Дело № М-1035/2026
25RS0010-01-2026-001481-93
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без движения
«01» апреля 2026 года г. Находка Приморского края
Судья Находкинского городского суда Приморского края Жила Н.Л., решая вопрос о принятии к производству административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю к Распутневу Александру Васильевичу о взыскании задолженности по налоговым обязательствам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 13 по Приморскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Распутневу Александру Васильевичу о взыскании задолженности по налоговым обязательствам.
В силу части 7 статьи 125 КАС Российской Федерации административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 126 КАС Российской Федерации к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.
По смыслу положений части 7 статьи 125, пункта 1 части 1 статьи 126, части 2 статьи 287 КАС Российской Федерации во взаимосвязи с положениями части 3 статьи 135 КАС Российской Федерации, определяющей действия суда при подготовке дела к судебному разбирательству, административный истец при подаче искового заявления в суд представляет сведения, достоверно свидетельствующие о направлении административного искового заявления и приложенных к нему документов участвующим в деле лицам, а также уведомление о вручении им либо сведения о неполучении ими указанных документов по зависящим от них обстоятельствам.В качестве выполнения административным истцом, обладающим государственными или иными публичными полномочиями, положений части 7 статьи 125 КАС Российской Федерации может рассматриваться представление сведений об уклонении от получения корреспонденции в отделении связи, в том числе в случае ее возвращения по истечению срока хранения.
Приложенный к административному иску реестр почтовый отправлений от 24 марта 2026 года, не свидетельствует о выполнении административным истцом требований части 7 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства, так как доказательств, свидетельствующих о получении административного искового заявления либо неполучении его административным ответчиком, не представлено.
Учитывая изложенное, для исправления недостатков, препятствующих принятию административного искового заявления к производству и возбуждению административного дела, административному истцу необходимо предоставить суду уведомление о вручении либо конверт в качестве доказательства выполнения требований ч. 7 ст. 125, п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС Российской Федерации.
Согласно ст. 130 КАС Российской Федерации, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 130 КАС Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю к Распутневу Александру Васильевичу о взыскании задолженности по налоговым обязательствам – оставить без движения.
Предоставить административному истцу срок для исправления недостатков до 24 апреля 2026 года, разъяснив, что в случае неисполнений указаний судьи жалоба будет возвращена.
На определение может быть подана частная жалоба в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья Н.Л. Жила
Дело № 2а-1856/2026
25RS0010-01-2026-001481-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«01» июля 2026 года г. Находка Приморского края
Находкинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Н.Л. Жила, при секретаре Горбуновой Ю.С., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы № 13 по Приморскому краю о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени с Распутнего Александра Васильевича
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой Службы № 13 по Приморскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени с Распутнего Александра Васильевича, указав, что административный ответчик имеет задолженность по налогам и пене, подлежащей уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством сроки.
Просит восстановить пропущенный процессуальный срок на обращение в суд и взыскать с Распутнего Александра Васильевича сумму недоимки и пени по транспортному налогу в общей сумме 19 827,45 рублей, из них: транспортный налог с физических лиц за 2019 год в сумме 3 944 рубля по сроку уплаты 01 декабря 2020 года; транспортный налог с физических лиц за 2020 год в сумме 3 944 рубля по сроку уплаты 01 декабря 2021 года; транспортный налог с физических лиц за 2021 год в сумме 3 944 рубля по сроку уплаты 01 декабря 2022 года; транспортный налог с физических лиц за 2022 год в сумме 3 944 рубля по сроку уплаты 01 декабря 2023 года; пеня, подлежащая уплате в бюджет Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 4 051,45 рубль.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик Распутний А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке – заказной корреспонденцией, причину неявки суду не сообщил и не предоставил суду каких-либо ходатайств с просьбой отложить слушание дела или с просьбой рассмотреть дело по существу в его отсутствие. Из материалов дела усматривается, что административный истец направлял административному ответчику по месту его жительства требования об уплате налогов, пени и штрафов. Таким образом, административный ответчик знал о наличии к нему претензий Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы № 13 по Приморскому краю. При данных обстоятельствах, суд считает рассмотреть дело по существу в его отсутствие.
Изучив материалы дела, оценив юридически значимые по делу обстоятельства, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Пунктом 2 статьи 45 НК Российской Федерации закреплено, что, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 НК Российской Федерации).
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Из материалов дела судом установлено, что Распутний А.В. является владельцем транспортных средств и обязан был в соответствии со ст. 357 НК Российской Федерации, Законом Приморского края «О транспортном налоге» от 28 ноября 2002 года № 24-КЗ уплачивать транспортный налог.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (пункт 4 статьи 397 НК Российской Федерации).
В соответствии с действующим законодательством ответчику исчислен транспортный налог в сумме 15 776 рублей, в том числе: транспортный налог за 2019 год в сумме 3 944 рубля по сроку уплаты 01 декабря 2020 года; транспортный налог с физических лиц за 2020 год в сумме 3 944 рубля по сроку уплаты 01 декабря 2021 года; транспортный налог с физических лиц за 2021 год в сумме 3 944 рубля по сроку уплаты 01 декабря 2022 года; транспортный налог с физических лиц за 2022 год в сумме 3 944 рубля по сроку уплаты 01 декабря 2023 года.
Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой Службы России № 13 по Приморскому краю направляло налоговые уведомления № 48394605 от 01 сентября 2020 года, № 60854696 от 01 сентября 2021 года, № 14461007 от 01 сентября 2022 года, № 64373036 от 29 июля 2023 года об уплате транспортного налога.
Однако, возложенную обязанность в установленный срок ответчик не исполнил. Задолженность по транспортному налогу не погашена налогоплательщиком по настоящее время.
Согласно статье 72 НК Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени.
В соответствии со статьей 75 НК Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога (пункт 4).
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).
Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 названного Кодекса (пункт 6).
Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж.
Согласно пункту 4 статьи 11.3 НК Российской Федерации единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.
В силу пункта 2 статьи 11.3 НК Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 НК Российской Федерации совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.
В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
По смыслу положений названного Федерального закона сумма пеней, рассчитанная в соответствии со ст. 75 НК Российской Федерации с 01 января 2023 года учитывается в совокупной обязанности со дня учета ЕНС недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма. В настоящее время пени не привязаны к конкретному налогу и рассчитываются от общего «минуса», который образовался в ЕНС.
Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности.
Налоговым органом налогоплательщику в соответствии со ст.75 НК РФ исчислены пени.
В связи с внедрением с 01 января 2023 ЕНС в рамках Федерального закона от 14 июля 2022 № 263 пени начисляются на общую сумму недоимки на ЕНС за каждый календарный день просрочки, сумма пеней учитывается в совокупной обязанности.
В соответствии с пунктом 6 статьи 75 НК Российской Федерации в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 НК Российской Федерации.
В соответствии со ст. 75 НК Российской Федерации исчислены пени в общей сумме 4 051,45 рубль, в том числе пеня за период до 01 января 2023 года в сумме 2 363,04 рубля, в которую вошли:
- пени в размере 745,21 рублей за период 01 декабря 2018 по 31 декабря 2022 на налог 3 603 рубля за 2017 год по сроку уплаты 03 декабря 2018 года, налог погашен 12 апреля 2023 года;
- пени в размере 783,57 рубля за период 03 декабря 2019 по 31 декабря 2022 на налог 3 944 рубля за 2018 год по сроку уплаты 02 декабря 2019 года, налог не погашен;
- пени в размере 532,99 рубля за период 02 декабря 2020 по 31 декабря 2022 на налог 3 944 рубля за 2019 год по сроку уплаты 01 декабря 2020 года, налог заявлен в данном иске;
- пени в размере 271,69 рубль за период 02 декабря 2021 по 31 декабря 2022 на налог 3 944 рубля за 2020 год по сроку уплаты 01 декабря 2021 года, налог заявлен в данном иске;
- пени в размере 29,58 рублей за период 02 декабря 2022 по 31 декабря 2022 на налог 3 944 рубля за 2021 год по сроку уплаты 01 декабря 2022 года, налог заявлен в данном иске;
За период с 01 января 2023 года по 11 декабря 2023 года исчислены пени в общей сумме 1 794,45 рубля.
Сальдо пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № 2737 от 11 декабря 2023 года составила 4 157,49 рублей минут 54,66 рубля (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) минус 51,38 рубль (списанная задолженность по состоянию на 01 января 2023 года при отсутствии признаков банкротства по п. 11 ст. 4 263-ФЗ) равно 4 051,45 рубль.
