РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2026 года <.........> край
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГ. (в порядке статьи 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Находкинский городской суд <.........> в составе:
председательствующего судьи Комаровой В.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни о взыскании с ФИО2, ООО ФИО7», в солидарном порядке, задолженности по уплате таможенных платежей в размере 269 964, 10 рублей и пеней в размере 269 964, 10 рублей, установил:
Владивостокская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, и, с учетом уточнения исковых требований, просила взыскать с административного ответчика задолженность по уплате таможенных платежей в размере 269 964, 10 рублей и пеней, начисленных за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., в размере 269 964, 10 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца Владивостокской таможни не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. Относительно привлечения ООО «ФИО8» в качестве соответчика, представителем административного истца представлены дополнительные пояснения, в которых указано, что в соответствии с частью 1 статьи 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.
Согласно части 4 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с юридических лиц, и индивидуальных предпринимателей производится в судебном порядке, если в ходе применения таможенными органами мер взыскания, установленных настоящим Федеральным законом, такое взыскание не было произведено.
В свою очередь, в силу части 5 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 настоящего Федерального закона.
Таким образом, принимая во внимание положения данных норм Федерального закона № 289-ФЗ следует вывод, что если взыскание с физических лиц производится в судебном порядке, то с юридических лиц взыскание осуществляется, прежде всего, путем применения таможенным органом самостоятельных мер взыскания (за счет денежных средств (драгоценных металлов), находящихся на счетах, электронных денежных средств, обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и т.д.) и только в случае если такое взыскание не было произведено по результатам принятых мер дает право производить взыскание в судебном порядке.
Изложенное свидетельствует о том, что настоящие требования таможенного органа по делу предъявлены к ФИО2 в силу закона в суд общей юрисдикции как к физическому лицу, а в случае возникновения правового основания для взыскания с ООО «ФИО9» в судебном порядке, таможенный орган будет обращаться в арбитражный суд в установленном порядке.
Кроме того, Арбитражным судом <.........> по делу № А40-296767/2023 принято решение о признании ООО «ФИО10» банкротом и открытии в отношении Общества процедуры конкурсного производства, что указывает на неплатежеспособность указанного лица.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
Участвуя в судебном заседании ДД.ММ.ГГ. административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями не согласился, пояснил, что к ввозу автомашины «Hyundai Staria Lounge» отношения не имеет, договор с ООО «ФИО11» не заключал, к нотариусу не обращался, оригиналы документов никому не предоставлял.
В судебное заседание представитель ООО «ФИО12», привлеченный к участию в деле в качестве второго административного ответчика, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
Суд, изучив заявленные требования, материалы дела, оценив юридически значимые по делу обстоятельства, принимая во внимание, что в соответствии с п. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, приходит к следующему выводу.
Согласно статье 47 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые за совершение таможенными органами таможенных операций, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением транспортных средств, а также за совершение иных действий.
Согласно части 1 статьи 29 Закона о таможенном регулировании таможенный приходный ордер используется для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования.
В соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГ. № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в отношении товаров для личного пользования, стоимость которых превышает 8500 евро, но не превышает 16 700 евро, ставка таможенной пошлины составляет 48% от стоимости, но не менее 3,5 евро за 1см3, стоимость которых превышает 16 700 евро, но не превышает 42 300 евро, ставка таможенной пошлины 48% от стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 см3.
Пунктом 7 статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что таможенный контроль может проводиться таможенными органами в течение трех лет.
Согласно пункту 4 статьи 267 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе, сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом.
Из материалов дела следует, что в январе 2022 года согласно коносаменту № № на таможенную территорию Евразийского экономического союза в адрес ФИО2 ввезено транспортное средство «Hyundai Staria Lounge», ДД.ММ.ГГ. выпуска, бывший в употреблении, объем двигателя 2 199 куб. см, мощность двигателя 177 л.с., номер кузова (VIN) - №, страна происхождения <.........> для личного пользования.
Декларирование товара осуществлено от имени ФИО2 таможенным представителем ООО «ФИО13» (ИНН №) согласно договору на оказание услуг таможенного представителя № № от ДД.ММ.ГГ., в таможенный пост представлены: пассажирская таможенная декларация (далее по тексту - ПТД) №/А003093; чек плательщика № от ДД.ММ.ГГ.; коносамент № № от ДД.ММ.ГГ.; выписка с сайта ГУ МВД России со сведениями о том, что паспорт ФИО2 среди недействительных не числится; копия паспорта ФИО2, заверенная нотариусом; свидетельство о постановке на учет физического лица ФИО2; СНИЛС ФИО2; договор на оказание услуг таможенного представителя №№; расчет суммы утилизационного сбора; инвойс № от ДД.ММ.ГГ.; объяснение ФИО4 по ПТД; копия паспорта ФИО4; заключение эксперта №; доверенность ООО «ФИО14» на ФИО4; приказ о приеме на работу ФИО4; письмо ФТС России о включении в реестр таможенных представителем ООО «ФИО15
Стоимость транспортного средства заявлена в размере 22 000 долларов США.
