ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Хабаровск 09 февраля 2025 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Митин А.Л., с участием Абдусаломова Н.Т.у., защитника Абдусаломова Н.Т.у. – Юдиной А.Е., переводчика Мухаммаджонова Ш.У.у, должностного лица, составившего протокол, – Чернышовой М.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан Абдусаломова Нодирбека Тулкинжона угли, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
В Железнодорожный районный суд г. Хабаровска поступил протокол 27 ХК № 335603 от 07.02.2026 об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) с материалами дела, согласно которому 07.02.2026 в 22 часа 30 минут Абдусаломов Н.Т.у., находясь в парке «Горького» по адресу: г. Хабаровск, ул. Гагарина, д. 13, нарушил общественный порядок, выражался грубой нецензурной бранью в отношении граждан ФИО4, ФИО5, громко кричал, размахивал руками, пытался учинить драку, на замечания не реагировал, чем нарушил общественный порядок.
В судебном заседании Абдусаломов Н.Т.у. через переводчика пояснил, что русским языком плохо владеет. Сведения, изложенные в протоколе не соответствуют действительности, поскольку в указанное в протоколе время он находился в аэропорту г. Хабаровска. Каких-либо конфликтных ситуаций у него ни с кем не было. При составлении протокола у него не спрашивали владеет ли он русским языком. Сведения, изложенные в протоколе, он не понимает.
Защитник Абдусаломова Н.Т.у. – Юдина А.Е. в судебном заседании поддержала позицию своего доверителя.
Должностное лицо, составившее протокол, - инспектор (ППС) ОБ ППСП УМВД России по г. Хабаровску Чернышова М.О., суду пояснила, что составила протокол в отношении Абдусаломова Н.Т.у. на основании двух письменных объяснений граждан. При составлении протокола она уточняла у Абдусаломова Н.Т.у. все ли ему понятно, что указано в протоколе, на что он ей пояснил, что все понятно и подписал протокол.
Выслушав Абдусаломова Н.Т.у. и его защитника – Юдину А.Е., допросив инспектора (ППС) ОБ ППСП УМВД России по г. Хабаровску Чернышову М.О., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Часть 1 статьи 20.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
Частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
В соответствии со ст. 25.10 КоАП РФ в качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (осуществляющее сурдоперевод или тифлосурдоперевод), необходимыми для перевода или сурдоперевода при производстве по делу об административном правонарушении. Переводчик назначается судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении. Переводчик обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выполнить полно и точно порученный ему перевод и удостоверить верность перевода своей подписью. Переводчик предупреждается об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода. За отказ или за уклонение от исполнения обязанностей, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, переводчик несет административную ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.
Вышеуказанные требования закона по настоящему делу не соблюдены.
Так, из представленных суду материалов следует, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении гражданина Республики Узбекистан Абдусаломова Н.Т. При этом в протоколе содержится отметка о том, что Абдусаломов Н.Т. в услугах переводчика не нуждается и перевод протокола ему не требуется.
Вместе с тем, в протоколе не указано, что Абдусаломов Н.Т. владеет русским языком. Доказательств, подтверждающих владение иностранным гражданином, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, русским языком в достаточной мере для участия в производстве по делу об административном правонарушении и отсутствие необходимости в услугах переводчика, в материалах дела также не содержится.
При составлении протокола должностным лицом вопрос о необходимости предоставления Абдусаломову Н.Т. услуг переводчика не обсуждался, положения ст. ст. 24.2, 25.10 КоАП РФ лицу не разъяснялись, его отказ от услуг переводчика должностным лицом органа полиции должным образом не зафиксирован.
В ходе судебного заседания установлено, что Абдусаломов Н.Т. русским языком в достаточной мере для участия в производстве по делу об административном правонарушении не владеет.
При таких обстоятельствах у суда имеются основания полагать, что при составлении протокола об административном правонарушении было нарушено право на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которое не может быть восполнено в ходе рассмотрения дела в суде.
Отсутствие вышеуказанных сведений свидетельствует о существенном недостатке протокола об административном правонарушении и иных материалов, поскольку не позволяет всестороннее, полно, объективно и своевременно выяснить обстоятельства настоящего дела, разрешить его в соответствии с законом.
Указанные нарушения являются существенными, возникли на стадии составления протокола и направления материалов в суд, и не могут быть восполнены при рассмотрении дела судьей.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол 27 ХК № 335603 от 07.02.2026 об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан Абдусаломова Нодирбека Тулкинжона угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и представленные к нему материалы – должностному лицу, составившему протокол, для устранения недостатков.
Определение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение суток с момента поступления (получения) копии определения, через суд его вынесший.
Судья А.Л. Митин