ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 апреля 2026 г. г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Федорова И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
СТУПЕНЬКОВА ДМИТРИЯ ВИТАЛЬЕВИЧА, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, ИНН <НОМЕР>, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Ступеньков Дмитрий Витальевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <ДАТА3>, основной вид деятельности ОКВЭД 56.10.21 - деятельность предприятий общественного питания с обслуживанием на вынос, осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: <АДРЕС> без уведомления о начале предпринимательской деятельности, осуществляет деятельность с 14.01.2026 г., что является нарушением ст. 8 Федерального закона <НОМЕР> "О защите прав юридических лиц и индивидуальный предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
Ступеньков Д.В. вину признал, подтвердил пояснения, имеющиеся в материалах дела.
Суд, исследовав письменные материалы дела, считает вину Ступенькова Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, установленной следующими доказательствами: пояснениями Ступенькова Д.В. от 02.03.2026 г., протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 16.03.2026 г., в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения; результатами контрольно надзорного мероприятия от 02.03.2026 г.; требованием о предоставлении документов от 02.03.2026 г.; актом документарной проверки от 16.03.2026 г.; выпиской из ЕГРИП; иными материалами дела.
Вышеприведенные доказательства согласуются друг с другом и признаются достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения данного дела. Часть 1 статьи 19.7.5.1 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей.
Согласно ст. 8 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> "О защите прав юридических лиц и индивидуальный предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", юридические лица (в том числе иностранные юридические лица), индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: 2) предоставление бытовых услуг; 3) предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания;…
Предъявление требований о получении юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями разрешений, заключений и иных документов, выдаваемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, для начала осуществления предпринимательской деятельности, за исключением случаев, установленных федеральными законами, не допускается.
В уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. В случае, если уполномоченным органом государственного контроля (надзора) являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации, данное уведомление, а также сведения, указанные в части 6 настоящей статьи, представляются непосредственно в уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
Таким образом, суд находит установленным факт совершения Ступеньковым Д.В. административного правонарушения, его действия квалифицируются по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность Ступенькова Д.В.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Из материалов дела следует, что вмененное в вину Ступенькова Д.В. административное правонарушение совершено им впервые, при этом вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и безопасности государства, перечисленным в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, оно не повлекло.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для применения положений части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.9.1., ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Ступенькова Дмитрия Витальевича, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения его копии в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области или непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.
Мировой судья: (подпись) И.В. Федорова
Копия верна. Мировой судья: И.В. Федорова