РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«12» августа 2026 года г. Находка Приморского края
Мотивированное решение составлено «24» августа 2026 года (в порядке статьи 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Находкинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Н.Л. Жила, при секретаре Горбуновой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Находкинской таможни к Тимошенко Виктории Сергеевне о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и пеней
УСТАНОВИЛ:
Представитель Находкинской таможни обратился в суд с административным иском к Тимошенко Виктории Сергеевне о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и пеней.
В обоснование требований указано, что в мае 2024 года, на территорию Евразийского экономического союза (Российская Федерация) в адрес Тимошенко В.С. для личного пользования ввезен товар: транспортное средство марки «BMV X2», идентификационный номер (VIN) №, 30 июля 2020 года выпуска, объем двигателя 1998 куб. см.
На таможенный пост Владивостокской таможни, в целях таможенного декларирования товара от имени Тимошенко В.С. подана пассажирская таможенная декларация №/А041308, по которой к оформлению заявлен товар: транспортное средство марки «BMV X2», идентификационный номер ((VIN) №, 30 июля 2020 года выпуска, объем двигателя 1998 куб. см. Стоимость транспортного средства заявлена в размере 26 053 долларов США.
Согласно расчету утилизационного сбора, представленному в таможенный орган Тимошенко В.С. в отношении колесного транспортного средства категории Ml, сумма подлежащего уплате утилизационного сбора рассчитана в размере - 5200 рублей (базовая ставка составляет 20 000 руб., коэффициент 0,26).
Таможенным органом проведена проверка правильность расчета утилизационного сбора в отношении транспортного средства «BMV X2», идентификационный номер (VIN) №, ДД.ММ.ГГ. выпуска, объем двигателя 1998 куб. см., в ходе которой направлено письмо в органы ГИБДД УМВД России по Приморскому краю для предоставления сведений о регистрационных действий в отношении указанного транспортного средства.
15.10.2025 года в Находкинскую таможню поступило письмо МОРАС Госавтоинспекции УМВД России по Приморскому краю № 1788 с приложением карточек учета транспортных средств.
В ходе анализа полученных сведений, установлено, что транспортное средство «BMV X2», идентификационный номер (VIN) №, ДД.ММ.ГГ. выпуска, объем двигателя 1998 куб. см., задекларированное по ПТД №/А041308, с уплатой утилизационного сбора по ТПО № зарегистрировано ДД.ММ.ГГ. на ФИО3, ДД.ММ.ГГ. года рождения.
Таким образом, усматривается признак отчуждения транспортного средства, ввезенного Тимошенко В.С. в собственность ФИО6 до истечения 12 месяцев с даты оформления ТПО №.
Уведомление об уплате утилизационного сбора направлено в адрес Тимошенко В.С. письмом Находкинской таможни от 29.10.2025 № 07-15/11254 (почтовый идентификатор 80112514142674), адресатом не получено.
27 января 2026 по делу № 2а-132/2026 мировым судьей судебного участка № 103 судебного района г. Находка Приморского края вынесен судебный приказ о взыскании с Тимошенко В.С. в пользу Находкинской таможни задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 1 232 855,87 рублей сумма неуплаченного утилизационного сбора 973 000 рублей, пени – 259 855,87 рублей) за транспортное средство «BMV X2», идентификационный номер ((VIN) №, ДД.ММ.ГГ. выпуска, объем двигателя 1998 куб. см., который в последующем был отменен определением от ДД.ММ.ГГ. ввиду поступления возражений от Тимошенко В.С.
Представитель административного истца считает, что Тимошенко В.С. были соблюдены требования раздела 1 Перечня, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 года № 1291, согласно которого под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия: транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", приведенном в приложении N 1 к Правилам взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования; транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора.
