РЕШЕНИЕ
6 августа 2026 г. <адрес>
Судья Тайшетского городского суда <адрес> Струкова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № по жалобе муниципального казённого учреждения «Управление дорожного хозяйства и благоустройства Администрации <адрес> муниципального округа» на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес>, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении муниципального казённого учреждения «Управление дорожного хозяйства и благоустройства Администрации <адрес> муниципального округа»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес>, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства Администрации <адрес> муниципального округа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100000 руб.
Указанное постановление представитель юридического лица муниципального казенного учреждения «Управление дорожного хозяйства и благоустройства Администрации <адрес> муниципального округа» ФИО2 просит отменить, производство по делу прекратить.
В обосновании доводов жалобы указывает, что данное дело об административном правонарушении возбуждено в отношении ненадлежащего лица, поскольку решением Думы <адрес> муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ создано муниципальное казённое учреждение «Комитет по управлению посёлком Юрты», которое обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печать со своим полным наименованием, имеет право от своего имени совершать сделки, быть истцом и ответчиком в суде. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимся в его распоряжении денежными средствами. В полномочия Комитета входит осуществление обеспечение безопасности дорожного движения на подведомственной территории.
В соответствии с Уставом <адрес> муниципального округа <адрес> вправе передавать руководителям отраслевых (функциональных) органов и территориальных отделов осуществление отдельных полномочий. Комитет по управлению <адрес> наделен полномочиями по обеспечению безопасности дорожного движения на подведомственной территории, в связи с чем, и является лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог.
В судебное заседание представитель юридического лица муниципального казенного учреждения «Управление дорожного хозяйства и благоустройства Администрации <адрес> муниципального округа» ФИО2, надлежащим образом извещенная о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, обратилась с заявление о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя Управления.
В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Учитывая, что о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении представитель юридического лица муниципального казенного учреждения «Управление дорожного хозяйства и благоустройства Администрации <адрес> муниципального округа» ФИО2 извещена надлежащим образом, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлено, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства Администрации Тайшетского муниципального округа».
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог и дорожных сооружений.
В силу п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны в том числе, содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
В силу ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Согласно ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В силу п. 12 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно п. 6 ст. 3 указанного Закона, содержание автомобильных дорог является разновидностью дорожной деятельности, осуществление которой в отношении автомобильных дорог местного значения согласно п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ относится к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов.
В соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них относится к вопросам местного значения городского округа.
Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.
Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (ч. 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ).
С учетом указанных норм, соответствующий орган местного самоуправления является лицом, ответственным за содержание дорог местного значения, в том числе в части контроля за выполнением мероприятий по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Устава Тайшетского муниципального округа <адрес>, утвержденного решением Думы <адрес> муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, муниципальное образование <адрес> муниципальный округ наделено статусом <адрес> муниципального округа законом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального образования «<адрес> муниципальный район <адрес>» путем их объединения», с административным центром в <адрес>.
В соответствии с решением Думы <адрес> муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ создано муниципальное казённое учреждение «Управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации <адрес> муниципального округа» и наделено правами юридического лица. Утверждено Положение о муниципальном казённом учреждении «Управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации <адрес> муниципального округа».
Как следует из Положения о муниципальном казённом учреждении «Управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации <адрес> муниципального округа», Управление является отраслевым (функциональным) органом администрации <адрес> муниципального округа, созданным для осуществления в пределах своих полномочий на территории <адрес> муниципального округа <адрес> деятельности по реализации полномочий <адрес> по решению вопросов местного значения (п. 1.2 Положения).
Управление обладает правами юридического лица, действует на основании общих для организаций данного вида положений федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального образования «<адрес> муниципальный район <адрес>» путем их объединения», в соответствии с Гражданском кодексом Российской Федерации и является муниципальным казённым учреждением. Управление имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, печать со своим полным наименованием, штампы, бланки. Финансирование деятельности Управления осуществляется в соответствии с бюджетной сметой в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете Тайшетского муниципального округа <адрес>. Управление для достижения целей своей деятельности вправе от своего имени совершать сделки, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде. Управление отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности – субсидиарную ответственность по его обязательствам несет муниципальный округ в порядке, определяемом законом (п. 1.3 Положения).
Согласно п. 2.1 Положения, основными задачами Управления является осуществление полномочий по решению вопросов местного значения муниципального округа, относящихся к ведению <адрес>, в соответствии с федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами <адрес>.
Согласно п. 3.1. Положения, полномочиями Управления являются, в том числе: организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального округа, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест); организация разработки нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального округа; организация деятельности по проектированию, строительству реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального округа; участие в разработке и выполнении программ развития дорожного хозяйства на территории муниципального округа; организация проведения комиссионного обследования автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального округа по оценке соответствия транспортно-эксплуатационного состояния нормативным требованиям, выдает соответствующее заключение; осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог, осуществление дорожной деятельности и благоустройства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая: принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах городского округа в целях обеспечения безопасности дорожного движения; участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа.
Соответственно, муниципальное казенное учреждение «Управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации Тайшетского муниципального округа» обязано обеспечивать сохранность автомобильных дорог общего пользования местного значения Тайшетского муниципального округа, улучшать их техническое состояние путем обеспечения безопасного бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения.
В связи с изложенным муниципальное казенное учреждение «Управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации Тайшетского муниципального округа» является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приказом Росстандарта утвержден «ФИО5 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», который устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.
Приказом Росстандарта утвержден «ГОСТ 52766-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», который распространяется на элементы обустройства автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городских и сельских поселений в соответствии с СП 42.13330 (далее - улиц), устанавливает общие требования к ним и правила их применения.
