ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 марта 2026 года г. Новокузнецк
Мировой судья судебного участка №9 Центрального судебного района г. Новокузнецка Рыжкова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Целыковского <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, зарегистрированного по месту жительства по адресу: пр. <АДРЕС> г. <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, состоящего в браке, имеющего на иждивении малолетних детей, трудоустроенного ИП Целыковский Д.В.,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье поступил протокол об административном правонарушении в отношении Целыковского Д.В. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
Согласно протоколу, <ДАТА3> Целыковский Д.В., проживающий по адресу: пр. <АДРЕС> г. <АДРЕС> в соответствии с требованиями ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок до <ДАТА4> не оплатил административный штраф в размере 30000 руб., назначенный по постановлению об административном правонарушении от <ДАТА5>, вступившему в законную силу <ДАТА6>, по состоянию на <ДАТА3> штраф оплачен.
В судебном заседании Целыковский Д.В. вину не признал, просил о прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку постановление о назначении наказания в виде штрафа она не получал, о имеющемся штрафе узнал только после возбуждения судебным приставом исполнительного производства, в связи с чем неоплата штрафа носила неумышленный характер. В случае признания его виновным в совершении административного правонарушения, просит назначить наказание в виде предупреждения, поскольку административный штраф им оплачен до составления протокола об административном правонарушении, что свидетельствует об устранении допущенного правонарушения, просит заменить наказание на предупреждение, поскольку имеет на иждивении малолетних детей, в том числе ребенка-инвалида.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному району г. Новокузнецка Усачева Е.А. настаивала на привлечении Целыковского Д.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В ходе рассмотрения дела установлено, что постановлением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области от <ДАТА5>, вступившим в законную силу <ДАТА6> Целыковский Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб.
Копия постановления от <ДАТА5> направлена Целыковскому Д.В. по месту регистрации по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, почтовой корреспонденцией, которая возвращена отправителю с отметкой об истечении срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления 80097614013072.
В установленный законом 60-дневный срок (до <ДАТА4>) административный штраф Целыковским Д.В. уплачен не был.
В связи с указанным, <ДАТА3> в отношении Целыковского Д.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Вина <ФИО2> в совершении указанного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, копией постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области от <ДАТА5>, вступившим в законную силу <ДАТА6>, постановлением о возбуждении исполнительного производства от <ДАТА7>, объяснениями <ФИО2>, актом об обнаружении административного правонарушения и иными материалами дела.
Протокол в отношении Целыковского Д.В. составлен надлежащим должностным лицом, в рамках предоставленных полномочий, соответствует другим доказательствам по делу, незаконным в установленном порядке не признан, в связи с чем, судья признает представленные доказательства достоверными и достаточными для вывода о виновности <ФИО2>
Оценивая каждое из собранных по делу доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, все эти доказательства в совокупности - достаточны для разрешения административного дела, суд считает вину должностного лица полностью установленной и доказанной.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Указанное постановление вступило в законную силу <ДАТА6>, назначенный постановлением штраф оплачен Целыковским Д.В. <ДАТА3>, т.е. в установленный законом срок до <ДАТА4> штраф Целыковским Д.В. оплачен не был, за предоставлением рассрочки или отсрочки Целыковский Д.В. не обращался. Доказательств невозможности исполнения обязанности по уплате штрафа в силу уважительных причин, Целыковским Д.В. не представлено.
Доводы Целыковского Д.В. о неполучении копии постановления от <ДАТА5>, факт неуплаты административного штрафа по которому послужил основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, не могут быть приняты во внимание. Поскольку судом установлено, что должностным лицом меры к направлению постановления от <ДАТА5> предпринимались, однако почтовое отправление с копией постановления возвращено отправителю с отметкой "истек срок хранения".
В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, а именно по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ). Само по себе то обстоятельство, что Целыковский Д.В. не воспользовался своим правом на своевременное получение почтовой корреспонденции, не является основанием для освобождения его от административной ответственности.
При таком положении неполучение Целыковского Д.В. копии данного постановления по делу об административном правонарушении не может расцениваться в качестве обстоятельства, освобождающего правонарушителя от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с неуплатой в установленный законом срок административного штрафа.
То обстоятельство, что на момент рассмотрения дела мировым судьей административный штраф был уплачен, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения и отсутствии вины администрации в его совершении.
Правовых оснований для прекращения производства по настоящему делу на основании части 4 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Мировой судья квалифицирует действия Целыковского Д.В. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
При определении размера наказания суд принимает во внимание характер правонарушения, личность и имущественное положение Целыковского Д.В.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд учитывает признание вины, оплату штрафа, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, а также ребенка-инвалида.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.
Размер административного штрафа, назначенного в порядке части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исчисляется исходя из суммы неуплаченного административного штрафа и не может превышать его двукратную величину.
Исходя из общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса).
Согласно части 2.2 статьи 4.1 указанного Кодекса при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
Учитывая названные выше нормы, данные о личности заявителя, наличия на иждивении несовершеннолетних детей, ребенка-инвалида, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, фактические обстоятельства совершения административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении Целыковского Д.В. административного штрафа в размере менее минимального размера двукратного суммы неоплаченного административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 названного Кодекса, то есть с 60 000 рублей до 30 000 рублей.
Снижение размера санкции до 30 000 рублей соответствует характеру допущенного Целыковским Д.В. правонарушения, степени ее вины, и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности лица, не приведет из меры воздействия, направленной на предупреждение правонарушений, к чрезмерному ограничению права собственности физического лица, несовместимого с требованиями справедливости при назначении административного наказания
Вопреки доводам, положения статьи 4.1.1 КоАП РФ о замене административного штрафа предупреждением не подлежат применению, поскольку рассматриваемое административное правонарушение не было выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, поводом к его возбуждению явилось непосредственное обнаружение должностным лицом, обязанным следить за исполнением постановления о наложении административного штрафа по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 кодекса, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Целыковского Дмитрия Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с 04392004130), ИНН 4205037961, КПП 420501001, наименование банка: ОКЦ № 5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово, БИК 013207212, ОКТМО 32731000, расчетный счет:03100643000000013900, корреспондирующий счет 40102810745370000032, КБК 874 116 01203 01 0025 140, УИН 0348809342014950025620266.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу), предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок (шестьдесят дней) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию, подтверждающую оплату штрафа, необходимо представить на судебный участок №9 Центрального судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области.
В случае не предоставления квитанции на судебный участок, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания.
Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Новокузнецка в течение десяти дней с момента получения копии постановления.
Мировой судья подпись И.А. Рыжкова
Копия верна. Мировой судья И.А.<ФИО>