Согласно таможенному приходному ордеру (далее по тексту - ТПО) № по ставке 5,5 евро за 1 куб.см, в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования - 1 033 542,75 рублей, утилизационный сбор - 3 400 рублей, таможенные сборы за совершение таможенных операций - 8 530 рублей, что подтверждается чеком.
На сновании статей 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенным органом в отношении транспортного средства, ввезенного на имя ФИО2, был проведен таможенный контроль. В ходе анализа информации, представленной в сети Интернет на сайте «carstat.kr», «encar.com», «bobaedream.co.kr», на которых размещена информация о цене продажи автотранспортных средств в <.........>, таможней установлено, что аналогичные транспортные средства, бывшие в употреблении, проданы по цене, существенно выше стоимости, заявленной при декларировании указанного транспортного средства.
Согласно информации, размещенной на сайтах, в открытом доступе размещен информационный блок с возможностью ввода VIN номера автотранспортного средства, после чего источник предоставляет официальные сведения о пробеге, повреждениях, дате экспорта, мощности, габаритах данного автомобиля.
Согласно статистике продаж аналогичных автотранспортных средств в <.........> в 2022 году, цена варьируется от 36 418 до 39 723 долларов США. Средняя стоимость составила 37 931 долларов США.
Разница в заявленной стоимости данного автотранспортного средства и ценой аналогичных товаров, установленной в ходе проверки, составляет 14 418 долларов США.
Таким образом, таможней было установлено, что представленные при таможенном декларировании документы и сведения о стоимости проверяемого транспортного средства не являются достоверными и не подтверждают заявленные сведения.
По результатам таможенного контроля ДД.ММ.ГГ. составлен акт проверки документов и сведений после выпуска транспортного средства №/А000141.
Решением таможенного органа №/Т000141 от ДД.ММ.ГГ. сведения о таможенной стоимости были скорректированы. По скорректированному ТПО №, исходя из сведений о таможенной стоимости указанного транспортного средства, установленных при проведении таможенного контроля, рассчитаны таможенные платежи в следующем размере: таможенные сборы за совершение таможенных операций - 8 530 рублей; таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования - 48% от таможенной стоимости 2 715 639,27 = 1 303 506,85 рублей.
Разница между доначисленными платежами и платежами по ТПО, по которому ФИО2 была произведена уплата, составила 269 964, 10 рублей.
По мнению суда, полученные таможенным органом в рамках таможенного контроля сведения о стоимости ввезенного транспортного средства, являются достаточными. Основания ставить под сомнение выводы, изложенные в решении таможенного органа №/Т000141 от ДД.ММ.ГГ., судом не установлены.
Поскольку административным ответчиком в установленный срок не была исполнена обязанность по уплате таможенных платежей, таможенным органом на сумму недоплаты ФИО2 были начислены пени.
ДД.ММ.ГГ. Владивостокской таможней заказной корреспонденцией (ШПИ 80105791358357) ФИО2 по месту его жительства - по адресу: <.........>264, было направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГ. о необходимости уплаты задолженности по таможенным платежам в размере 269 964, 10 рублей и пени в размер 53 992, 82 рублей.
Как следует из реестра почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГ., представленных таможней в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГ. письмо возвращено в таможню из-за истечения срока хранения.
В соответствии с частью 1 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.
Пунктом 2 данной статьи Федерального закона № 289-ФЗ предусмотрено, что взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика (лица, несущего солидарную обязанность).
В соответствии с частью 5 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке.
Согласно части 6 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
Уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее для настоящей главы также - уведомление (уточнение к уведомлению) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (ч. 1 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ).
Согласно ч. 22, 23 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) в виде документа на бумажном носителе может быть вручено таможенным органом лицу, которому оно адресовано, или его представителю непосредственно под расписку или направлено по почте заказным письмом.
В случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.
Срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность) (ч. 19 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ).
Согласно положению подпункта "а" пункта 10 части 1 статьи 259 Федерального закона № 289-ФЗ, таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявления в суды или арбитражные суды исков и заявлений о взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенных сборов, процентов и пеней и иных платежей.
В соответствии с частью 3.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются в порядке, установленном КАС РФ.
