Дело № 2а-2296/2026 ~ М-1808/2026

М-1808/2026

25RS0№-31

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 июня 2026 года <.........> края

Судья Находкинского городского суда <.........> Комарова В.А., изучив административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным решения (ответа) начальника отделения № (дислокация <.........>) ФИО2 ГАИ ФИО2 России по <.........> ФИО4 от ДД.ММ.ГГ. об отказе в прекращении государственного учета транспортного средства, установил:

ДД.ММ.ГГ. в Находкинский городской суд <.........> поступило указанное административное исковое заявление.

Изучив административное исковое заявление и представленные с ним документы, прихожу к следующему выводу.

Статьи 125, 126, 220 и 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) устанавливают общие требования к форме и содержанию административного искового заявления, перечень документов, прилагаемых к административному исковому заявлению.

Соблюдение заявителем при подаче заявления, положений норм кодекса административного судопроизводства РФ подлежит проверке применительно к форме и содержанию заявления, а также приложенных к нему документов.

Согласно части 3 статье 220 КАС РФ к административному исковому заявлению о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, прилагаются документы, указанные в части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

Исходя из требований части 1 статьи 126 КАС РФ, кроме прочего, к административному исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере, либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого.

Пунктом 7 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГ.) установлено, что при подаче заявления об оспаривании решения или действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, нарушивших права и свободы граждан или организаций, физическими лицами уплачивается государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

При этом платежный документ на бумажном носителе должен быть представлен в подлиннике либо в копии, заверенной в порядке, предусмотренном КАС РФ, для заверения соответствующих письменных доказательств.

Вместе с тем, в подтверждение оплаты государственной пошлины к административному иску приложена ксерокопия чека по операции от ДД.ММ.ГГ. об оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Таким образом, непредставление оригинала документа об оплате государственной пошлины за подачу указанного административного искового заявления в установленном размере, являются в силу статьи 130 КАС РФ основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Руководствуясь статьёй 130 КАС Российской Федерации, судья определил:

административное исковое заявление ФИО1 оставить без движения.

Предоставить административному истцу срок до ДД.ММ.ГГ. для устранения недостатков.

Разъяснить, что в случае, если недостатки не будут устранены в установленный срок, административное исковое заявление считается не поданным и возвращается административному истцу.

На определение может быть подана частная жалоба в <.........>вой суд в течение пятнадцати суток, с подачей жалобы через Находкинский городской суд <.........>.

Судья В.А. Комарова

Дело №а-2296/2026

25RS0№-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2026 года <.........> края

Находкинский городской суд <.........> в составе:

председательствующего судьи Комаровой В.А., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ФИО1 о признании незаконным решения (ответа) начальника отделения № (дисклокация <.........>) ФИО8 ГАИ ФИО4 России по <.........> ФИО6 от ДД.ММ.ГГ. об отказе в прекращении государственного учета транспортного средства марки «MITSUBISHI CANTER», государственный регистрационный знак О033ЕК125, возложении обязанности прекратить государственный учет указанного транспортного средства путем внесения записи в архив государственного реестра транспортных средств в связи с отчуждением транспортного средства и отсутствием регистрации нового владельца в установленный законом срок, установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГ. между ним и неустановленным покупателем был заключен договор купли-продажи транспортного средства - автомобиля MITSUBISHI CANTER, 1993 года выпуска, государственный регистрационный знак №, С№, ПТС <.........>. Автомобиль передан покупателю, расчет произведен полностью.

После продажи истец через портал «Госуслуги» периодически получал постановления об административных правонарушениях с участием указанного автомобиля, что свидетельствовало о том, что новый владелец не произвел перерегистрацию транспортного средства в установленный законом срок.

ДД.ММ.ГГ. истцом получена выписка из государственного реестра транспортных средств, подтверждающая, что автомобиль по-прежнему числится зарегистрированным на его имя.

Договор купли-продажи и паспортные данные покупателя утрачены, найти покупателя не представляется возможным.

В 2024 году он обращался в Находкинский городской суд с заявлением об установлении факта смены владельца и возложении обязанности прекратить учет. Определением судьи от ДД.ММ.ГГ. (дело № М-3761/2024) в принятии заявления было отказано с разъяснением необходимости обратиться в органы ГИБДД с соответствующим заявлением.

