ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 ноября 2025 г. г. Новокузнецк
Мировой судья судебного участка № 3 Новокузнецкого судебного района Кемеровской области Музыченко А.О., рассмотрев в отношении
Суслиной <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженки <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, в/у <НОМЕР> от <ДАТА3>, зарегистрированной проживающей по адресу: <АДРЕС> материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч.1 Кодекса РФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 02 ч. 59 мин. Суслина О.А. на а/д у дома <НОМЕР> по <АДРЕС> <АДРЕС>, управляя с признаками опьянения т/с марки «<НОМЕР>» г/н <НОМЕР>, не выполнила законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в медицинском учреждении, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.
Суслина О.А., извещенная надлежащим образом, о месте, дате и времени разбирательства, в судебное заседание не явилась, документов, подтверждающих уважительность неявки, суду не представила. Учитывая изложенное, в соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие Суслиной О.А.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что в действиях Суслиной О.А. имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об АП, то есть невыполнение водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения, статьей 2 Федерального закона от <ДАТА5> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" водитель является лицо, управляющее каким-либо транспортным средством... Транспортным средством признается устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем. Механическое транспортное средство - транспортное средство, приводимое в движение двигателем.
В силу пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 1090 (далее - Правила Дорожного Движения), водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Согласно п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 1090 (далее - Правила Дорожного Движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно ч.ч.1, 1.1 ст. 27.12 Кодекса РФ об АП лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения… подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.
Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
В силу ч.2 ст. 27.12 Кодекса РФ об АП, отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида… в присутствии двух понятых, либо с применением видеозаписи.
Согласно ч. 6, 6.1, 7 ст. 27.12 Кодекса РФ об АП освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копии акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручаются лицу, в отношении которого они были составлены.
В силу п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке.
Согласно ч.ч. 1-3 ст.27.12.1 КоАП РФ, лица, совершившие административные правонарушения, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса. О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Приказом Минздрава России от <ДАТА8> N 262н утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), включающего определение клинических признаков опьянения и правила химико-токсикологических исследований, а также критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, учетной формы Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), а также формы и порядка ведения журнала регистрации медицинских освидетельствований на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2025 N 82494) (далее по тексту- Порядок).
Согласно п.9 Порядка, к критериям, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, относятся:
1) запах алкоголя изо рта;
2) неустойчивость позы и шаткость походки;
3) нарушение речи;
4) резкое изменение окраски кожных покровов лица.
Постановлением Правительства РФ от 21.10.2022 N 1882 утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее - Правила освидетельствования).
Согласно пункта 2 Правил освидетельствования, должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида… в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - водитель транспортного средства).
Из пункта 8 Правил освидетельствования, следует, что направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
В силу пункта 9 Правил освидетельствования, направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида… в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи.
О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Виновность Суслиной О.А. в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается представленными суду материалами:
- протоколом об административном правонарушении 42 АР 554595 от 04.10.2025г., составленным в соответствии с требованиями Кодекса РФ об АП, замечаний и возражений в котором от лица, привлекаемого к ответственности, не отражено, при этом от подписей в указанном протоколе Суслина О.А. отказалась;
- составленным с применением видеозаписи протоколом об отстранении Суслиной О.А. от управления транспортным средством 42 АГ №337676 от <ДАТА9>, в котором отражены основания для отстранения, а именно: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, от подписи в указанном протоколе Суслина О.А. отказалась;
- протоколом 42 АД №138624 от <ДАТА9>, составленным в с применением видеозаписи, о направлении Суслиной О.А. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от прохождения которого последняя отказалась, что подтверждается имеющейся в материалах дела видеозаписью, при этом в протоколе Суслина О.А. от подписей отказалась, основание для направления - отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
- протоколом о задержании т/с 42 АЕ №079620 от <ДАТА9>;
- файлами видеозаписей об обстоятельствах административного правонарушения от <ДАТА9> в отношении водителя Суслиной О.А. с фиксацией управления последней т/с, исследованными в ходе судебного разбирательства, на которых также зафиксировано, как водитель Суслина О.А. находится с инспектором ДПС в патрульном автомобиле, далее Суслиной были разъяснены ее процессуальные права, предусмотренные нормами ст.25.1 КоАП РФ, положениями ст.51 Конституции РФ, Суслина инспектором ДПС была отстранена от управления т/с, причина отстранения - наличие признаков состояния алкогольного опьянения. Далее сотрудником ГИБДД было предложено Суслиной О.А. пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с помощью технического средства измерения, на что Суслина ответила отказом, далее сотрудником ГИБДД было выдвинуто требование Суслиной о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в медицинском учреждении, на что Суслина также ответила отказом, от подписи в процессуальных документах отказалась;
- рапортами инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России «Новокузнецкий», в соответствии с которыми <ДАТА9> было остановлено т/с под управлением водителя Суслиной О.А., в ходе проверки документов было установлено, что у водителя имеются признаки опьянения, в связи с чем, водителю было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, на что Суслина О.А. ответила отказом, затем было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, на что Суслина О.А также ответила отказом. При составлении материалов в отношении водителя Суслиной О.А., последняя отказалась от подписей в процессуальных документах;
- рапортом инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России «Новокузнецкий» от <ДАТА9>, в соответствии с которым Суслина О.А. не является лицом подвергнутым административному наказанию за управление т/с в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, либо имеющим непогашенные судимости за совершение преступлений, предусмотренных ч.ч. 2,4,6 ст.264 или ст.264.1 УК РФ;
- списком правонарушений в отношении гр.Суслиной О.А.;
- карточкой операции с ВУ, согласно которой Суслина О.А. имеет водительское удостоверение, действительное до <ДАТА10>
По мнению суда, вышеуказанных доказательств в совокупности достаточно для установления виновности Суслиной О.А. в инкриминируемом административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 Кодекса РФ об АП.
