ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 декабря 2025 года г. Новокузнецк
Мировой судья судебного участка №9 Центрального судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области Рыжкова И.А<ФИО1>, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ в отношении Лапаевой <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, работающей продавцом у ИП «Шахбаззаде М.Г.о», паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Лапаева О.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:
<ДАТА3> в <НОМЕР> час. Лапаева О.В., находясь в павильоне, расположенном по адресу: ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> г. <АДРЕС>, допустила продажу товара, свободная реализация которого ограничена или запрещена - один флакон косметического лосьона «Чистый альфа» в стеклянной таре объёмом 99 мл. с содержанием этилового спирта 95% гражданину <ФИО3>, тем самым нарушила п.1 Постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА4> «Об ограничении условий и мест розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции».
В судебное заседание Лопаева О.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО4>
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Лопаевой О.В. установлена.
Согласно ст. 18, п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995г. №171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничная торговля алкогольной продукцией осуществляется на основании лицензии.
В силу ч. 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются: 9) в нестационарных торговых объектах, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 12) без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ запрещена.
В силу ст.14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Из представленных материалов дела следует, что <ДАТА7> в <НОМЕР>. в павильоне по адресу: ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, продавец Лапаева О.В. осуществила факт продажи покупателю <ФИО3> один флакон спиртосодержащей непищевой продукции «косметический лосьон Чистый альфа», с содержанием этилового спирта 95% и емкостью 99 мл. по цене 85 руб.
Обстоятельства совершения Лапаевой О.В. административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушением 42 АП № 2/0080055/215 от <ДАТА8> года; рапортом инспектора ОИАЗ УМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО5>, протоколом изъятия от <ДАТА9>, согласно которому в торговом павильоне, расположенном по адресу: ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> г. <АДРЕС> изъято: 10 флаконов объемом 99 мл. спиртосодержащей продукции «Чистый Альфа»; объяснениями <ФИО6>, из которых следует, что она работает продавцом в павильоне, расположенном по ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> г. <АДРЕС>, где <ДАТА9> в <НОМЕР>. продажа лосьон «Чистый Альфа» объёмом 99 мл по цене 85 руб.; объяснением <ФИО3>, согласно которых <ДАТА9> в <НОМЕР>. купил лосьон «Чистый Альфа» объемом 99 мл. алк. 95% по цене 85 рублей, который был у него изъят сотрудниками полиции; выпиской из ЕГРИП на Шахбаззаде М.Г.о; договором аренды нежилого помещения от 01.02.2023; трудовым договором <НОМЕР> от <ДАТА10>, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в действиях <ФИО6> имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.14.2 КоАП РФ.
На основании п. 2 ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ (ред. от 23.05.2025) "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа. Соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии; лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию (п. 5 и п. 6 ст. 3 Закона о лицензировании отдельных видов деятельности).
Продавец Лопаева О.В., не имеет государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, не обладала организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, в ее трудовые обязанности не входило соблюдение правил лицензирования. При этом лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются уполномоченными на то органами только организациям.
Из пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела не усматривается, что на продавца Лопаеву О.В., возложены организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, в связи с чем, субъектом административной ответственности в данном случае является не должностное лицо, а гражданин.
Действия Лопаевой О.В. мировой судья квалифицирует по ст.14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Пунктом 1 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ установлено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в частности, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.
В силу п. 2 названной статьи, изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом под оборотом в силу с. 2 Федерального закона N 171-ФЗ понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного Федерального закона. Поскольку товарно-транспортные документы, на изъятую алкогольную продукцию отсутствуют, то есть данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.
Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, суд полагает возможным, назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией спиртосодержащей продукции согласно протоколу изъятия.
Руководствуясь ст. 14.2 , ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Лопаеву <ФИО7> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения: 10 бутыльков лосьона «Чистый» объемом 99 мл. каждый, с содержанием этилового спирта 95% и последующем уничтожением.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе)
ИНН 4205037961, КПП 420501001 наименование банка: ОКЦ № 5 СибГУ Банка России/УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово, БИК 013207212, ОКТМО 32731000, расчетный счет:03100643000000013900, корреспондирующий счет 40102810745370000032 , КБК 874 116 01203 01 0025 140, УИН 0348809342014950084220255.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок (шестьдесят дней) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию, подтверждающую оплату штрафа, необходимо представить на судебный участок №9 Центрального судебного района г. <АДРЕС> Кемеровской области.
В случае не предоставления квитанции на судебный участок, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Новокузнецка в течение десяти дней с момента получения копии постановления.
Мировой судья подпись И.А. Рыжкова
Копия верна. Мировой судья И.А. Рыжкова