ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Новокузнецк 05 марта 2026 года
И.о. мирового судьи судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области Старостина Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Акафьевой Полины Михайловны, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС> область, гражданки РФ, место работы: заместитель директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», замужней, имеющей на иждивении одного малолетнего и одного несовершеннолетнего ребенка, проживающей по адресу регистрации: г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо заместитель директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Акафьева Полина Михайловна совершила нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Акафьева П.М., являющаяся заместителем директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ДАТА3> в 10 часов 30 минут по пр. <АДРЕС> г. <АДРЕС> допустила нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), а именно не выполнен п. 5,7,9,10-13,12,31 Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий): комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) не назначалась, акт обследования (категорирования) объекта не оформлялся, категория для указанного объекта не установлена, паспорт безопасности объекта не разработан.
<ДАТА4> в отношении Акафьевой П.М. составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР>.
Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Акафьевой П.М. при рассмотрении дела разъяснены процессуальные права, которые ей понятны, вину признала в полном объеме, в содеянном раскаялась, ходатайств не заявляла. Суду указала, что является лицом, ответственным за соблюдение требований к антитеррористической защищенности объекта, вменяемые нарушения устранены.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно статье 2 Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006 года «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах приоритета мер предупреждения терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса) (п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 35-ФЗ от 06.03.2006 года).
Постановлением Правительства РФ от 13.01.2017 года № 8 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).
Согласно пункту 4 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).
Как следует из материалов дела, в рамках участия в проверочных мероприятиях, проводимых прокуратурой Орджоникидзевского района г. Новокузнецка, проведена проверка на предмет исполнения законодательства о антитеррористической защищенности, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по <АДРЕС> г. <АДРЕС>.
В ходе проверки установлено, что в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по <АДРЕС>, в котором осуществляется частная статмологическая практика, комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) не назначалась, акт обследования (категорирования) объекта не оформлялся, категория для указанного объекта не установлена, паспорт безопасности объекта не разработан.
Данные мероприятия по состоянию на дату проверки не выполнены, ответственным лицом является Акафьева П.М. Изложенное свидетельствует о том, что Акафьева П.М., являясь ответственным за организацию работы по обеспечению антитеррористической защищенности, зная о возложенных на нее обязанностях по соблюдению требований законодательства в сфере антитеррористической защищенности, исчерпывающие меры по их соблюдению не приняла. Доводы Акафьевой П.М. о принятых мерах не опровергают установленные по делу обстоятельства.
Факт совершения Акафьевой П.М. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 Кодекса РФ об АП, подтверждается протоколом об административном правонарушении № <НОМЕР> от <ДАТА4>, приказом № 5 от <ДАТА7> о назначении ответственного лица. Вышеуказанные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об АП.
Действия (бездействие) Акафьевой П.М. квалифицируются по ч.1 ст. 20.35 Кодекса РФ об АП - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Оснований для прекращения производства по делу не установлено, соответствующих доводов не заявлено, представленные сведения о предпринятых мерах не исключают установленные по делу обстоятельства.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывается признание вины, раскаяние в содеянном, ранее к административной ответственности не привлекалась, принятие мер по устранению нарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом содеянного и личности правонарушителя, руководствуясь положениями главы 4 Кодекса РФ об АП, учитывая, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об АП возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется. Оснований для освобождения от административной ответственности, в том числе, по малозначительности совершенного правонарушения, либо для назначения более мягкого наказания, исходя из вышеизложенных обстоятельств дела, не имеется.
На основании ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо заместителя директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Акафьеву Полину Михайловну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000,0 (тридцать тысяч) рублей.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что штраф должен быть им оплачен в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу. Документ об оплате административного штрафа необходимо предоставить мировому судье, вынесшему постановление. За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Реквизиты для перечисления административного штрафа: Получатель УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с 04392004130), ИНН 4205037961, КПП 420501001, р/с 03100643000000013900, кор. счет 40102810745370000032 в ОКЦ № 5 СибГУ № Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово, БИК 013207212, ОКТМО 32731000, УИН 0348809342014450004320261, КБК 874 116 01203 01 9000 140. Постановление может быть обжаловано в Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье, которым вынесено постановление по делу, либо непосредственно в Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области. Мировой судья Е.А. Старостина