ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 13.19.2 КРФ об АП в отношении должностного лица - начальника планово - экономического отдела <ФИО2> <ФИО3>, родившейся <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, паспорт: <НОМЕР>, выдан ОВД <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ДАТА3>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> и.о. прокурора г. <АДРЕС> <ФИО4> в отношении начальника <ФИО5> <ФИО3>, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КРФ об АП, поскольку она не обеспечила полное размещение информации в ГИС ЖКХ. <ФИО3>, совершила указанное правонарушение при следующих обстоятельствах.
В соответствии с п.п.2 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА5> N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон <НОМЕР>) <ОБЕЗЛИЧЕНО> как организация, осуществляющая предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии от <ДАТА6> <НОМЕР>, является поставщиком информации в ГИС ЖКХ.
В соответствии с ч.4 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), ч. 18 ст. 7 Закона <НОМЕР> установлена обязанность лиц, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещать в системе информацию, предусмотренную п.п. 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона.
В силу ч.3 ст. 8 Закона <НОМЕР> поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.
Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ утверждены Приказом Минстроя России от <ДАТА7> N 79/пр, зарегистрированном в Минюсте России <ДАТА8> N 77383 (далее - Приказ <НОМЕР>).
Главой 11 Приказа <НОМЕР> определен перечень информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом.
Проведенным прокуратурой города с привлечением в качестве специалиста представителя Государственной жилищной инспекции Кузбасса мониторингом официального сайта ГИС ЖКХ https://dom.gosuslugi.ru/ установлено, что по состоянию на <ДАТА9> не размещена часть информации, подлежащая обязательному размещению.
В частности:
- в нарушение п.п.2 ч.1 ст. 6, ч.18 ст. 7 Закона <НОМЕР>, п.1.1 главы 11 Приказа <НОМЕР> в ГИС ЖКХ в информации об организации, осуществляющей управление, указаны сведения об 339 многоквартирных домах, находящихся в управлении, а в реестре лицензий включено 342;
- в нарушение п.п.6 ч.1 ст. 6, ч.18 ст. 7 Закона <НОМЕР>, п.2.1.14.2 главы 11 Приказа <НОМЕР> в ГИС ЖКХ в электронном паспорте многоквартирного дома по пр. <АДРЕС>, 10 не указана общая площадь нежилых помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома;
- в нарушение п.п.6 ч.1 ст. 6, ч.18 ст. 7 Закона <НОМЕР>, п.2.1.14.3 главы 11 Приказа <НОМЕР> в ГИС ЖКХ в электронном паспорте многоквартирного дома по пр. <АДРЕС>, 10 не указана общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества.
Представитель прокуратуры г. <АДРЕС> <ФИО6> поддержала доводы, изложенные в постановлении от <ДАТА10>, и просила привлечь <ФИО3> к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
<ФИО3> в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, вину в совершении административного правонарушения признает. Дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению в ее отсутствие.
Выслушав представителя прокуратуры г. <АДРЕС> <ФИО6>, исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.
Объективную сторону правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, образует неправомерное бездействие в виде не размещения в ГИС ЖКХ информации, включая нарушение установленных порядка, способов и (или) сроков размещения информации либо размещение информации не в полном объеме, размещение заведомо искаженной информации.
Частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено наступление административной ответственности за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
На основании ст.2.4. КоАП РФ, под должностным лицом следует понимать лицо, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, частью 3 статьи 14.57, 14.61, 14.63, 14.64, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.25, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частью 9 статьи 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица.
Субъектом данного правонарушения в силу ст. 2.4 КоАП РФ является начальник <ФИО5> <ФИО7>, поскольку имея реальную возможность для соблюдения требований законодательства в области связи и информации, за нарушение которого ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не приняла все зависящие от нее меры по надлежащему размещению информации на официальном сайте ГИС ЖКХ.
Административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ, совершено должностным лицом - начальником <ФИО5> <ФИО7> <ДАТА9> (дата выявления).
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ и виновность должностного лица <ФИО7> подтверждается также справкой специалиста, скриншотами с официального сайта ГИС ЖКХ https://dom.gosuslugi.ru/.
Доказательств объективной невозможности исполнения действующего законодательства не представлено.
Представленные доказательства составлены уполномоченным должностным лицом, доказательства являются допустимыми и достаточными, согласуются между собой, признаются мировым судьей достоверными.
Рассматривая и оценивая все доказательства в совокупности и взаимосвязи, мировой судья считает представленные доказательства достаточными для принятия решения по делу, вину <ФИО3> установленной, и ее действия подлежат квалификации по ч. 2 статьи 13.19.2 КРФ об АП.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
При назначении наказания <ФИО3> суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, и считает возможным назначить ей наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КРФ об АП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать начальника <ФИО5> <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения постановления.
Мировой судья <ФИО1>