Согласно п. 4.2 ФИО550597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов.
В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования.
Владельцы дорог и улиц должны информировать пользователей дорог и улиц об изменении организации движения с помощью средств массовой информации, Интернета, информационных щитов и т.п.
В соответствии с разделом 8 указанного ГОСТа установлены требования к содержанию дорог в зимний период времени.
В соответствии с требованиями п. 8.1 ФИО5 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.
Пункт 8.3. Обочины дорог категорий IA, 1Б и IB должны быть очищены от снега по всей их ширине, обочины остальных дорог - на 50% их ширины. Состояние обочин, тротуаров и пешеходных дорожек к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств на дорогах после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.2. На улицах очистку обочин осуществляют в течение 24 часов с момента окончания снегопада.
В силу п. 4.5.1.1 ГОСТ 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» тротуары следует устраивать в пределах населенных пунктов на участках дорог и улицах с твердым покрытием. Пешеходные дорожки следует устраивать: на участках подходов автомобильных дорог I - III категорий и IV категории с твердым покрытием к населенным пунктам при интенсивности движения пешеходов более 200 чел./сут.; на участках дорог между населенными пунктами, расположенными на расстоянии менее 1 000 м друг от друга. Пешеходные дорожки или тротуары устраивают: на участках дорог вне населенных пунктов от пешеходного перехода до посадочной площадки остановочного пункта маршрутных транспортных средств и до существующей пешеходной дорожки, а также от пешеходного перехода на пересечении (примыкании) в направлении основных потоков пешеходов на расстоянии не менее 50 м; на участках дорог в населенных пунктах от пешеходного перехода, а также от посадочной площадки остановочного пункта маршрутных транспортных средств до существующих тротуаров, улиц и пешеходных дорожек.
В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающие безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 15 минут в дежурную часть ОМВД России по <адрес> поступило сообщение о том, что в <адрес> произошло ДТП с пострадавшим. Данное сообщение зарегистрировано в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 35 минут, в соответствии с решением о проведении Постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ №, при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 97.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасности дорожного движения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, государственным инспектором дорожного надзора отделения Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> младшим лейтенантом полиции ФИО3 был проведен осмотр и инструментальное обследование автомобильной дороги <адрес> в районе <адрес>.
Установленные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации <адрес> муниципального округа» государственным инспектором дорожного надзора отделения Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> ФИО3 протокола об административном правонарушении и привлечении МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации <адрес> муниципального округа» постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес>, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Факт совершения указанного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом № № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом инструментального обследования при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения № от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей; решением № о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ; актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения № от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из проекта организации дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения в <адрес>; рапортом № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора дорожного надзора отделения Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> ФИО3 о выявлении нарушений на участке автомобильной дороги в р.<адрес>; рапортом начальника отделения Госавтоинспекции ОМВД России по <адрес> ФИО4 по факту дорожно-транспортного происшествия, в результате которого пострадал пешеход; определением № о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МКУ «Администрация <адрес> муниципального округа <адрес>»; решением Думы <адрес> муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании муниципального казенного учреждения «Управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации <адрес> муниципального округа»; Положением о муниципальном казенном учреждении «Управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации <адрес> муниципального округа»; выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации <адрес> муниципального округа»; выпиской из ЕГРН на автомобильную дорогу по <адрес>, правообладателем которой является <адрес> муниципальный округ <адрес>, государственная регистрация права произведена ДД.ММ.ГГГГ
Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований сомневаться в их достоверности и допустимости не имеется.
Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Имеющиеся в деле об административном правонарушении материалы отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам статьей 26.2 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ.
Доказательств, подтверждающих принятие муниципальным казенным учреждением «Управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации <адрес> муниципального округа» всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, не имеется.
Доводы жалобы, о том, что надлежащим субъектом ответственности является муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению <адрес>» были предметом проверки мирового судьи и отклонены по мотивам, изложенным в судебном решении, и суд с ними соглашается.
Виновное бездействие муниципального казенного учреждения «Управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации <адрес> муниципального округа», выразившееся в несоблюдении требований законодательства в области безопасности дорожного движения, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.
Действия муниципальное казенное учреждение «Управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации <адрес> муниципального округа» квалифицированы по указанной норме в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд полагает, что мировой судья на основе полного, всестороннего и объективного исследования всех вышеуказанных обстоятельств дела, пришел к правильному выводу о доказанности совершения муниципальным казенным учреждением «Управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации <адрес> муниципального округа» административного правонарушения, что свидетельствует о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, оснований не согласиться с ним не имеется.
Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации <адрес> муниципального округа» в совершении правонарушения, материалы дела не содержат. Порядок привлечения МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации <адрес> муниципального округа» к административной ответственности соблюден.
Обжалуемое постановление вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации <адрес> муниципального округа» в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в соответствии с положениями ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, с учетом характера совершенного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, при отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
На момент рассмотрения жалобы, оснований к прекращению производства по делу в отношении юридического лица, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КРФ об АП, не установлено.
Нарушений административного законодательства при рассмотрении дела мировым судьей не допущено. Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.
Таким образом, оснований для отмены постановления не имеется, так же как и не имеется оснований для прекращения производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес>, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица муниципального казённого учреждения «Управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации <адрес> муниципального округа» оставить без изменения, а жалобу МКУ «Управление дорожного хозяйства и благоустройства администрации <адрес> муниципального округа» - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в президиум Иркутского областного суда в соответствии с ч.1.1 ст.30.13 КоАП РФ.
Судья Н.П. Струкова