Поскольку в таможенном законодательстве Российской Федерации отсутствуют специальные нормы, определяющие срок для обращения таможенного органа в суд с иском о взыскании с физического лица таможенных платежей, исходя из принципа всеобщности и равенства налогообложения, а также положений статей 34, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, на взыскание обязательных таможенных платежей в судебном порядке распространяется шестимесячный срок для обращения таможенных органов в суд, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Таким образом, таможенные органы вправе осуществлять таможенный контроль в отношении товаров перемещенных через таможенную границу в течение трех лет после их выпуска, и в случае неисполнения физическим лицом требования об уплате обязательных платежей, в течение срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, могут обратиться в суд за принудительным взысканием таможенных платежей.
Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.
Пунктом 3 статьи 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
ДД.ММ.ГГ. в связи с неуплатой административным ответчиком таможенных платежей и начисленной пени, Владивостокская таможня обратилась в предусмотренный законом шестимесячный срок с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 в пользу Владивостокской таможни задолженности по уплате таможенных платежей в размере 269 964, 1 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в размере 226 256, 91 рублей.
ДД.ММ.ГГ. мировым судьей судебного участка № судебного района <.........> края был вынесен судебный приказ №а-62/2025, который в связи с поступлением возражений от должника был отменен ДД.ММ.ГГ..
После отмены судебного приказа Владивостокская таможня в предусмотренный законом срок обратилась с настоящим административным исковым заявлением в суд.
В связи с неуплатой таможенных платежей в установленный срок, таможенным органом был произведен перерасчет размера пени на дату подачи административного иска в суд.
Разрешая заявленные административным истцом требования, проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о законности требований административного истца, праве таможенного органа на взыскание с административного ответчика доначисленных таможенных платежей и пени.
Доводы административного ответчика о непричастности к ввозу транспортного средства судом отклоняются, как не нашедшие своего подтверждения.
Судом установлено, что согласно инвойсу ФИО2 являлся заказчиком транспортного средства. В таможенный орган, помимо пассажирской таможенной декларации, иным документам, были предоставлены: договор, подписанный ФИО2 с таможенным представителем ООО «ФИО16», копия паспорта ФИО2, удостоверенная нотариусом в соответствии с законодательством о нотариате, свидетельство о постановке на учет физического лица ФИО2, СНИЛС ФИО2
Согласно ответу нотариуса нотариального округа ЗАТО <.........> края ФИО6, полученному в ходе судебного разбирательства, установлено, что ДД.ММ.ГГ. в нотариальную контору за удостоверением выписки из паспорта обратился ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, с оригиналом документа и готовой его копией, состоящей из двух страниц (лицевая и прописка) для свидетельствования выписки из паспорта на имя ФИО2, оплатил установленный на 2021 год тариф и соответственно в реестре для регистрации нотариальных действий в графе «подпись обратившегося лица», стоит его подпись и расшифровка.
После ксерокопии первой страницы гражданского паспорта, нотариальное действие было совершено и зарегистрировано в реестре регистрации нотариальных действий ДД.ММ.ГГ. за реестровым №-н/25-2021-3-2367.
Правовые основания для отложения либо отказа в совершении данного нотариального действия отсутствовали.
Нотариус свидетельствует верность копий документов и выписок из них в соответствии с положениями ст. 77 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее - Основы).
Верность выписки может быть засвидетельствована только тогда, когда в документе, из которого делается выписка, содержатся решения нескольких отдельных, не связанных между собой вопросов. Выписка должна воспроизводить полный текст части документа по определенному вопросу.Свидетельствуя верность копий документов и выписок из них, нотариус не подтверждает законность содержания документа, соответствие изложенных в нем фактов действительности, личность, дееспособность и полномочия подписавших его лиц, правоспособность юридического лица, от которого исходит документ.
Нотариальное действие представляет собой свидетельствование верности копии документа с представленным нотариусу его оригиналом.
Верность копии документа, исходящего от физического лица, подлежит нотариальному свидетельствованию на общих основаниях. В документе должны содержаться реквизиты, позволяющие его идентифицировать. Например, из положений Гражданского кодекса Российской Федерации (статьи 19, 20) следует, что к идентифицирующим признакам гражданина отнесены его фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства.
За свидетельствованием верности копии документа может обратиться любое лицо, достигшее 14-летнего возраста, в том числе не являющееся владельцем документа.
По общим правилам совершения нотариальных действий устанавливается личность гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия.
Нотариус вправе свидетельствовать верность выписки из паспорта гражданина Российской Федерации, поскольку в паспорте гражданина содержатся не связанные между собой сведения: информация о регистрации брака (о расторжении брака), о наличии несовершеннолетних детей, регистрации по месту жительства.