Факт отказа от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения Суслиной О.А., подтверждается письменными материалами дела, в том числе протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, видеозаписью, согласно которой Суслина О.А. отказалась от прохождения освидетельствования.
В силу абзаца 8 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.
Из содержания вышеуказанных исследованных процессуальных документов и видеозаписей следует, что Суслина О.А. отказалась пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Оснований не доверять имеющимся в деле доказательствам, содержанию, полноте и оформлению при рассмотрении дела по существу, у суда не имеется. Они последовательны, непротиворечивы и согласуются друг с другом.
Все процессуальные действия в отношении Суслиной О.А. произведены с применением видеозаписи, последняя каких-либо пояснений о нарушении процедуры освидетельствования не высказывала, каких-либо замечаний в протоколах и под видеофиксацию не указала.
В судебном заседании установлено, что процедура освидетельствования Суслиной О.А. на состояние алкогольного опьянения, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения произведены в соответствии с нормами Кодекса РФ об АП при осуществлении видеозаписи, что соответствует требованиям Кодекса РФ об АП.
В ходе административного производства Суслиной О.А., в том числе, были разъяснены права, предусмотренный ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, ст. 51 Конституции РФ об АП. Указанное обстоятельство также подтверждается видеозаписью.
Наличие у Суслиной О.А. признаков опьянения, свидетельствует о законности требований о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, медицинского освидетельствования на состояние опьянения в медицинском учреждении, предъявленных Суслиной О.А. сотрудником ГИБДД.
Представленные в материалы дела видеозаписи обеспечивают визуальную идентификацию участников проводимых процессуальных действий, а также соотносимость с местом и временем совершения административного правонарушения, отраженными в собранных по делу доказательствах. Достоверность обстоятельств, зафиксированных на данных видеозаписях, сомнений не вызывает.
Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к Суслиной О.А. в соответствии с требованиями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Отказы Суслиной О.А. от подписей в протоколе об административном правонарушении, протоколе об отстранении от управления т/с, в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения - оформлены сотрудником ГИБДД с соблюдением процессуальных требований, предусмотренных частью 5 статьи 27.12 и частью 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и зафиксирован сотрудником ГИБДД в соответствующих разделах протоколов. Кроме того, отказ от подписей Суслиной был зафиксирован видеофиксацией.
Следует отметить, что лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Отказ в силу личного волеизъявления от подписания составленных в отношении лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении (в данном случае Суслиной О.А.) процессуальных документов, является способом реализации по своему усмотрению процессуальных прав последнего. Нежелание расписываться в процессуальных документах не относится к процессуальным нарушениям, допущенным при производстве по делу об административном правонарушении, и не может служить основанием для признания составленных должностным лицом процессуальных документов недопустимым доказательством.
Обстоятельств, свидетельствующих о неправомерных действиях или о какой-либо заинтересованности должностных лиц ДПС в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено. Доказательств, свидетельствующих об обратном, Суслиной не представлено.
Совершение действий сотрудниками ГИБДД по выявлению, пресечению противоправных действий и составлению по данному факту административного материала само по себе не свидетельствует о предвзятости и заинтересованности последних в исходе дела.
Объективную сторону состава данного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, образует отказ от выполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Установив, что Суслина О.А не выполнила требования должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, суд приходит к выводу о наличии в действиях Суслиной О.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым назначить в отношении Суслиной О.А. наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 12.26 Кодекса РФ об АП, в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами.
С учетом указанных обстоятельств, избранный вид наказания, по мнению суда, соответствует характеру и степени тяжести содеянного, личности правонарушителя и отвечает целям восстановления социальной справедливости, предупреждению совершения новых правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 12.26, ст. 23.1 и главой 29 Кодекса РФ об АП, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Суслину <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.26 ч.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 (сорока пяти тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об АП штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае отсутствия оплаты может быть возбуждено административное дело в соответствии со ст. 20.25 ч.1 Кодекса РФ об АП.
Реквизиты взыскателя для оплаты штрафа:
УФК по Кемеровской области - Кузбассу г.Кемерово (Отдел МВД России «Новокузнецкий» л/с 04391125720); ИНН 4238008130, КПП 421701001, ОКТМО 32519000, БИК 013207212, К/С 03100643000000013900, КБК 18811601121010001140, ЕКС 40102810745370000032, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ // УФК по Кемеровской области - Кузбассу г.Кемерово, УИН 18810442250520014701.
Согласно п.1.1 ст. 32.7 Кодекса РФ об АП в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные чч. 1 - 3 ст. 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
Согласно п.2 ст. 32.7 Кодекса РФ об АП в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Постановление может быть обжаловано в Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.О. Музыченко