К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1299/2026 ~ М-597/2026

Производство по административным делам, связанным с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних де по главе 31.2 КАС РФ

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Находкинский городской суд Приморского края · судья Комарова Валерия Александровна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
27.02.2026
Решение
10.03.2026
Категория
Прочее

Решения

Дело №а-1299/2026

25RS0№-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2026 года <.........>

Находкинский городской суд <.........> в составе:

председательствующего судьи Комаровой В.А., при секретаре ФИО6, с участием помощника прокурора <.........> ФИО11, представителя административного истца ОМВД России по <.........> ФИО7 административного ответчика – несовершеннолетнего ФИО1, законного представителя несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО3, социального педагога МАОУ «СОШ №» НГО Свидетель №1, представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Находкинского городского округа ФИО9, защитника – адвоката ФИО16, рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОМВД России по городу Находке подполковника полиции ФИО8 о помещении несовершеннолетнего ФИО1 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по <.........> сроком до тридцати суток, установил:

Врио начальника ОМВД России по городу Находке подполковник полиции ФИО8 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением.

В судебном заседании представитель ОМВД России по <.........> ФИО7 заявленные требования полностью поддержала, в целях предупреждения совершения повторных общественно-опасных деяний просила административный иск удовлетворить. Пояснила, что с несовершеннолетним ФИО1 на протяжении длительного времени проводится профилактическая работа, направленная на предотвращение совершения общественно - опасных деяний и правонарушений в соответствии с Приказом № МВД РФ, которая должного воздействия не оказывает, выводов для себя ФИО1 не делает.

В судебном заседании несовершеннолетний ФИО1 в присутствии социального педагога МАОУ «СОШ №» НГО Свидетель №1 пояснил, что обязуется исправиться и не совершать противоправных поступков.

В судебном заседании законный представитель несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО3 просила не удовлетворять административное исковое заявление.

Защитник, адвокат ФИО16 возражал против удовлетворения административных исковых требований ОМВД России по <.........>, считая не отвечающим интересам несовершеннолетнего ФИО1 его помещение в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей <.........>.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Находкинского городского округа ФИО9 заявленные требования полностью поддержала, пояснила, что с несовершеннолетним проводилась должная работа со стороны комиссии по делам несовершеннолетних. С учетом данных о личности и совершения противоправного деяния, полагает, что направление несовершеннолетнего в ЦВСНП будет способствовать его исправлению

Уполномоченный по правам ребенка в <.........> ФИО10 направила в суд заключение, в котором указала, что учитывая возраст несовершеннолетнего, а также принимая во внимание возможность совершения ФИО1 повторных общественно опасных деяний, считает целесообразным помещение несовершеннолетнего ФИО1, в ЦВСНП УМВД России по <.........>, для проведения эффективной профилактической работы.

Помощник прокурора <.........> ФИО11 в судебном заседании пояснил, что имеются все законные основания для удовлетворения административного искового заявления о помещении несовершеннолетнего ФИО1 в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей <.........>, поскольку материалами дела подтверждено, что с несовершеннолетним проводилась должная работа со стороны школы и комиссии по делам несовершеннолетних. С учетом данных о личности и совершения противоправного деяния, полагает, что направление несовершеннолетнего в ЦВСНП будет способствовать его исправлению.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, проанализировав конкретные обстоятельства, бытовые условия проживания несовершеннолетнего, считает, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних или предупредить совершение ими повторного общественно опасного деяния.

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводят индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством (подпункт 8 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»).

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГ. на учете в отделении по делам несовершеннолетних ОУУП и ПДН ОМВД России по <.........> на основании п.49.1.4 Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних ОВД РФ, утвержденной Приказом МВД РФ № от ДД.ММ.ГГ., состоит несовершеннолетний ФИО1, как совершивший антиобщественное деяние (КУСП № от ДД.ММ.ГГ.), по факту нанесения телесных повреждений несовершеннолетнему ФИО12

ДД.ММ.ГГ. вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, предусмотренного ч.1 ст. 115 УК РФ, в отношении несовершеннолетнего ФИО1 на основании п.5 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с отсутствием заявления потерпевшего. В отношении законного представителя несовершеннолетнего ФИО3 составлен протокол по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГ. ФИО3 привлечена к административной ответственности, наложено административное наказание в виде предупреждения. (Постановление № от ДД.ММ.ГГ.).

ДД.ММ.ГГ. в дежурной части ОМВД России по <.........> в книге учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях зарегистрировано заявление ФИО13 по факту кражи на уроке алгебры у ее сына ФИО14 мобильного телефона.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГ. в отношении несовершеннолетнего ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (КУСП № от ДД.ММ.ГГ.) по основаниям ст. 24 ч.1 п.2 УК РФ, в связи с недостижением возраста привлечения к уголовной ответственности.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Находкинского городского округа № от ДД.ММ.ГГ., ФИО1 вынесено предупреждение, и он постановлен на учет несовершеннолетних на основании п.8 ч.1 ст. 5 ФЗ-120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

ДД.ММ.ГГ. в 21 час 45 минут в дежурную часть ОМВД России по <.........> поступило сообщение из КГБУЗ НГБ №, СП Детская больница, <.........>, о том, что ДД.ММ.ГГ. в 21 часов 35 минут от подъезда № <.........> СМП доставлен несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, с диагнозом: алкогольное опьянение, токсическое действие алкоголя и курительных смесей, госпитализирован в реанимацию.

