УИД 42MS0146-01-2026-000222-94
Дело №5-89/2026 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Прокопьевск 12 февраля 2026 года Мировой судья судебного участка №5 Рудничного судебного района города Прокопьевска Кемеровской области Шигапов Р.Т., и.о. мирового судьи судебного участка №6 Рудничного судебного района города Прокопьевска Кемеровской области, с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу, Селезнева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» (ООО «УК «ЖХ»), ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
19 мая 2025 года в ходе проведения Государственной жилищной инспекцией Кузбасса инспекционного визита с целью проведения соблюдения ООО «УК «ЖХ» (ИНН 4223047232) лицензионных требований на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, в числе прочего были выявлены нарушения ответственным за соблюдением лицензионных требований по управлению многоквартирным домом, расположенном по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, ул. Петренко, 8, ООО «УК «ЖХ» пункта 4.6.4.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, и пункта 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, пунктов 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, выразившиеся в нарушении целостности водосточной системы, отсутствии желоба со стороны подъездов, отсутствии отдельных элементов водосточных трубопроводов, повреждении трубопроводов, в том числе со стороны фасада в доме №8 по ул. Петренко в г. Прокопьевске Кемеровской области.
С целью устранения указанных нарушений лицензионных требований 21 мая 2025 года юридическому лицу ООО «УК «ЖХ» было выдано предписание, с изложением указанных нарушений в пункте 4 предписания, в котором установлен срок для устранения нарушений 01.07.2025 г. По ходатайствам юридического лица ООО «УК «ЖХ» о продлении срока исполнения предписания срок для устранения нарушений неоднократно продлевался, а именно до 31.08.2025 г., до 01.10.2025 г. Окончательно решением заместителя начальника ГЖИ Кузбасса от 01.10.2025 г. срок исполнения пункта 4 предписания был продлен до 15.11.2025 г. Впоследствии юридическому лицу ООО «УК «ЖХ» было отказано в удовлетворении ходатайства о продлении срока исполнения пункта 4 предписания. Вместе с тем, юридическое лицо ООО «УК «ЖХ», располагаясь по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, ул. Шишкина, 21, к установленному сроку, то есть в срок до 15 ноября 2025 года требования пункта 4 предписания не исполнило.Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Селезнев С.В., вину юридического лица в совершении вменяемого административного правонарушения не признал, полагая, что юридическому лицу необоснованно было отказано в удовлетворении ходатайства о продлении срока исполнения пункта 4 предписания, поскольку устранение указанных нарушений в зимний период времени не представляется возможным.
Заслушав объяснения защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «УК «ЖХ» в совершении вменяемого административного правонарушения.
В соответствии с ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, признается административным правонарушением.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Виновность юридического лица в совершении вышеуказанного вменяемого административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: - протоколом об административном правонарушении №168 от 24.12.2025 г., - предписанием №54-604 от 21.05.2025 г., - актом выездного обследования проверки исполнения предписания от 22.12.2025 г. с фототаблицей, - копией лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 17.04.2015 г., - договором управления многоквартирным домом №493 от 07.02.2014 г., - решениями заместителя начальника ГЖИ Кузбасса о продлении срока исполнения предписания.
Судья признает собранные по делу доказательства достоверными, объективными, отвечающими требованиям допустимости, поскольку они получены в соответствии с административным законодательством.
Оснований для признания какого-либо из доказательств в качестве недопустимого, не имеется.
Доказательств принятия юридическим лицом всех зависящих от него мер для выполнения требований предписания, в материалах дела не имеется.
Предписание, а также решение об отказе в удовлетворении ходатайства о продлении срока исполнения предписания в предусмотренном законом порядке не оспорено, не отменено и не признано незаконным.
Поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, и является обязательным для исполнения в установленный срок, за неисполнение требований, изложенных в данном предписания наступает административная ответственность по ст. 19.5 КоАП РФ.
Бездействия юридического лица судья квалифицирует по ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, признается административным правонарушением.
В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
При этом малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, судья не усматривает обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения.
Сам факт отсутствия вредных последствий (для окружающих и государства) не может служить обстоятельством для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, поскольку состав вменяемого административного правонарушения является формальным, угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании требований государственного органа.
Вопреки доводам защитника, согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 КоАП РФ, замене на предупреждение не подлежит.
При назначении административного наказания юридическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает отсутствие вредных последствий.
В качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ.
В соответствии с п.п. 3.2., 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, судья, учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица, считает возможным снизить размер штрафа, предусмотренного санкцией ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ, до 100 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.
Указанная сумма штрафа подлежит оплате по следующим реквизитам:
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Разъяснить ООО «УК «ЖХ», что в соответствии со ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена на судебный участок №6 Рудничного судебного района города Прокопьевска Кемеровской области. Неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья подпись Р.Т.Шигапов
Копия верна
Мировой судья Р.Т.Шигапов