Обязанности нотариуса по проверке документа, представленного для свидетельствования верности его копии, ограничиваются проверкой наличия в нем информации и реквизитов, позволяющих идентифицировать его автора.
Свидетельствование верности копий документов, удостоверяющих личность гражданина (в том числе служебные удостоверения), документов, содержащих медицинскую или иную охраняемую законом тайну либо персональные данные, производится на общих основаниях, в том числе по просьбе третьих лиц, представивших эти документы нотариусу без предоставления доверенности на совершения действий по свидетельствованию верности копии. При этом предполагается, что лицо, представившее документ нотариусу, владеет документом добросовестно.
При совершении данного нотариального действия, как следует из сообщения нотариуса, у последней не возникло сомнений в личности обратившегося лица, его дееспособности, что подтверждается протоколом фиксирования информации при совершении нотариального действия, в котором имеется отметка о проверке (дата и время) действительности паспорта.
Кроме того, материалы дела не содержат сведений о том, что в указанный период времени административный ответчик ФИО2 утратил паспорт либо паспорт иным образом выбыл из его владения помимо его воли, что последний не знал о ввозе на его имя транспортного средства, не заключал договор с таможенным представителем.
Договор на оказание услуг таможенного представителя ФИО2 оспорен не был и в судебном порядке недействительным не признан, противоправные действия лиц, осуществивших ввоз и таможенное оформление транспортного средства от имени ФИО2, не установлены.
Принятое таможней решение о выпуске в свободное обращение транспортного средства, ввезенного ФИО2 для личного пользования, заинтересованными лицами также не обжаловалось, тогда как в рамках настоящего административного дела таможенный орган взыскивает только таможенные платежи и пени, начисленные на основании решения №/Т000141 от ДД.ММ.ГГ., принятого по результатам таможенного контроля, проведенного после выпуска товара в свободное обращение.
Проверяя расчет пени, представленный Владивостокской таможней, суд принимает во внимание, что в соответствии с частью 1 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ пенями признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные ТК ЕАЭС и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
Согласно части 3 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.
В соответствии с частью 7 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока.
Согласно части 8 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена.
Частью 10 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 статьи 72 Федерального закона N 289-ФЗ.
В соответствии с частью 16 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день:
1) проведения такого начисления включительно, если на день начисления пеней обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не исполнена;
2) исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена.
Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени.
Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются (части 8 и 9 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 289-ФЗ).
Вместе с тем, пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГ. № 127-ФЗ) установлено, что для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.
Такой мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, был введен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. №, которое вступило в силу со дня его официального опубликования ДД.ММ.ГГ. и действовало в течение 6 месяцев, то есть по ДД.ММ.ГГ. включительно.
В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1, абзаца 10 пункта 1 статьи 63 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 127-ФЗ на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 2, 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. № "О некоторых вопросах применения положений ст. 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.
В период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ), неустойка (ст. 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (ст. 75 НК РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (пп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 127-ФЗ). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (пп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 127-ФЗ) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.
Как следует из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, с момента введения моратория, то есть с ДД.ММ.ГГ. на 6 месяцев - по ДД.ММ.ГГ. включительно прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.
С учетом вышеизложенного, требований п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» отсутствуют основания для взыскания с ФИО2 пени за период до ДД.ММ.ГГ., в связи с тем, что в данный период времени действовал мораторий на начисление неустойки, штрафов и пени, введенный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. № «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами». Однако начисленные пени, даже с учетом моратория существенно превышают сумму задолженности, а в силу ч. 8 ст. 72 указанного выше Федерального закона, пеня подлежит взысканию в размере, не превышающем размер установленного таможенного платежа.
Принимая во внимание, что административным ответчиком не была предоставлена в таможенный орган достоверная информация о стоимости ввозимого транспортного средства, а полученные таможенным органом в рамках таможенного контроля сведения о стоимости товара являются достаточными, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании таможенных платежей и пени с ФИО2, являются правомерными.
На основании вышеизложенного, с административного ответчика ФИО2 в пользу Владивостокской таможни подлежит взысканию задолженность по уплате таможенных платежей в размере 269 964, 10 рублей и пеней, начисленных на указанную задолженность, в размере 269 964, 10 рублей.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно статей 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов: государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
В соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Учитывая изложенное, с административного ответчика ФИО2 в бюджет Находкинского городского округа также подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой по данному иску составляет 15 799 рублей.
При подготовке дела к судебному разбирательству судом к участию в деле в качестве второго административного ответчика привлечен профессиональный участник таможенных отношений - таможенный представитель ООО «ФИО17», несущий солидарную ответственность с декларантом.