При этом применение ставок, установленных пунктом 4 раздела I Перечня, регламентируется сноской 7, которой установлено, что указанные коэффициенты расчета суммы утилизационного сбора применяется для расчета размера утилизационного сбора: подлежащего уплате в отношении транспортного средства, ввезенного для личного пользования в Российскую Федерацию до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении иного транспортного средства, ранее ввезенного для личного пользования в Российскую Федерацию плательщиком утилизационного сбора, указанным в этом таможенном приходном ордере; до уровня которого осуществляется доплата утилизационного сбора в случае, если в отношении транспортного средства, ввезенного для личного пользования в Российскую Федерацию, плательщиком утилизационного сбора утилизационный сбор исчислен и уплачен с применением коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных пунктом 3 раздела I настоящего перечня, и это транспортное средство отчуждено указанным плательщиком в собственность иного лица до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого транспортного средства. Размер указанной доплаты утилизационного сбора определяется как разница суммы утилизационного сбора, рассчитанной в зависимости от категории такого колесного транспортного средства с применением коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных пунктом 4 раздела I Перечня, и суммы утилизационного сбора, уплаченной в отношении этого ввезенного транспортного средства.
Согласно информации органов ГИБДД спорное транспортное средство не поставлено Тимошенко В.С. на государственный учет и, следовательно, у Тимошенко В.С. не возникло право допуска к дорогам общего пользования (постановление Правительства РФ от 21 декабря 2019 № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД Российской Федерации»), что не позволило ей использовать автомобиль в личных целях.
В связи с установленными фактами недостоверности заявленной цели ввоза транспортного средства «BMV X2», идентификационный номер ((VIN) №, ДД.ММ.ГГ. выпуска, объем двигателя 1998 куб. см., применение пониженного коэффициента расчета утилизационного сбора, подлежит применение коэффициентов расчета утилизационного сбора, предусмотренных пунктом 2 раздела I Перечня № 1294, для общего порядка ввоза.
Для транспортных средств, с даты выпуска которых прошло более 3 лет коэффициент расчета суммы утилизационного сбора установлен в размере – 48,91.
Соответственно, сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате за везенное транспортное средство, за минусом частичной уплаты при его декларировании, составляет: (20 000 рублей * 48,91) - 5 200 рублей = 973 800 руб.
Сумма пени за несвоевременную уплату утилизационного сбора в отношении вышеуказанного транспортного средства составляет 278,878,02 руб., период начисления пени с 29 ноября 2024 по 26 февраля 2026. До настоящего времени уточненный расчет суммы утилизационного сбора Тимошенко В.С. не уплачен. Срок добровольной уплаты утилизационного сбора по уведомлению истёк 26 ноября 2025.
Просит взыскать с Тимошенко Виктории Сергеевны (ИНН №, ДД.ММ.ГГ. года рождения, место рождения: <.........> края, паспорт гражданина Российской Федерации: серии 0518 № выдан ДД.ММ.ГГ. отделом УМВД России по Приморскому краю, зарегистрирована по адресу: 692901, <.........>) в пользу Находкинской таможни задолженность по уплате обязательных платежей в размере 1 251 878,02 рублей (сумма неуплаченного утилизационного сбора 973 000,00 рублей, пени – 278,878,02 рублей).
До рассмотрения дела по существу, представителем административного истца представлены в суд уточнения к административному иску, в которых указано, что согласно предоставленной ГИБДД РФ информации транспортное средство «BMW Х2» ДД.ММ.ГГ. было поставлено на государственный учет в органах ГИБДД Тимошенко Викторией Сергеевной. В дальнейшем ДД.ММ.ГГ. транспортное средство «BMW Х2» реализовано ФИО3.
Учитывая вышеизложенное, в отношении транспортного средства «BMW Х2» подлежит уплате утилизационный сбор, рассчитанный по коэффициентам расчета утилизационного сбора, предусмотренным пунктом 3(1) раздела I Перечня (редакция от ДД.ММ.ГГ. №), действовавшего на дату пассажирской таможенной декларации (27 мая 2024 г.).
В связи с вышеизложенным сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате за везенное транспортное средство, за минусом частичной уплаты при его декларировании, составляет: (20 000 рублей * 26,44) - 5 200 рублей = 523 600,00 руб.
