К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-384/2026

ст. 5.59 КоАП РФ — Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан

Судебный участок № 6 Рудничного судебного района города Прокопьевска · судья Зоммер Татьяна Георгиевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
04.08.2026
Вступило в силу
01.09.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 5.59 КоАП РФ — Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан

Решения

Материал <НОМЕР>

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1> - исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении заведующего отделом опеки и попечительства муниципального казенного <ФИО2> <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, гражданки РФ, паспорт: <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1 кв. 10,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО3>, являясь заведующей отдела <ФИО4> то есть должностным лицом, нарушила срок рассмотрения обращения, установленный ст. 12 ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР> "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса.

В судебное заседание <ФИО3> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела без её участия, вину признает.

Представитель прокуратуры <АДРЕС> района <ФИО5> в судебном заседании просил признать <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.

Суд, выслушав мнение прокурора, изучив представленные материалы дела, находит вину <ФИО3> в совершении вменяемого ей правонарушения установленной и доказанной.

Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, а также организациями, на которые возложено осуществление публично значимых функций, урегулирован Федеральным законом от <ДАТА3> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 9 ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения (п. 1 ч. 1 ст. 10 ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Проверкой установлено, что <ДАТА4> в адрес отдела опеки и попечительства <ФИО4> <АДРЕС> муниципального округа поступило обращение <ФИО6> о содействии в защите родительских прав и составлении протокола об административном правонарушении по ст. 5.35 КоАП РФ, которое рассмотрено с нарушением установленного 30 дневного срока, а именно, ответ подготовлен <ДАТА5>, направлен <ФИО6> посредством электронной почты <ДАТА6>

Указанные в постановлении прокурора <АДРЕС> района от <ДАТА7> о возбуждении в отношении <ФИО3> дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, обстоятельства и факт совершения <ФИО3> вменяемого ей правонарушения подтверждаются представленными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7>; заявлением <ФИО6> с входящей отметкой от <ДАТА4>; ответом Управления образования администрации <АДРЕС> муниципального округа на заявление <ФИО6>, ответ подготовлен <ДАТА5>, исполнителем указана <ФИО3>; сведениями о направлении ответа в адрес заявителя 15.05.2026; приказом Управления образования администрации <АДРЕС> муниципального района МКУ <ФИО7> <НОМЕР> от <ДАТА8> о переводе работника на другую работу, которым <ФИО3> назначена на должность заведующего отделом Отдела опеки и попечительства; должностной инструкцией заведующего отделом опеки и попечительства МКУ <ФИО7> в которой в частности указано об обязанности организовывать с установленном законодательством порядке работу отдела с письменными и устными обращениями граждан.

У судьи нет оснований не доверять исследованным доказательствам, которые последовательны, являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления виновности <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ.

Действия <ФИО3> суд квалифицирует по ст. 5.59 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, на основании ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется, малозначительным данное правонарушение не является.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья учитывает совершение правонарушения по данной статье впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что ст. 5.59 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, закрепленный ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, по которым замена наказания в виде административного штрафа на предупреждение не допускается; принимая во внимание отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений; с учетом совокупности смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств; характера допущенных нарушений и отсутствия ущерба в результате административного правонарушения, мировой судья полагает возможным заменить наказание за совершение данного административного правонарушения в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.4, 4.1.1, 5.59, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать заведующего отделом опеки и попечительства муниципального казенного <ФИО2> <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток с момента его получения.

Мировой судья <ФИО1>

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Ч. Л. А.

    ст. 5.59

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 11:30

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. 00:00

    Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. 00:00

    Окончание производства

  6. 00:00

    Сдача в архив