ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 апреля 2026 года <.........>
<.........>
Судья Находкинского городского суда <.........> Комарова В.А., изучив административное исковое заявление ООО ФИО5», поданное представителем ФИО3, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу ГУФССП по <.........> ФИО4 от ДД.ММ.ГГ. № об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 на основании исполнительного листа ВС №, возложении обязанности, взыскании с ГУФССП России по <.........> расходов по оплате государственной пошлины в размере 15 000 рублей, установил:
ДД.ММ.ГГ. в Находкинский городской суд <.........> поступило указанное административное исковое заявление ООО ФИО6
Изучив административное исковое заявление и представленные документы, прихожу к следующему выводу.
Статьи 125, 126, 220 и 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) устанавливают общие требования к форме и содержанию административного искового заявления, перечень документов, прилагаемых к административному исковому заявлению.
Соблюдение заявителем при подаче заявления, положений норм кодекса административного судопроизводства РФ подлежит проверке применительно к форме и содержанию заявления, а также приложенных к нему документов.
Исходя из требований статьи 125 КАС РФ, административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.
Положениями пункта 5 части 1 статьи 126 КАС РФ также предусмотрено, что к административному исковому заявлению прилагается доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.
Согласно положениям части 3 статьи 55 КАС РФ представители в суде по административным делам должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.
Статья 57 КАС РФ регламентирует оформление и подтверждение полномочий представителей в зависимости от вида представительства. Так, согласно части 5 данной статьи полномочия представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом.
Согласно части 6 статьи 57 КАС РФ доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации (при ее наличии).
Из представленного материала следует, что административное исковое заявление подано и подписано представителем административного истца по доверенности ФИО3, однако приложенная к административному исковому заявлению ксерокопия доверенности от ДД.ММ.ГГ. не заверена надлежащим образом.
В подтверждение полномочий на подачу административного искового заявления представителем административного истца к административному исковому заявлению приложена копия доверенности, заверенная представителем ФИО3, а не руководителем организации, что свидетельствует о несоблюдении требований закона по заверению копии документа.
Согласно части 1 статьи 221 КАС РФ, состав лиц, участвующих в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, определяется в соответствии с правилами главы 4 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. К участию в административном деле об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего в качестве второго административного ответчика привлекается соответствующий орган, в котором исполняют свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
Исходя из требований части 1 статьи 126 КАС РФ, кроме прочего, к административному исковому заявлению прилагается уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.
Согласно заявленным требованиям в качестве второго административного ответчика к участию в административном деле должен быть привлечен соответствующий орган, в котором исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель ФИО4, то есть Главное управление Федеральной службы судебных приставов по <.........>, к которому административным истцом также предъявлены требования о взыскании судебных расходов.
При этом сведения о направлении копии административного искового заявления в ГУФССП России по <.........> либо копия административного иска, к административному исковому заявлению не приложены.
Кроме того, представленный к административному исковому заявлению отчет Почты России об отправке почтового отправления заинтересованному лицу ФИО1 не содержит сведений об адресе получателя, таким образом, у суда отсутствует возможность проверки соблюдения административным истцом требований части 1 статьи 126 КАС РФ.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению также прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере, либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого.
Доказательством уплаты государственной пошлины является платежный документ на бумажном носителе или в электронном виде (в виде электронного образа документа, заверенного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы, либо в виде электронного документа).
К числу таких платежных документов, в частности, относится платежное поручение с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.
При этом платежный документ на бумажном носителе должен быть представлен в подлиннике либо в копии, заверенной в порядке, предусмотренном КАС РФ, для заверения соответствующих письменных доказательств.
Вместе с тем, в подтверждение оплаты государственной пошлины к административному иску приложена ксерокопия платежного поручения № от ДД.ММ.ГГ. об оплате государственной пошлины в размере 15 000 рублей, которая не содержит отметки банка об исполнении и не заверена надлежащим образом.
С учетом изложенного, указанные недостатки, в частности, непредставление представителем ФИО3 надлежаще оформленной копии доверенности в подтверждение своих полномочий, а также подлинника документа об уплате государственной пошлины с отметкой банка о его исполнении, а также сведения о направлении копии административного искового заявления в ГУФССП России по <.........> и заинтересованному лицу ФИО1, либо копий административного искового заявления для вручения указанным лицам, являются в силу статьи 130 КАС РФ основанием для оставления административного искового заявления без движения.
Руководствуясь статьей 130 КАС РФ, определил:
Оставить без движения административное исковое заявление.
Предоставить представителю административного истца срок до ДД.ММ.ГГ. для устранения указанных недостатков.
Разъяснить, что в случае, если недостатки не будут устранены в установленный срок, административное исковое заявление считается не поданным и возвращается административному истцу.
На определение может быть подана частная жалоба в <.........>вой суд в течение пятнадцати суток, с подачей жалобы через Находкинский городской суд <.........>.
Судья В.А. Комарова