На основании изложенного просит принять уточненные требования и взыскать с Тимошенко Виктории Сергеевны (ИНН №, ДД.ММ.ГГ. года рождения, место рождения: <.........> края, паспорт гражданина Российской Федерации: серии 0518 № выдан ДД.ММ.ГГ. отделом УМВД России по Приморскому краю, зарегистрирована по адресу: 692901, <.........>) в пользу Находкинской таможни задолженность по уплате обязательных платежей в размере 714 292,90 рубля (сумма неуплаченного утилизационного сбора 523 600,00 рублей, пени – 191 292,90 рубля).
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке – заказной корреспонденцией, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, при таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель административного ответчика (по доверенности) Мельник Л.Ю. не согласился с доводами административного иска и пояснил суду, что требование об уплате в добровольном порядке ультисбора Тимошенко В.С. не получала, поскольку с 27 июля 2025 года находится на лечении в г. Москва, в связи с заболеванием ребенка, что подтверждается справками и выписками, что лишило ее права добровольного урегулирования спора или оспорить сумму до суда.
Так же представитель пояснил, что транспортное средство ввозилось для личных целей, но административный ответчик вынуждена была продать его для оплаты дорогостоящего лечения своего ребенка.
Просит в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.
Тимошенко В.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена в установленном законом порядке – заказной корреспонденцией, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, при таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска в силу следующего:
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 34 НК Российской Федерации таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, названным кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.
Согласно ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица имеют право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), ввозимое в Российскую Федерацию, за исключением колесных транспортных средств (шасси), указанных в пункте 6 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ, уплачивается утилизационный сбор.
Пунктом 2 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ установлено, что виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" уплата утилизационного сбора осуществляется лицами, признанными плательщиками утилизационного сбора (далее - плательщики) в соответствии со статьей 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".
Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (п. 5 Постановление Правительства РФ N 1291).
Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).
В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.
Аналогичные положения содержатся в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Закона об отходах производства и потребления, согласно которого отдельной категорией плательщиков утилизационного сбора являются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.
Вышеназванными Правилами также предусмотрено, что на бланке паспорта транспортного средства (бланке паспорта шасси транспортного средства), оформляемого на выпускаемое в обращение колесное транспортное средство (шасси) или прицеп к нему (далее - бланк паспорта), в отношении которого осуществляется уплата утилизационного сбора, или паспорте транспортного средства (паспорте шасси транспортного средства) (далее - паспорт), его дубликате, выданном на колесное транспортное средство (шасси) или прицеп к нему, в отношении которого уплата утилизационного сбора осуществляется плательщиками, указанными в абзаце четвертом пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", проставляется отметка об уплате утилизационного сбора.
Судом установлено и следует из материалов административного дела, что в мае 2024 года, на территорию Евразийского экономического союза (Российская Федерация) в адрес Тимошенко В.С. для личного пользования ввезен товар: транспортное средство марки «BMV X2», идентификационный номер (VIN) №, ДД.ММ.ГГ. выпуска, объем двигателя 1998 куб. см.
На таможенный пост Владивостокской таможни, в целях таможенного декларирования товара от имени Тимошенко В.С. подана пассажирская таможенная декларация №/А041308, по которой к оформлению заявлен товар: транспортное средство марки «BMV X2», идентификационный номер ((VIN) №, ДД.ММ.ГГ. выпуска, объем двигателя 1998 куб. см. Стоимость транспортного средства заявлена в размере 26 053 долларов США.
Согласно расчету утилизационного сбора, представленному в таможенный орган Тимошенко В.С. в отношении колесного транспортного средства категории Ml, сумма подлежащего уплате утилизационного сбора рассчитана в размере - 5200 рублей (базовая ставка составляет 20 000 руб., коэффициент 0,26).
Таможенным органом проведена проверка правильность расчета утилизационного сбора в отношении транспортного средства «BMV X2», идентификационный номер (VIN) №, ДД.ММ.ГГ. выпуска, объем двигателя 1998 куб. см., в ходе которой направлено письмо в органы ГИБДД УМВД России по Приморскому краю для предоставления сведений о регистрационных действий в отношении указанного транспортного средства.
15.10.2025 года в Находкинскую таможню поступило письмо МОРАС Госавтоинспекции УМВД России по Приморскому краю № 1788 с приложением карточек учета транспортных средств.
