялась надлежащим образом, просила о рассмотрении дела без ее участия, оставив разрешение вопроса на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Курган» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление просили о рассмотрении дела без их участия.
Учитывая мнение участников процесса, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Частью 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Согласно ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
С 1 марта 2022 г. вступил в силу Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. № 476-ФЗ), которым внесены изменения, в том числе в Градостроительный кодекс Российской Федерации.
Статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 40, в котором определено, что дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 476-ФЗ) экспертиза не проводится в отношении проектной документации дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
При этом Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. № 476-ФЗ из указанной нормы среди прочего исключены требования по размещению жилого дома (блока) на отдельном земельном участке.
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 мая 2023 г. № 350/пр внесены изменения в термины блокированного жилого дома, данные в пунктах 3.1 - 3.3 свода правил СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», утвержденного и введенного в действие приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 октября 2016 г. № 725/пр.
Согласно пункту 3.1 данного свода правил (в редакции, действующей с 18 июня 2023 г.) домом блокированной застройки жилым индивидуальным (блокированным жилым домом) признается индивидуальный жилой дом, блокированный с другим индивидуальным жилым домом (другими индивидуальными жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 476-ФЗ блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу данного федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу названного федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
В соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 476-ФЗ в случае, если до дня вступления в силу названного федерального закона в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу названного федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных названным федеральным законом. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости указанных сведений.
Таким образом, с 1 марта 2022 г. в законодательство внесены изменения в правовой режим домов блокированной застройки, в том числе дано определение дома блокированной застройки, исключены требования об образовании самостоятельного земельного участка под каждым домом блокированной застройки.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит квартира с кадастровым номером № площадью 46 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № площадью 458+\-7 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, по 1/4 доле каждому, что подтверждается выписками из ЕГРН от 3 августа 2026 г.
Из выписок ЕГРН от 6 августа 2026 г. следует, что квартира с кадастровым номером № площадью 47,4 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером № площадью 743 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, находятся в собственности Косачевой Н.С.
Согласно акту осмотра главного специалиста по градостроительной деятельности Отдела ЖКХ и градостроительной деятельности Администрации Белозерского муниципального округа <адрес> от 5 декабря 2025 г. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из двух блоков, без проведения реконструкции, каждый блок предназначен для проживания одной семьи и расположен на отдельном земельном участке, имеет общую стену без проемов с соседними блоками, отсутствуют помещения общего пользования.
Постановлением Администрации Белозерского муниципального округа Курганской области от 11 декабря 2025 г. № 714 вышеуказанный акт осмотра жилого дома утвержден (п. 1) и жилой дом с кадастровым номером 45:02:040102:569, расположенный по адресу: <адрес>, признан жилым домом блокированной застройки с дальнейшим внесением учета изменений в органы кадастрового учета (п. 2).
В то же время возможность совершения действий по государственному кадастровому учету у истцов отсутствует, поскольку заявление должно быть представлено всеми собственниками жилого дома, в том числе собственником объекта недвижимости – <адрес>, расположенной в жилом доме, находящемся по адресу: <адрес>, с которым как следует из содержания искового заявления у истцов сложились неприязненные отношения.
Таким образом, судом установлено, что каждое жилое помещение в доме имеет отдельные выходы на самостоятельные земельные участки, то есть, эксплуатируются они независимо друг от друга, каждый блок предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседними блоками, т.е. соответствует признакам, указанным в п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Относимых и допустимых доказательств, опровергающих данные выводы, а также составленный главным специалистом по градостроительной деятельности Отдела ЖКХ и градостроительной деятельности Администрации Белозерского муниципального округа <адрес> акт осмотра, вопреки ст. 56 ГПК РФ, материалы дела не содержат.
При указанных обстоятельствах, оценив доказательства в совокупности (ст. 67 ГПК РФ), суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Петрова Юрия Геннадьевича, Петровой Фаины Викторовны, Петрова Льва Юрьевича, Петровой Вероники Юрьевны к Администрации Белозерского муниципального округа Курганской области, Косачевой Нине Сергеевне о признании квартиры блоком жилого дома блокированной застройки удовлетворить.
Признать квартиру с кадастровым номером № площадью 46 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую на праве общей долевой собственности Петрову Юрию Геннадьевичу, Петровой Фаине Викторовне, Петрову Льву Юрьевичу, Петровой Веронике Юрьевне, изолированной частью жилого дома – блоком № жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.
Судья О.А. Воронежская
(Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ)