РЕШЕНИЕ
12 октября 2026 года г. Братск
Судья Падунского районного суда г. Братск Иркутской области Шаманова Е.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Чевского С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 12-70/2026, по жалобе Чевского СВ на постановление мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 49 Падунского и Правобережного районов г. Братск Иркутской области от 30.07.2026, по делу № 5-246/2026 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении:
Чевского СВ, родившегося (дата) в д. (адрес), гражданина РФ, являющегося пенсионером, зарегистрированного по адресу: (адрес), ж.(адрес), проживающего по адресу: (адрес) «А», паспорт серии №
УСТАНОВИЛ:
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 49 Падунского и Правобережного районов г. Братск Иркутской области от 28.08.2026, Чевский С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Чевский С.В. подал жалобу в Падунский районный суд г. Братск Иркутской области, в которой просит постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 49 Падунского и Правобережного районов г. Братск Иркутской области от 28.08.2026 отменить.
В обоснование доводов указал, что постановлением мирового судьи от 30.07.2026 с него взыскан штраф в размере 3 000 рублей за неуплату штрафа в размере 1 500 рублей, наложенного постановлением должностного лица Роскомнадзора от 02.03.2026, месте с тем, он оплатил штраф в размере 750 рублей. Данная сумма была обозначена на сайте «Госуслуги». Об оплате имеется соответствующая квитанция.
Участвующий в судебном заседании Чевский С.В. доводы жалобы поддержал, суду показал, что оплатив штраф, в размере 750 рублей, посчитал исполненным постановление должностного лица, поскольку полагал, возможным уплатить половину суммы наложенного административного штрафа.
В судебное заседание представитель Управления Роскомнадзора по Иркутской области, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, не явился.
В письменных возражениях, поступивших на жалобу по делу об административном правонарушении, просил оставить постановление мирового судьи судебного участка № 49 Падунского и Правобережного районов г. Братск от 30.07.2026 № 5-246/2026, без изменения, жалобу без удовлетворения по следующим основаниям. Постановление старшего государственного инспектора Управления Роскомнадзора по Иркутской области № ПО-38/06/44 от 02.03.2026, которым Чевский С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2, 3 ст. 13.4 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей, направлено в адрес Чевского С.В. заказным письмом и получено 20.03.2026. Указанное постановление вступило в законную силу 31.03.2026, согласно требованиям ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Согласно ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, штраф, назначенный за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.4 КоАП РФ, не может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав привлекаемое лицо, Чевского С.В., прихожу к следующему выводу.
В соответствии ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно части 2 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что постановлением старшего государственного инспектора Управления Роскомнадзора по Иркутской области № ПО-38/06/44 от 02.03.2026, Чевский С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. ч. 2, 3 ст. 13.4 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей. Указанное постановление, в установленном законом порядке обжаловано не было и вступило в законную силу 31.03.2026.
В срок до 01.06.2026, включительно, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф Чевским С.В. уплачен не был.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Чевского С.В. к административной ответственности, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № АП-38/03/346 от 30.06.2026, из которого следует, что Чевский С.В. не оплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 1 500 рублей, наложенный постановлением должностного лица от 02.03.2026 № ПО-38/06/44 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. ч. 2, 3 ст. 13.4 КоАП РФ;
- копией постановления старшего государственного инспектора Управления Роскомнадзора по Иркутской области № ПО-38/06/44 от 02.03.2026, которым Чевский С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. ч. 2, 3 ст. 13.4 КоАП РФ. Копия указанного постановления направлена в адрес Чевского С.В. заказным письмом по адресу регистрации, получена им 20.03.2026;
- служебной запиской ведущего специалиста-эксперта ОПД Управления Роскомнадзора по Иркутской области от 09.06.2026, согласно которой по постановлению об административном правонарушении от 02.03.2026 № ПО-38/06/44 сумма административного штрафа в размере 1 500 рублей Чевским С.В. не оплачена.
Из материалов дела также следует, что отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Вывод о наличии в действиях Чевского С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в обжалуемом постановлении суда первой инстанции.
Ссылка в жалобе на то, что Чевский С.В. оплатил 750 рублей, что соответствует 50 % назначенного штрафа в соответствии с квитанцией сайта «Госуслуги», не может служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта, поскольку основан на неверном толковании Закона.
В соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных, в том числе ст. 13.4 КоАП РФ.
Согласно абзаца 2 пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2025 № 38 «Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа» следует, что в случае если лицо уплатило административный штраф не в полном объеме, то размер административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежит исчислению исходя из всей суммы административного штрафа, наложенного постановлением о назначении административного наказания, поскольку частичная уплата административного штрафа не свидетельствует об исполнении вынесенного постановления (ч. 2 ст. 31.2, ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
В соответствии с пунктом 39 «Обзора судебной практики, связанной с привлечением к административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025, положения ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ применяются в случаях, когда административные правонарушения выявлены в ходе осуществления любых видов государственного контроля и (или) надзора, не ограниченных рамками применения Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Таким образом, применение положений нормативно-правовых актов, допускающих уплату половины суммы наложенного административного штрафа, в данном конкретном случае невозможно.
Административное наказание назначено Чевскому С.В. в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения Чевского С.В. к административной ответственности соблюдены.
Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе, права на защиту, не усматривается.
Обстоятельств, которые в силу п. п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могло повлечь изменение или безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
Принимая во внимание вышеизложенное и, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 49 Падунского и Правобережного районов г. Братск Иркутской области от 30.07.2026, - оставить без изменения, жалобу Чевского СВ, - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в Иркутский областной суд, в соответствии со ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП Российской Федерации.
Судья Е.В. Шаманова