В ходе анализа полученных сведений, установлено, что транспортное средство «BMV X2», идентификационный номер (VIN) №, ДД.ММ.ГГ. выпуска, объем двигателя 1998 куб. см., задекларированное по ПТД №/А041308, с уплатой утилизационного сбора по ТПО № зарегистрировано ДД.ММ.ГГ. на ФИО3, ДД.ММ.ГГ. года рождения.
Согласно информации органов ГИБДД спорное транспортное средство не поставлено Тимошенко В.С. на государственный учет, что не позволило ей использовать автомобиль в личных целях.
Данный факт административным ответчиком не оспаривался.
Таким образом, усматривается признак отчуждения транспортного средства, ввезенного Тимошенко В.С. в собственность ФИО6 до истечения 12 месяцев с даты оформления ТПО №.
Письмом от 29 октября 2025 года в адрес Тимошенко В.С. направлено уведомление № 07-15/11254 о неуплаченных в установленный срок суммах утилизационного сбора (почтовый идентификатор 80112514142674), данное уведомление адресатом не было получено. Срок добровольной уплаты утилизационного сбора по уведомлению истек 26 ноября 2025 года.
27 января 2026 по делу № 2а-132/2026 мировым судьей судебного участка № 103 судебного района г. Находка Приморского края вынесен судебный приказ о взыскании с Тимошенко В.С. в пользу Находкинской таможни задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 1 232 855,87 рублей сумма неуплаченного утилизационного сбора 973 000 рублей, пени – 259 855,87 рублей) за транспортное средство «BMV X2», идентификационный номер ((VIN) №, ДД.ММ.ГГ. выпуска, объем двигателя 1998 куб. см., который в последующем был отменен определением от 29 января 2026 года ввиду поступления возражений от Тимошенко В.С.
На основании ст. ст. 310, 324, 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), ст. 214 Федерального закона от 3 августа 2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ), п. 3 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2013 г. N 1291 (далее - Правила N 1291), после выпуска транспортных средств должностными лицами Находкинской таможни проведена таможенная проверка в части соблюдения условий ввоза транспортных средств для личного пользования, а также исчисления, полноты и своевременности уплаты утилизационного сбора.
В статье 2 ТК ЕАЭС содержится понятие "Товары для личного пользования", к которым относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом или несопровождаемом багаже путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС).
Транспортным средством для личного пользования понимается категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу ЕАЭС в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (подпункт 50 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС).
В соответствии со статьей 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством.
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в п. 6 названной статьи.
По итогам таможенной проверки таможенным органом установлено, что утилизационный сбор был уплачен Тимошенко В.С. не в полном объеме, поскольку указанное транспортное средство, по мнению суда, было приобретено им не для личных нужд, а для последующей перепродажи.
Установлено, что транспортное средство, ввезенное Тимошенко В.С., реализовано третьим лицам, и первичная регистрация транспортного средства осуществлена на иного владельца (ФИО3), что подтверждено сведениями органов МВД по г. Находка. Указанное свидетельствует о недостоверности заявленной Тимошенко В.С. таможенным органам цели ввоза - для личного (домашнего, семейного) пользования.
Доводы административного ответчика о том, что декларация была заполнена на основании электронной ПТС, где отсутствовали какие-либо ограничения, не освобождает Тимошенко В.С. уплаты дополнительного утилизационного сбора, поскольку, транспортное средство было привезено ею не для личного пользования и первичная регистрация транспортного средства, перемещенного через таможенную границу, осуществлена ею на иного владельца.
Доводы представителя ответчика о том, что таможенным органом нарушен досудебный порядок и ответчик не получал уведомление об уплате дополнительного утилизационного сбора, в связи с болезнью ребенка и отсутствием ответчика по адресу регистрации, что привело к неполучению им данных документов, что нарушает права административного ответчика, подлежат отклонению.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Находкинской таможней документы направлены Тимошенко В.С. по адресу регистрации: <.........>, указанным самой Тимошенко В.С. в пассажирской таможенной декларации, представленной в таможенный орган.
