К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1638/2026 ~ М-1077/2026

По заявлению судебного пристава-исполнителя

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Находкинский городской суд Приморского края · судья Комарова Валерия Александровна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
01.04.2026
Решение
22.05.2026
Категория
Ограничение выезда

Решения

Дело №а-1638/2026

25RS0№-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2026 года <.........> края

Находкинский городской суд <.........> в составе:

судьи Находкинского городского суда <.........> Комаровой В.А., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу ГУФССП России по <.........> ФИО3 об установлении административному ответчику (должнику) ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству, установил:

судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу ГУФССП России по <.........> ФИО3 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором указано, что на основании исполнительных документов – исполнительной надписи нотариуса ФИО7 № У-№ от ДД.ММ.ГГ. о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 20 350 248,27 рублей, исполнительной надписи нотариуса ФИО4 № У-№ от ДД.ММ.ГГ., о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 1 814 694,78 рублей, исполнительной надписи нотариуса ФИО4 № У-№ от ДД.ММ.ГГ., о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 2 125 001,28 рублей в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «ФИО6» отделом судебных приставов по Находкинскому городскому округу ГУФССП России по <.........> возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП. Общая сумма задолженности составляет 24 289 944,33 рублей. Должник в установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительного документа не исполнил, не представил судебному приставу-исполнителю сведения об уважительных причинах неисполнения.

Ссылаясь на ч. 3 ст. 67 Закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель просит установить для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу ГУФССП России по <.........> ФИО3, административный ответчик ФИО1, заинтересованное лицо (взыскатель) представитель АО «ФИО8» не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Суд, изучив заявленные требования, материалы дела, в том числе, материалы исполнительных производств №-ИП от ДД.ММ.ГГ., №-ИП от ДД.ММ.ГГ., №-ИП от ДД.ММ.ГГ., объединенных ДД.ММ.ГГ. в сводное исполнительное производство №-СД, оценив юридически значимые по делу обстоятельства, принимая во внимание, что в соответствии с п. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, приходит к следующему выводу.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 118-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГ.) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно части 1 статьи 37 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В силу части 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (часть 2 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с пунктом 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 этого Закона.

В силу части 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве меры принудительного воздействия в виде временного ограничения права должника на выезд из Российской Федерации применяются при неисполнении требований исполнительного документа без уважительных причин в течение срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 Постановления от ДД.ММ.ГГ. № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил о невозможности установления временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации до истечения установленного в постановлении о возбуждении исполнительного производства срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении его исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа.

В силу части 3 статьи 67 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Наряду с этим, суд руководствуется положениями пункта 5 статьи 4 Закона об исполнительном производстве, оценивая соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Таким образом, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации при исполнении требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), выбор которых отнесен к полномочиям судебного пристава-исполнителя (статьи 64 и 68 Закона об исполнительном производстве).

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГ. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу ГУФССП России по <.........> ФИО3 на основании исполнительных документов – исполнительной надписи нотариуса ФИО10 № У-№ от ДД.ММ.ГГ. о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «ФИО11» задолженности по кредитным платежам в размере 20 350 248,27 рублей 23.03.2026 возбуждено исполнительное производство №-ИП; – исполнительной надписи нотариуса ФИО4 № У-№ от ДД.ММ.ГГ. о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «ФИО9» задолженности по кредитным платежам в размере 1 814 694,78 рублей ДД.ММ.ГГ. возбуждено исполнительное производство №-ИП; – исполнительной надписи нотариуса ФИО4 № У-№ от ДД.ММ.ГГ. о взыскании с должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «ФИО12» задолженности по кредитным платежам в размере 2 125 001,28 рублей, ДД.ММ.ГГ. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов - 5 дней, со дня получения постановлений о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве

Согласно скриншотам с программы АИС ФССП России (автоматизированная информационная система Федеральной службы судебных приставов), представленным судебным приставом-исполнителем, установлено, что копия постановления от ДД.ММ.ГГ. о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлена должнику ДД.ММ.ГГ. и доставлена тому в тот же день; копия постановления от ДД.ММ.ГГ. о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлена должнику ДД.ММ.ГГ. и доставлена тому в тот же день; копия постановления от ДД.ММ.ГГ. о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлена должнику ДД.ММ.ГГ. и доставлена тому в тот же день.

ДД.ММ.ГГ. вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД по должнику.

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-СД по состоянию на ДД.ММ.ГГ. с должника взыскано 834,94 рублей, перечислено взыскателю 743,21 рублей, на депозитном счете 0,00 рублей. Остаток задолженности составляет 24 289 201,07 рублей.

Таким образом, неисполнение в установленный законом срок требований исполнительных документов должником ФИО1, надлежащим образом уведомленного о возбуждении в отношении него исполнительных производств и предупрежденного, что в отношении него будут применены меры принудительного исполнения, имеющего задолженность более 10 000 рублей, в отсутствие чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непреодолимых препятствий по истечении двух месяцев, является основанием для удовлетворения административного искового заявления и установления административному ответчику ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Данная мера воздействия на должника, не исполнившего данные требования, направлена на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов.

Руководствуясь статьями 175, 176, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить должнику ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженцу <.........> края, зарегистрированному по адресу: <.........>, ИНН: №, СНИЛС: №, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД от ДД.ММ.ГГ..

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в <.........>вой суд с подачей жалобы через Находкинский городской суд <.........>.

Судья В.А. Комарова

Участники

Административный истец

  • ОСП по НГО ГУФССП России по ПК Дмитренко В.В.

    ИНН 2540108500КПП 250832001

Административный ответчик

  • А. Н. В.

Заинтересованное лицо

  • АО "Альфа Банк"

Ход дела

  1. 14:48

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:19

    Передача материалов судье

  3. 14:30

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 14:30

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:30

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:00

    Судебное заседание

    Отложено

    № 8 (каб. 409) · судом признана невозможным рассмотрение административного дела в (этом) судебном заседании

  7. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    № 8 (каб. 409) · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 10:30

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 14:13

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 16:04

    Дело оформлено

  11. 16:04

    Дело передано в архив