ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 января 2026 года г. Новокузнецк
Мировой судья судебного участка № 9 Куйбышевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Рыжкова И.А., рассмотрев вопрос о принятии материала дела об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Ильясова <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> мировому судье поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном в отношении Ильясова А.А. по ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Суд приходит к выводу о необходимости возврата административного материала в отношении Ильясова А.А. по следующим основаниям.
По смыслу ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при производстве по делу об административном правонарушении достигается, в том числе, путем соблюдения установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ).
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, событие административного правонарушения.
Статьей 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Объективную сторону состава рассматриваемого административного правонарушения по ст. 6.1.1 КоАП РФ составляют действия, выражающиеся в нанесении побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, если эти действия: не повлекли последствия, указанные в ст. 115 Уголовного кодекса РФ, в виде причинения легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности и не содержат уголовно наказуемого деяния.
К иным насильственным действиям относится причинение боли потерпевшему любыми способами, нарушающими телесную неприкосновенность.
Протокол об административном правонарушении в нарушение требований ст.28.2 КоАП РФ не содержит описания события, вменяемого в вину Ильясову А.А. административного правонарушения, не содержит объективной стороны совершенного административного правонарушения, не установлено каким способом и какие действия были причинены потерпевшему.
Из объяснений потерпевшей <ФИО2> следует, что Ильясов А.А. сжал ее в области грудной клетки, схватив ее за волосы бил головой в свою грудную клетку, толкал, придавливал к дивану, протокол об административном правонарушении содержит сведения о хватании Ильясовым А.А. потерпевшей за руки, ноги и тело, без из конкретной локализации, что противоречит объяснениям <ФИО2>
Из протокола об административном правонарушении не усматривается какие именно действия Ильясов А.А. совершил в отношении потерпевшей <ФИО2>, их количество, локализация, что препятствует их сопоставлению с повреждениями, содержащимися в акте судебно-медицинского обследования, а также с объяснениями лиц, являющихся участниками административного правонарушения.
Кроме того, протокол об административном правонарушении не содержит квалификации действий Ильясова А.А., как нанесением побоев или совершением иных умышленных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.
Для квалификации действий лица по данной статье, потерпевший должен испытывать физическую боль, а виновное лицо должно осознавать и желать наступления вредных последствий в виде причинения физической боли другому лицу.
Сведения о причинении физической боли потерпевшей <ФИО2> от действий Ильясова А.А. не отражены в протоколе об административном правонарушении, что не позволяет суду квалифицировать действия <ФИО3>
Отсутствие в протоколе описания события правонарушения, его объективной стороны и квалификации действий <ФИО3> по смыслу ст. 26.1, 28.2 КоАП РФ является его существенным недостатком, не позволяющим приступить к рассмотрению дела об административном правонарушении.
В силу части 4 статьи 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ).
Из вышеприведенных норм следует, что протокол об административном правонарушении сведений составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Из содержания протокола об административном правонарушении 42 АП <НОМЕР> от <ДАТА4> следует, что он был составлен в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - <ФИО3> При этом протокол не содержит подписи Ильясова А.А., подтверждающей, что ему разъяснены его права и обязанности и он ознакомлен с данным протоколом, а также не содержит сведений о том, что он от подписи в протоколе отказался, что нарушает право Ильясова А.А. на защиту.
Кроме того, должностным лицом внесены исправления в дату составления протокола об административном правонарушении, однако указанные исправления не заверены надлежащем образом в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Определениями от <ДАТА5> протокол возвращался для исправления недостатков, однако <ДАТА6> вновь поступил в суд с неисправленными недостатками.
Учитывая данные противоречия, суд приходит к выводу о невозможности рассмотрения данного дела и необходимости возвращения протокола об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол, поскольку указанные выше нарушения препятствуют принятию решения по делу.
При этом в силу положений ч. 1, 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об АП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются только в пользу этого лица.
Вышеизложенные обстоятельства следует рассматривать как неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела и которая исключает обеспечение правильного и своевременного рассмотрения такого дела.
Кроме того, согласно абз. 2 ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.
Учитывая изложенное, мировой судья приходит к выводу о невозможности рассмотрения данного дела и необходимости возвращения протокола об административном правонарушении, составленного с нарушением требований закона и других материалов дела должностному лицу, его составившему, поскольку указанные выше недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела и препятствуют принятию решения по делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении и приложенный материал, составленный в отношении Ильясова <ФИО1>, <ДАТА7> г.р., по ст. 6.1.1 КоАП РФ, вернуть должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков.
Жалоба на определение, может быть подана в Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи.
Мировой судья И.А. Рыжкова