В соответствии со сведениями представленными МВД России, Тимошенко В.С. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <.........>.
В письменном отзыве, поданном в суд, Тимошенко В.С. указан адрес регистрации: <.........>.
При таких данных, суд приходит к выводу, что Находкинской таможней надлежащим образом исполнена обязанность по направлению Тимошенко В.С. уведомления об уплате утилизационного сбора.
Находкинской таможней на основании письма ДВТУ от 27 мая 2026 года № 14-01-19/09989 «О проведении повторных проверочных мероприятий», письма ФТС России от 07 июля 2026 года № 05-20/43386 «О расчете утилизационного сбора» повторно пересмотрены результаты проверочных мероприятий в отношении транспортных средств, ввезенных в 2024 году на территорию Российской Федерации физическими лицами для личного пользования в части даты применения коэффициента расчета утилизационного сбора с учетом факта регистрации транспортных средств на плательщиков (декларантов) утилизационного сбора, установлено, что расчет подлежащего доплате утилизационного сбора с применением коэффициента 48,91 применены неверно.
С учетом письма ФТС России от 4 июля 2026 года № 05-20/34486 и разъяснений Дальневосточного таможенного управления, доведенных до таможенных органов на рабочем совещании об организации контроля за полнотой уплаты утилизационного сбора при отчуждении транспортных средств до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера (протокол от 26 февраля 2026 г.), при проведении проверочных мероприятий на предмет полноты уплаты утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввезенных в Российскую Федерацию для личного пользования, при расчете утилизационного сбора необходимо учитывать первичную постановку транспортных средств на учет в органах ГИБДД на плательщика утилизационного сбора.
В отношении транспортных средств, ввезенных физическими лицами при соблюдении критериев, предусмотренных сноской <7> к перечню видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также размеров утилизационного сбора, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Перечень), в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, утилизационный сбор рассчитывается по коэффициентам, предусмотренным пунктами 3 и 4 раздела I Перечня.
Согласно пункту 11 (2) Правил для целей исчисления суммы утилизационного сбора применяются базовая ставка и коэффициент расчета размера утилизационного сбора, установленные Перечнем и действующие:
на день регистрации таможенной декларации в отношении колесного транспортного средства (шасси) и (или) прицепа к нему;
на день подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, указанного в пункте 11 Правил, в случае если колесное транспортное средство (шасси) и (или) прицеп к нему не подлежат таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию;
- на день подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, указанного в пункте 11 Правил, в случае если колесное транспортное средство ввезено физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию и до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства отчуждено указанным лицом в собственность иного лица;
- на день подачи в таможенный орган расчета суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, указанного в пункте 11 Правил, в случае отсутствия подтверждения даты фактического пересечения колесными транспортными средствами (шасси) и (или) прицепами к ним государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.
Сумма утилизационного сбора, уплаченная в отношении колесного транспортного средства, ввезенного физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию, подлежит пересмотру в случае, если до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства указанным лицом оно отчуждено в собственность иного лица. В этом случае осуществляется доплата утилизационного сбора до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования. В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 при неосуществлении указанной доплаты утилизационного сбора обязанность по его уплате считается неисполненной.
Согласно предоставленной ГИБДД РФ информации транспортное средство «BMW Х2» 21 октября 2024 года было поставлено на государственный учет в органах ГИБДД Тимошенко Викторией Сергеевной. В дальнейшем 28 ноября 2024 года транспортное средство «BMW Х2» реализовано ФИО3.
Учитывая вышеизложенное, в отношении транспортного средства «BMW Х2» подлежит уплате утилизационный сбор, рассчитанный по коэффициентам расчета утилизационного сбора, предусмотренным пунктом 3(1) раздела I Перечня (редакция от 13 февраля 2024 г. № 33), действовавшего на дату пассажирской таможенной декларации (27 мая 2024 г.).
В связи с вышеизложенным сумма утилизационного сбора, подлежащего уплате за везенное транспортное средство, за минусом частичной уплаты при его декларировании, составляет: (20 000 рублей * 26,44) - 5 200 рублей = 523 600,00 руб.