В состав совокупной задолженности вошли:
Недоимка для начисления пени в сумме 16 990 рублей за период с 01 января 2023 по 12 апреля 2023 года, в том числе: за 2017 в размере 1 214 рублей, срок уплаты 03.12.2018, погашен 12 апреля 2023 года;
за 2018 в размере 3 944 рубля, срок уплаты 02.12.2019, налог не погашен;
за 2019 в размере 3 944 рубля, по сроку уплаты 01 декабря 2020 года, налог не погашен;
за 2020 в размере 3 944 рубля, срок уплаты 01.12.2021 года, налог не погашен;
за 2021 год в размере 3 944 рубля по сроку уплаты 01 декабря 2022 года – налог не погашен.
Недоимка для начисления пени с 13 апреля 2023 по 01 декабря 2023 в сумме 15 776 рублей, в том числе:
16 990 рублей – предыдущее сальдо;
Частично погашена задолженность по налогу в сумме 1 214 рублей.
Недоимка для начисления пени с 02 декабря 2023 по 11 декабря 2023 в сумме 19 720 рублей, в том числе:
16 990 рублей – предыдущее сальдо;
Транспортный налог за 2022 год в сумме 3 944 рубля по сроку уплаты 01 декабря 2023 года, налог не погашен.
В связи с введением ЕСН и наличием задолженности по налогам на основании ст. 69, 70 НК Российской Федерации налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности № 39902 от 07 июля 2023 с предложением оплатить до 28 ноября 2023 года налоговую задолженность – 15 776 рублей, пеня – 3 083,89 рубля.
Задолженность административным ответчиком не погашена.
В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.
В связи с неисполнением требования об уплате задолженности, в отношении Распутнего А.В. вынесено Решение № 6390 от 06 декабря 2023 года о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах и направлено в адрес налогоплательщика.
Налоговым органом сформировано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании суммы задолженности по транспортному налогу на сумму 15 776 рублей и пени в сумме 4 051,45 рубль.
Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который в последующем был отменен 23 мая 2025 в связи с поступившими от административного ответчика возражениями относительно исполнения судебного приказа. Учитывая, что определение об отмене судебного приказа направлено в инспекцию 11 февраля 2026 года, о чем свидетельствует копия конверта, приложенная к материалам дела, обязанность по уплате задолженности не была исполнена, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.
На день рассмотрения иска сведений об уплате указанной выше задолженности не имеется.
Ходатайство Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России № 13 по Приморскому краю о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления в отношении Распутнего А.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени в размере 19 827,45 рублей, руководствуясь ст. 48 и 95 НК Российской Федерации суд считает подлежащей удовлетворению.
Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о законности требований административного истца, наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю о взыскании с должника Распутнего Александра Васильевича сумму недоимки и пени по транспортному налогу в общей сумме 19 827,45 рублей, из них: транспортный налог с физических лиц за 2019 год в сумме 3 944 рубля по сроку уплаты 01 декабря 2020 года; транспортный налог с физических лиц за 2020 год в сумме 3 944 рубля по сроку уплаты 01 декабря 2021 года; транспортный налог с физических лиц за 2021 год в сумме 3 944 рубля по сроку уплаты 01 декабря 2022 года; транспортный налог с физических лиц за 2022 год в сумме 3 944 рубля по сроку уплаты 01 декабря 2023 года; пеня, подлежащая уплате в бюджет Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 4 051,45 рубль.
В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В силу ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина пропорционально размеру удовлетворенных судом требований в сумме 4 000 рублей.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Восстановить Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы № 13 по Приморскому краю пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу с Распутнего Александра Васильевича.
Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы № 13 по Приморскому краю о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени с Распутнего Александра Васильевича - удовлетворить.
Взыскать с Распутнего Александра Васильевича, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> СССР, ИНН №, проживающего по адресу: <.........>, в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы № 13 по Приморскому краю задолженность в общей сумме 19 827,45 рублей, из них: транспортный налог с физических лиц за 2019 год в сумме 3 944 рубля по сроку уплаты 01 декабря 2020 года; транспортный налог с физических лиц за 2020 год в сумме 3 944 рубля по сроку уплаты 01 декабря 2021 года; транспортный налог с физических лиц за 2021 год в сумме 3 944 рубля по сроку уплаты 01 декабря 2022 года; транспортный налог с физических лиц за 2022 год в сумме 3 944 рубля по сроку уплаты 01 декабря 2023 года; пеня, подлежащая уплате в бюджет Российской Федерации, в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в размере 4 051,45 рубль.
Взыскать с Распутнего Александра Васильевича, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........> СССР, ИНН №, проживающего по адресу: <.........>, госпошлину в бюджет Находкинского городского округа <.........> в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд г. Находка путем подачи апелляционной жалобы в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Жила Н.Л.