Несовершеннолетний ФИО1 пояснил, что ДД.ММ.ГГ. около 14 часов пошел гулять на улицу, отпросился у матери до 20 часов. Встретился с друзьями, они приобрели алкогольную продукцию водку «Архангельскую», 1 литр, употребили ее и пошли гулять. Домой ночевать он не пошел, так как находился в состоянии алкогольного опьянения и боялся, что мама его отругает, остался ночевать у друга, отключив телефон. Вернулся домой ДД.ММ.ГГ. в 18 часов. Мать ФИО3 с заявлением в полицию о розыске сына не обратилась.

ДД.ММ.ГГ. несовершеннолетний ФИО1 в связи с употреблением алкоголя поставлен на контроль в Краевой наркологический диспансер <.........>.

Определением от ДД.ММ.ГГ. в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отказано, в связи с не достижением к моменту совершения правонарушения возраста, с которого наступает административная ответственность.

ДД.ММ.ГГ. в целях предупреждения совершения административного правонарушения либо недопустимости продолжения антиобщественного и (или) другого противоправного поведения ФИО1 объявлено официальное предостережение, с которым он ознакомлен в тот же день.

ДД.ММ.ГГ. в отношении ФИО3 были составлены административные протоколы по ч. 1 ст.5.35, ст.20.22 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГ. вынесены постановления №, №, № о привлечении к административной ответственности.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГ. ФИО1, находясь в кабинете №.7, школы МАОУ СОШ № НГО на уроке ОБЖ, курил электронную сигарету, информация зарегистрирована в КУСП № от ДД.ММ.ГГ.. В отношении несовершеннолетнего вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ, в отношении матери составлен административный протокол по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГ. в 22 часов 30 минут в дежурную часть ОМВД России по <.........> поступило сообщение от ФИО3 о том, что ее сын ФИО1, 2012 г.р., ДД.ММ.ГГ. в 13 часов уехал от бабушки, проживающей в <.........> и по настоящее время домой не вернулся, его телефон недоступен. В 23 часа в рамках КУСП № от ДД.ММ.ГГ. поступило сообщение от ФИО3 о том, что ее сын самостоятельно вернулся домой в 22 часов 55 минут, противоправных действий в отношении несовершеннолетнего совершено не было.

Ранее с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. несовершеннолетний ФИО1 состоял на профилактическом учете в ОПДН ОУУП и ПДН ОМВД России по <.........> на основании п.49.1.3 «Инструкции...» - совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ (КУСП № от ДД.ММ.ГГ.), по факту нанесения телесных повреждений и причинения физической боли несовершеннолетнему, 2010 г.р.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Находкинского городского округа № от ДД.ММ.ГГ., ФИО1 вынесено предупреждение, и он постановлен на учет несовершеннолетних на основании п.6 ч.1 ст. 5 ФЗ-120 «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Несовершеннолетний ФИО1 с 2017 года проживал с бабушкой по линии отца ФИО2, ДД.ММ.ГГ. г.р. в <.........>, обучался в МАОУ СОШ № НГО, где проучился 3 учебных года, так как его родители - мать ФИО3, ДД.ММ.ГГ. г.р., и отец ФИО4, ДД.ММ.ГГ. г.р., уехали на заработки в Корею. Бабушка не справлялась с воспитанием внука, вернулась мать и перевела его в МАОУ СОШ Гимназия № <.........>, где он не успевал за школьной программой, перешел в МАОУ СОШ №, закончил 4 класс. В 5 класс пошел в МАОУ СОШ № НГО. С 2017 года ФИО3 выезжала в Корею на срок от двух до шести месяцев, с таким же перерывом, в последний раз с октября 2024 года по ноябрь 2025 года, воспитанием в это время занималась бабушка по линии матери - ФИО5, ДД.ММ.ГГ. г.р. В результате систематического отсутствия законных представителей, несовершеннолетний ФИО1 к 13 годам полностью вышел из-под контроля взрослых, которые не пользуются у подростка авторитетом. В настоящее время несовершеннолетний проживает по адресу: <.........> - 58, с матерью и бабушкой (отец в Корее) в съемной благоустроенной 3х-комнатной квартире, где у него имеется все необходимое для жизни и обучения. Мать несовершеннолетнего ФИО1 ранее привлекалась к уголовной ответственности по ч.2 ст. 158 УК РФ, привлекалась к административной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей. Бабушка привлекалась по ч.1 ст. 159 УК РФ. Отец к уголовной, административной ответственности не привлекался. В злоупотреблении алкогольной продукцией замечены не были.