Следовательно, с Тимошенко Виктории Сергеевны в пользу Находкинской таможни подлежит взысканию задолженность по уплате неуплаченного утилизационного сбора 523 600,00 рублей, которая рассчитана в соответствии с Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 N 1291, с учетом ранее уплаченного утилизационного сбора.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, в том числе обстоятельств ввоза истцом транспортного средства, факта реализации автомобиля третьим лицам после получения ПТС, а также отсутствия каких-либо доказательств, опровергающих позицию Находкинской таможни, свидетельствующих об использовании транспортного средства для личного потребления, суд находит верными выводы административного истца о наличии оснований для доначисления утилизационного сбора.
В силу примечания 3 к Перечню N 1291 размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.
Принимая во внимание, что спорное транспортное средство ввезено административным истцом с целью последующей продажи, что влечет необходимость исчисления утилизационного сбора в большем размере, чем исчислен и уплачен Тимошенко В.С., суд, проверив представленный таможенным органом расчет, приходит к выводу о необходимости доплаты утилизационного сбора, поскольку он уплачен Тимошенко В.С. с применением коэффициента, установленного в отношении транспортных средств, ввезенных для личного пользования.
Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пеней за неуплату утилизационного сбора.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
К судебному заседанию представитель административного истца, уточнив требования, просил взыскать с ответчика пени в размере 191 292,90 рубля.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, руководствуясь положениями Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Федерального закона от 03 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Решение должностных лиц таможенного органа по доначислению утилизационного сбора и пеней, являются правомерными, поскольку соответствуют положениям Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2013 г. N 1291, и не могут рассматриваться как нарушающие права и законные интересы административного ответчика.
Согласно положениям пункта 3 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, может проводиться как до, так и после выпуска товаров.
Таким образом, из совокупности полученных в ходе проверки таможенных и иных документов и сведений в отношении Тимошенко В.С. следует, что ею приобретен и ввезен на территорию Российской Федерации транспортное средство не для личного пользования, а для последующей перепродажи, что исключает применение коэффициентов, предусмотренных для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых для личного пользования. Таким образом, таможенным органом обоснованно были скорректированы сведения относительно цели ввоза указанных товаров (транспортных средств), которая не соответствовала заявленной "для личного пользования" и, соответственно, имелись основания для пересмотра размера необходимого для оплаты утилизационного сбора.
Вопреки доводам представителя административного истца, расчет суммы утилизационного сбора, пеней, заявленных к взысканию таможенным органом, соответствует требованиям законодательства и является арифметически правильным.
Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о законности требований административного истца, наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления Находкинской таможни о взыскании с Тимошенко Виктории Сергеевны в пользу Находкинской таможни задолженность по уплате обязательных платежей в размере 714 292,90 рубля (сумма неуплаченного утилизационного сбора 523 600,00 рублей, пени – 191 292,90 рубля).
В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В силу ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина пропорционально размеру удовлетворенных судом требований в сумме 19 285,86 рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Тимошенко Виктории Сергеевны (ИНН №, ДД.ММ.ГГ. года рождения, место рождения: <.........> края, паспорт гражданина Российской Федерации: серии 0518 № выдан ДД.ММ.ГГ. отделом УМВД России по Приморскому краю, зарегистрирована по адресу: 692901, <.........>) в пользу Находкинской таможни задолженность по уплате обязательных платежей в размере 714 292,90 рубля (сумма неуплаченного утилизационного сбора 523 600,00 рублей, пени – 191 292,90 рубля).
Взыскать с Тимошенко Виктории Сергеевны (ИНН №, ДД.ММ.ГГ. года рождения, место рождения: <.........> края, паспорт гражданина Российской Федерации: серии 0518 № выдан ДД.ММ.ГГ. отделом УМВД России по Приморскому краю, зарегистрирована по адресу: 692901, <.........>) госпошлину в доход бюджета Находкинского городского округа в размере 19 285,86 рублей.
Решение может быть обжаловано в <.........>вой суд через суд <.........> путем подачи апелляционной жалобы в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Жила Н.Л.