ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 марта 2026 года г. Новокузнецк
Мировой судья судебного участка №9 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Рыжкова И.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении: Индивидуального предпринимателя Корнилова <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, проживающего по месту регистрации по адресу: пр. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области, состоящего в браке, имеющего на иждивении малолетних детей,
УСТАНОВИЛ:
ИП Корнилов И.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
Согласно протоколу от <ДАТА3> ИП Корниловым И.И. осуществляет предпринимательскую деятельность в павильоне «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: г<АДРЕС> деятельность по ОКВЭД 47.11 Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия в неспециализированных магазинах, при этом не представил в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, которое в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности",
ИП Корнилов И.И. в судебном заседании вину признал, дал пояснения аналогичные обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении, раскаялся, пояснив, что не знал о необходимости уведомления в Роспотребнадзор.
Выслушав мнение Корнилова И.И., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального Закона от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
В соответствии с п. 3, 13, 15 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 "Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в п. 14 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребители и благополучия человека (ее территориальный орган).
В соответствии с частью 5 статьи 8 Федерального Закона от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа. В соответствии с требованиями Федерального Закона от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти до начала фактического выполнения работ либо предоставления услуг.
Часть 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей.
Вина должностного лица - индивидуального предпринимателя Корнилова И.И. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>; контрольно-надзорным мероприятием <НОМЕР> от <ДАТА7>; актом документарной проверки от 19.02.2026; требованием от <ДАТА7> о предоставлении документов; пояснением ИП Корнилова И.И. от <ДАТА7>; сведениями о размещении ИП Корниловым И.И. уведомления о начале предпринимательской деятельности; договором аренды от <ДАТА8>; актом выездного обследования от 23.01.2026; выпиской из ЕГРИП на ИП Корнилова И.И. и иными материалами дела.
Таким образом, в нарушение ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 294-ФЗ, индивидуальным предпринимателем Корниловым И.И., осуществляющим предпринимательскую деятельность в период времени с <ДАТА8> по <ДАТА9>, видом деятельности которого является ОКВЭД: 47.11, в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) не представлено уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Доказательства, исключающие возможность индивидуальному предпринимателю выполнить требования, за нарушение которых данной нормой предусмотрена административная ответственность, материалы дела не содержат.
Доказательства, на основании которых установлена виновность ИП Корнилова И.И. получены уполномоченным на то должностным лицом, непосредственно выявившим факт совершения правонарушения, в рамках выполнения им своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По мнению суда, вышеуказанных доказательств в их совокупности достаточно для установления виновности Корнилова И.И. в инкриминируемом административном правонарушении.
Оснований не доверять имеющимся в деле доказательствам, содержанию, полноте и оформлению при рассмотрении дела по существу, у суда не имеется. Они последовательны, непротиворечивы и согласуются друг с другом.
Мировым судьей не могут быть приняты во внимание доводы Корнилова И.И., о том, что он не знал о соблюдении вышеуказанных требований, поскольку данные обстоятельства не исключает в действиях Корнилова И.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 ПРФ и не могут служить основанием для освобождения от ответственности за совершенное правонарушение.
Суд считает, что виновность Корнилова И.И. полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами.
При таких обстоятельствах действия Корнилова И.И. верно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ как непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Исходя из ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
К смягчающим наказание обстоятельствам суд относит: признание вины, раскаяние, совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении двоих малолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено
В связи с вышеизложенным, суд считает возможным назначить ИП Корнилову И.И. наказание, предусмотренное санкцией ч. 1ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере.
С учетом указанных обстоятельств, избранный вид наказания, по мнению суда, соответствует характеру и степени тяжести содеянного, личности правонарушителя и отвечает целям восстановления социальной справедливости, предупреждению совершения новых правонарушений.
На основании ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Корнилова <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семи тысяч) рублей, подлежащего уплате по следующим реквизитам:
получатель: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с 04392004130), ИНН 4205037961, КПП 420501001, наименование банка: ОКЦ №5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г.Кемерово, БИК 013207212, ОКТМО 32731000, расчетный счет:03100643000000013900, корреспондирующий счет 40102810745370000032, КБК 87411601193019000140, УИНН0348809342014950021120261.
Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.
В соответствии с п.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа.
Квитанцию, подтверждающую оплату штрафа необходимо представить на судебный участок №9 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в течение десяти дней с момента получения или вручения его копии.
Мировой судья: подпись И.А. Рыжкова
Копия верна. Мировой судья И.А.<ФИО>