Согласно характеризующего материала инспектора ОПДН ОУУП и ПДН, несовершеннолетний ФИО1 по характеру лживый, изворотливый, при первом знакомстве умеет к себе расположить, внушает доверие, смело дает обещания о надлежащем поведении и обучении, однако обещаний не исполняет и продолжает совершать противоправные деяния.

По месту учеты МАОУ «СОШ №» Находкинского городского округа <.........> ФИО1 характеризуется отрицательно, заинтересованности в учебе не имеет, систематически нарушает дисциплину, пропускает занятия без уважительных причин, опаздывает на уроки, курит. Состоит на внутришкольном учете. Неоднократно вызывался на советы профилактики, но вся работа, проводимая с ФИО1, положительного результата не дает.

В соответствии со ст. 22 ч. 2 п. 4 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в ЦВСНП могут быть помещены, в том числе, несовершеннолетние, совершившие общественно-опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, в случаях, если: необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья несовершеннолетних, предупредить совершение ими повторного общественно-опасного деяния, а также в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта РФ, где ими было совершено общественно-опасное деяние, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы своим родителям.

Вопреки позиции защитника, фактическим основанием помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей выступает не столько совершенное им повторно общественно опасное деяние, сколько собирательная характеристика его личности, а также факторы, обусловливающие социальную деформацию личности подростка.

Цели и мотивы помещения несовершеннолетнего ФИО1 в ЦВСНП <.........>, указанные в административном исковом заявлении, нашли свое подтверждение при рассмотрении дела.

Так из представленных суду материалов установлено, что личность несовершеннолетнего установлена, у подростка имеется постоянное место жительства, общественно-опасные деяния совершались в <.........>, то есть на территории пребывания и проживания; сведений, свидетельствующих о том, что несовершеннолетнему необходимо обеспечить защиту жизни или здоровья не имеется.

Вместе с тем, из представленных материалов также установлено, что с несовершеннолетним ФИО1 на протяжении длительного времени проводится профилактическая работа инспектором по делам несовершеннолетних, социальным педагогом, Комиссией по делам несовершеннолетних, неоднократно проводились беседы об уголовной, административной ответственности, о надлежащем поведении в школе, дома, в общественных местах, а также мероприятия, направленные на предотвращение совершения общественно - опасных деяний и правонарушений в соответствии с Приказом № МВД РФ. Несовершеннолетний предупреждался об ответственности за совершение повторных противоправных деяний, тому было объявлено официальное предостережение о недопустимости совершения административного правонарушения либо продолжения антиобщественного и (или) другого противоправного поведения.

Однако, несмотря на проведенную работу, несовершеннолетний выводы не делает, должный контроль со стороны законного представителя отсутствует.

Совокупность исследованных судом данных позволяет прийти к выводу, что несовершеннолетний имеет склонность к совершению повторных противоправных деяний, в результате отсутствия надлежащего контроля со стороны законных представителей, вышел из-под контроля взрослых, требует постоянного контроля, нуждается в комплексной психологической работе.

Необходимость проведения комплекса профилактических мероприятий в условиях ЦВСНП УМВД России по <.........> обусловлена интересами самого несовершеннолетнего ФИО1, формированием у него положительного поведения в быту, предупреждением совершения повторных общественно опасных деяний, наличием в ЦВСНП УМВД России по <.........> квалифицированных специалистов в области педагогики и психологии несовершеннолетних с нарушением поведения.

С учетом имеющихся данных о личности и поведении несовершеннолетнего, его отношения к содеянному, суд приходит к выводу о необходимости помещения ФИО1 в ЦВСНП УМВД России по <.........>, поскольку это отвечает интересам самого несовершеннолетнего, необходимо для его исправления и предупреждения совершения повторных общественно-опасных деяний.

Руководствуясь статьями 175-180, 186, 285.11 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:

административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по городу Находке подполковника полиции ФИО8 удовлетворить.

Поместить ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> края, свидетельство о рождении серии II-ВС №, выдано ДД.ММ.ГГ. Управлением записи актов гражданского состояния администрации Находкинского городского округа, учащегося 7 класса МАОУ «СОШ №» НГО, проживающего по адресу: <.........> – 58, в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей <.........> УМВД России по <.........> на срок, необходимый для исправления, но не более 30 суток.

Срок исчислять с момента фактического помещения ФИО1 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей УМВД России по <.........>.

Решение может быть обжаловано в <.........>вой суд с подачей жалобы через Находкинский городской суд <.........> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.А. Комарова

Участники

Административный истец

  • Информация скрыта

Административный ответчик

  • Информация скрыта

Заинтересованное лицо3

  • Информация скрыта

  • Информация скрыта

  • Информация скрыта

Прокурор

  • Информация скрыта

Представитель

  • Информация скрыта

Адвокат

  • Информация скрыта

Ход дела

  1. 10:18

    Регистрация административного искового заявления

  2. 11:18

    Передача материалов судье

  3. 16:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:05

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:06

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    № 8 (каб. 409) · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 12:55

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 12:10

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 16:32

    Дело оформлено

  10. 16:32

    Дело передано в архив