В соответствии с частью 12 статьи 73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при солидарной обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов уведомления (уточнения к уведомлению) направляются одновременно плательщику и лицам, несущим солидарную обязанность, с указанием об этом в таких уведомлениях (уточнениях к уведомлению).
Согласно части 21 вышеуказанной статьи уведомление (уточнение к уведомлению) составляется в виде электронного документа или на бумажном носителе.
Приказом ФТС России от ДД.ММ.ГГ. № «Об утверждении Порядка использования личного кабинета и организации обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами и декларантами, перевозчиками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченными экономическими операторами, правообладателями и иными лицами, а также Порядка получения доступа декларантов, перевозчиков, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченных экономических операторов, правообладателей и иных лиц к личному кабинету» уведомления подлежат направлению таможенными органами участникам ВЭД только в электронном виде через личный кабинет плательщика таможенных пошлин, налогов.
Согласно части 4 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с юридических лиц, и индивидуальных предпринимателей производится в судебном порядке, если в ходе применения таможенными органами мер взыскания, установленных настоящим Федеральным законом, такое взыскание не было произведено.
В свою очередь, в силу части 5 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 настоящего Федерального закона.
Таким образом, принимая во внимание положения данных норм Федерального закона № 289-ФЗ следует вывод, что если взыскание с физических лиц производится в судебном порядке, то с юридических лиц взыскание осуществляется, прежде всего, путем применения таможенным органом самостоятельных мер взыскания (за счет денежных средств (драгоценных металлов), находящихся на счетах, электронных денежных средств, обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и т.д.) и только в случае если такое взыскание не было произведено по результатам принятых мер дает право производить взыскание в судебном порядке.
Таможенным органом суду представлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей № от ДД.ММ.ГГ. со сведениями о его направлении ООО «ФИО18» ДД.ММ.ГГ. через Личный кабинет участника ВЭД, что подтверждается скриншотом с информационной системы таможенного органа.
Доказательств применения таможенным органом в отношении ООО «ФИО19» самостоятельных мер взыскания суду не представлено.
Вместе с тем, согласно представленным письменным пояснениям представителя таможни и общедоступным сведениям в сети Интернет, судом установлено, что юридическое лицо ООО «ФИО20» ДД.ММ.ГГ. признано несостоятельным (банкротом) (дело № А40-296767/2023).
Согласно абзацу седьмому пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия судом решения о признании должника банкротом все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 Закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.
Таким образом, в настоящее время требования к ООО «ФИО21» о взыскании задолженности могут быть предъявлены Владивостокской таможней в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) должника в соответствии с требованиями Федерального закона № 289-ФЗ и Закона о банкротстве.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об оставлении требований Владивостокской таможни о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей в размере 269 964,10 рублей и пеней в размере 269 964,10 рублей с таможенного представителя ООО «ФИО22» без рассмотрения.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил:
Административное исковое заявление Владивостокской таможни о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей пеней с ФИО2 удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........>, зарегистрированного по адресу: <.........>, паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГ. УМВД России по <.........>, ИНН №, в пользу Владивостокской таможни, адрес: <.........>А, ИНН 2540015767, КПП 254001001, задолженность по уплате таможенных платежей и пени в общей сумме 539 928,20 рублей (пятьсот тридцать девять тысяч девятьсот двадцать восемь рублей 20 копеек), в том числе:
недоимку по уплате таможенных пошлин в размере 269 964,10 рублей;
пени на указанную недоимку в размере 269 964,10 рублей.
Реквизиты для уплаты таможенных пошлин, налогов, пеней:
Получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН: 7730176610, КПП: 773001001, Операционный департамент Банка России, <.........>, БИК 024501901, ОКТМО (поле 105) – 45328000, расчетный счет 03№, с указанием информации в реквизитах платежного документа: в «104» - 15№ (КБК авансовые платежи), в «105» - 45328000, в «106» - УВ, в «107» - 10000010, в «108» - 0009684, в «109» - ДД.ММ.ГГ., УИН 15№.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........>, зарегистрированного по адресу: <.........>, паспорт гражданина РФ №, выдан ДД.ММ.ГГ. УМВД России по <.........>, ИНН №, государственную пошлину в бюджет Находкинского городского округа <.........> в размере 15 799 рублей (пятнадцать тысяч семьсот девяносто девять рублей).
Административное исковое заявление Владивостокской таможни о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей в размере 269 964,10 рублей и пеней в размере 269 964,10 рублей с таможенного представителя ООО «ФИО23» оставить без рассмотрения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в <.........>вой суд, с подачей жалобы через Находкинский городской суд <.........>.
Судья В.А. Комарова