ДД.ММ.ГГ. он подал в отделение № (<.........>) заявление о прекращении государственного учета транспортного средства в связи с отчуждением и фактическим выбытием из его владения.

ДД.ММ.ГГ. административным ответчиком дан ответ (далее - оспариваемое решение), в котором сообщается, что снятие учета возможно лишь по основаниям, предусмотренным статьей 19 Федерального закона № 283-ФЗ, и отказано в удовлетворении заявления.

По мнению административного ответчика, решение (ответ) начальника отделения № (дисклокация <.........>) ФИО8 ГАИ ФИО4 России по <.........> ФИО6 от ДД.ММ.ГГ. является незаконным, нарушает его права, так как он вынужден нести негативные последствия, связанные с формальным статусом владельца транспортного средства: получение постановлений о штрафах за нарушения, совершенные неустановленным лицом; риск привлечения к административной и иной ответственности; невозможность снять автомобиль с учета самостоятельно, что нарушает его права, предусмотренные статьей 35 Конституции РФ (право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, а также не нести бремя содержания имущества, которое ему фактически не принадлежит).

На основании изложенного ФИО1 просил суд признать незаконным решение (ответ) начальника отделения № (дисклокация <.........>) ФИО8 ГАИ ФИО4 России по <.........> ФИО6 от ДД.ММ.ГГ. об отказе в прекращении государственного учета транспортного средства марки «MITSUBISHI CANTER», государственный регистрационный знак №, возложить обязанность прекратить государственный учет указанного транспортного средства путем внесения записи в архив государственного реестра транспортных средств в связи с отчуждением транспортного средства и отсутствием регистрации нового владельца в установленный законом срок, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 18 Закона № 283-ФЗ.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

В судебное заседание административные ответчики – представители Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <.........>, отделения № (дисклокация <.........>) ФИО8 ГАИ ФИО4 России по <.........> также не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представителем ФИО4 РФ по <.........> суду представлены письменные возражения, согласно которым требования административного истца считают незаконными и не подлежащими удовлетворению, поскольку заявителем не был предоставлен в отделение № (дислокация <.........>) ФИО2 России по <.........> оригинал договора купли-продажи автомобиля «MITSUBISHI CANTER», государственный регистрационный знак О033ЕК125, в связи с чем, прекращение регистрационного учета в силу требований Административного регламента, не представляется возможным.

Суд, изучив заявленные административным истцом требования и представленные сторонами доказательства, возражения административного ответчика, оценив юридически значимые по делу обстоятельства, принимая во внимание, что в соответствии с п. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, приходит к следующему выводу.

Статья 15 Конституции Российской Федерации определяет, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно статье 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Пунктом 19 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возложена обязанность осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также регистрировать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, автомототранспортные средства и прицепы к ним.

В целях реализации единой государственной политики в области безопасности дорожного движения Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. № утверждено Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, согласно пункту 1 которого Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Госавтоинспекция) осуществляет полномочия в области обеспечения безопасности дорожного движения. Госавтоинспекция входит в систему Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 11 указанного Положения на Госавтоинспекцию возлагается обязанность по регистрации и учету автомототранспортных средств и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования.

Порядок регистрации транспортных средств определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ. №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. № и Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденным Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГ. №.

Статьями 5 и 7 Федерального закона №283-ФЗ предусмотрено, что государственный учет транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным и осуществляется регистрационными подразделениями регистрирующего органа в порядке, утвержденном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 10 указанного Федерального закона регистрационные действия совершаются регистрационными подразделениями в срок, установленный административным регламентом предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

К регистрационным действиям относятся, в том числе, постановка транспортного средства на государственный учет, внесение изменений в регистрационные данные, прекращение и возобновление государственного учета транспортного средства (часть 4 статьи 10 названного Федерального закона).

В пункте 3 части 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указано, что владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

Должностное лицо регистрационного подразделения вправе потребовать от обратившегося в регистрационное подразделение лица для совершения регистрационных действий предоставления, в том числе, документов, устанавливающих основания для постановки транспортного средства на государственный учет, внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства, прекращения государственного учета транспортного средства или снятия транспортного средства с государственного учета (пункт 5 части 1 статьи 15 Федерального закона № 283-ФЗ).

Для совершения регистрационных действий не допускается требовать представления иных документов, кроме указанных в частях 1-5 статьи 15 (часть 6 статьи 15 Федерального закона № 283-ФЗ).

В силу действия пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудники внутренних дел знать и соблюдать нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере внутренних дел.

В силу пункта 2 части 1 статьи 18 Федерального закона № 283-ФЗ государственный учет транспортного средства прекращается по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства.

Согласно статье 19 названного Федерального закона № 283-ФЗ снятию с государственного учета подлежит транспортное средство: вывозимое за пределы территории Российской Федерации для отчуждения в связи с переходом права собственности на данное транспортное средство иностранному физическому или юридическому лицу; по заявлению владельца транспортного средства или организации, уполномоченной в установленном Правительством Российской Федерации порядке, после утилизации транспортного средства; государственный учет которого прекращен по основаниям, указанным в пункте 7 части 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, и не возобновлен по истечении одного года.

Пунктом 133 Административного регламента установлено, что прекращение государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктом 57 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. №, осуществляется регистрационным подразделением в случае, если новый владелец такого транспортного средства не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства на основании документов, установленных подпунктами 27.1 - 27.3 пункта 27 Административного регламента, и документов, подтверждающих отчуждение транспортного средства, поданных прежним владельцем: непосредственно в регистрационное подразделение либо с использованием Единого портала - в случае заключения договора с использованием Единого портала или при его нотариальном удостоверении, вступления в законную силу судебного акта; непосредственно в регистрационное подразделение с представлением оригинала договора по истечении 10 дней со дня отчуждения транспортного средства - в случае заключения договора в простой письменной форме на бумажном носителе.

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГ. в отделение № (дисклокация <.........>) ФИО8 ГАИ ФИО4 России по <.........> поступило заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГ. о прекращении государственного учета транспортного средства марки «MITSUBISHI CANTER», государственный регистрационный знак №, 1993 года выпуска, в связи с его отчуждением и фактическим выбытием из владения.

Документов, подтверждающих отчуждение транспортного средства, в данном случае оригинала договора купли-продажи, заявителем представлено не было.

ДД.ММ.ГГ. уполномоченным должностным лицом – начальником отделения № (дисклокация <.........>) ФИО8 ГАИ ФИО4 России по <.........> в соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в предусмотренный законом срок заявителю дан ответ об отказе в прекращении государственного учета указанного транспортного средства, со ссылкой на положения Федерального закона № 283-ФЗ, Административного регламента, разъяснены права и порядок обжалования ответа на обращение.

Разрешая заявленные требования, исследовав представленные доказательства, проанализировав положения норм, регулирующих возникшие правоотношения, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение об отказе в прекращении государственного учета автомобиля «MITSUBISHI CANTER», государственный регистрационный знак №, принято должностным лицом ФИО4 России по <.........> законно и обоснованно, в строгом соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в пределах предоставленных законом полномочий, при этом доказательств, свидетельствующих о нарушении оспариваемым ответом прав и законных интересов административного истца, не представлено.

Обстоятельства, повлекшие невозможность прекращения регистрационного учета указанного выше транспортного средства, возникли вследствие невыполнения владельцем транспортного средства требований пункта 3 части 3 статьи 8 Федерального закона № 283-ФЗ, о данных которого ФИО4 сведениями не располагает.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требование об оспаривании решения, действия государственного органа, должностного лица только в том случае, если установит, что оспариваемое решение, действие не соответствуют нормативному правовому акту и нарушают права, свободы и законные интересы административного истца. При отсутствии совокупности указанных обстоятельств, суд выносит решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Поскольку совокупность условий, необходимых для удовлетворения административных исковых требований в данном случае не установлена, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь статьями 175, 176, 180, 227 – 228 КАС РФ, суд решил:

административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <.........>вой суд с подачей жалобы через Находкинский городской суд <.........> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.А. Комарова