ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении
12 февраля 2026 г. <адрес>
Судья Тайшетского городского суда <адрес> Клинова Е.А., рассмотрев жалобу ООО ТК «ОРДА» на постановление о привлечении к административной ответственности№ от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ООО ТК «ОРДА» обратилось с жалобой на постановление вынесенное инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно жалобыООО ТК «ОРДА», заявитель жалобы просит отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить.
Судья, исследовав поступившую жалобу, а также представленные с ней документы, приходит к следующему.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В главе 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении.
При этом по смыслу положений указанной главы судья вправе возвратить жалобу на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения (определения) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, указано, что при получении судьей жалобы с недостатками следует исходить из следующего.
Задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (статья 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Следовательно, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены. Отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения.
Согласно ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано, в частности, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ст. 25.1 названного Кодекса).
Статьей 30.14 указанного Кодекса определен порядок подачи жалобы и принесения протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов. В соответствии с п. 1 ч. 3 этой статьи к жалобе должна быть приложена копия постановления по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.15 КоАП РФ, в случае, если жалоба подается, протест приносится с нарушением требований, предусмотренных ст. 30.14 и ч. 4 ст. 30.16 настоящего Кодекса, указанные жалоба, протест возвращаются лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест.
Поскольку положениями ст. ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ не установлены требования к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, при рассмотрении указанных выше вопросов надлежит применять положения ст. 30.14 и ч. 3 ст. 30.15 названного Кодекса по аналогии закона.
В определении от ДД.ММ.ГГГГ N 777-О Конституционным Судом Российской Федерации отмечено, что материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности (часть 4 статьи 30.2, пункты 1 и 2 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статей 29.1, 29.4, пунктов 1 и 3 статьи 30.4, части 3 статьи 30.14 и части 3 статьи 30.15 названного кодекса, препятствует рассмотрению по существу дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
Следовательно, по смыслу названных законоположений, лицо, обращающееся с жалобой, должно представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.
При этом Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что устанавливаемые законодателем требования - при обеспечении каждому возможности обратиться в суд - обязательны для граждан; это относится и к правилам, регламентирующим порядок обращения в суд, в том числе перечень прилагаемых к обращению документов (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 363-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 96-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1740-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 287-О-О).
Обращаясь в суд с жалобой, ООО ТК «ОРДА» не представлена копия обжалуемого постановления должностного лица.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ оформленного сотрудниками канцелярии Тайшетского городского суда <адрес>, следует, что при поступлении жалобы от ООО ТК «ОРДА», установлено, что копия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, не смотря на то, что в жалобе содержится указание на приложение к ней копии указанного выше постановления.
В данном случае отсутствие копии обжалуемого постановления препятствует выяснению судьей обстоятельств, предусмотренных статьями 30.2, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принятию поданной ООО ТК «ОРДА» жалобы к рассмотрению и разрешению ее по существу.
При этом, суд исходит из того, что при отсутствии копии обжалуемого постановления, суд в том числе лишен возможности проверить соблюдение требовании территориальной и родовой подсудности при подаче жалобы, равно как и сам факт вынесения обжалуемого постановления, при обстоятельствах приведенных в жалобе.
В свою очередь, ООО ТК «ОРДА» как лицо привлеченное к административной ответственности, не лишено возможности самостоятельно запросить копию обжалуемого постановления, для последующего предоставления её в суд при подаче жалобы.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
С учетом указанного, срок для обжалования соответствующего постановления дляООО ТК «ОРДА», будет исчисляться именно с момента получения копии обжалуемого постановления.
Учитывая изложенное имеются основания для возвращения жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3, 30.14, 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить ООО ТК «ОРДА» жалобу на постановление от №от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО.
Разъяснить, что возврат поданной жалобы не является препятствием для повторного обращения в суд с жалобой, поданной с соблюдением требований, установленных КоАП РФ.
Определение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней.
Судья Е.А. Клинова