Дело (УИД) № 42MS0144-01-2026-000754-59 Производство № 5-87/2026 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Новокузнецк 26 марта 2026 года Мировой судья судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области Рябцева Л.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица: Килиной Светланы Анатольевны, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> области, адрес регистрации: <АДРЕС>, место работы: <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в должности заместителя директора по производству (паспорт <НОМЕР>),
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо заместитель директора по производству <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Килина Светлана Анатольевна совершила невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП.
10.02.2026 года в рамках инспекционного визита с целью проверки исполнения выданного предписания №324ЛК-718 от 31.10.2025 года, требующего организовать мероприятия и проконтролировать их исполнение по оборудованию контейнерной площадки, в том числе для КГО по адресу: <АДРЕС>, было установлено, что должностным лицом - заместителем директора по производству <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Килиной С.А. не выполнено в установленный срок до 12.01.2026 года предписание №324ЛК-718 от 31.10.2025 года. 18.02.2026 года в отношении должностного лица Килиной С.А. составлен протокол об административном правонарушении №608/40-718. Должностное лицо Килина С.А. в суд не явилась, о рассмотрении дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, уважительные причины неявки суду не сообщила, представила письменные пояснения, в которых просила назначить наказание в виде предупреждения или назначить минимальный штраф. Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП, и принимая во внимание сведения об извещении Килиной С.А. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, и его последующем направлении в ее адрес, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.10.2014г. № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» лицензионными требованиями к лицензиату, установленными в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 ЖК РФ; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 ЖК РФ.В соответствии с ч.1 ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, управляющая организация <ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 25 на основании лицензии № 629 от 23.06.2023 г., указанный многоквартирный дом включен в реестр лицензий многоквартирных домов <ОБЕЗЛИЧЕНО>», между управляющей организацией и собственниками помещений вышеуказанного МКД заключен договор управления многоквартирным домом.
У <ОБЕЗЛИЧЕНО>» возникли определенные обязательства, как у исполнителя, принявшего на себя обязательства по управлению многоквартирным домом. В соответствии с п.2 Правил № 416, под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме. В связи с этим, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», а также согласно ст.309 ГК РФ, обязательства должно исполнять надлежащим образом, в соответствии с его условиями и требованиями закона и иных правовых актов (в частности, ЖК РФ, Правил №491, Минимального перечня №290, Правил №170).
11.03.2025 г. в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» было проведено внеплановое контрольное (надзорное) мероприятие, в ходе которого было установлено, что по адресу МКД: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 25, на придомовой территории МКД, на асфальтовом покрытии, установлены два пластиковых контейнера для сбора ТКО с крышкой. На момент осмотра крышки контейнеров закрыты, санитарное состояние придомовой территории удовлетворительное. Контейнеры установлены на расстоянии 9,8 м от окон МКД, между подъездами №1, №2. Специальная площадка не оборудована. При этом в подъездах №1, №2 МКД законсервирован мусоропровод - крышки загрузочного клапана мусоропровода заварены. Таким образом, были выявлены нарушения ч.1, ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 3.7.4, 3.7.6, 3.7.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170, пп. «а», «б», «г» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, п. 26 (1) постановления Правительства Российской Федерации "О Минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядка их оказания и выполнения" от 3 апреля 2013 г. N 290".В целях устранения выявленных нарушений <ОБЕЗЛИЧЕНО>» было выдано предписание №324ЛК-718 от 31.10.2025 г<ДАТА>, требующее: организовать мероприятия и проконтролировать их исполнение по оборудованию контейнерной площадки, в том числе для КГО по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 25, г. <АДРЕС>, (срок исполнения - 12.01.2026 г.). Предписание вынесено надлежащим должностным лицом, в рамках полномочий, предоставленных законодательством.
По истечении срока исполнения предписания №324ЛК-718 от 31.10.2025г. в адрес контролируемого лица направлен запрос о необходимости предоставления информации о том, какие меры были приняты <ОБЕЗЛИЧЕНО>» для его исполнения, в случае если предписание исполнено - о необходимости предоставления подтверждающих документов. Ходатайство о продлении сроков исполнения указанного предписания от контролируемого лица не поступало.
В ответ на данный запрос контролируемым лицом предоставлена информация, в соответствии с которой установлено, что на момент истечения срока исполнения предписания контейнерная площадка, в том числе для КГО не оборудована.
Заместитель директора по производству ООО «Антэко» Килина Светлана Анатольевна имеет статус руководителя, являясь лицом, ответственным за управление многоквартирными домами (в части принятых обществом обязательств), надлежащим образом не исполнила своих обязанностей, не обеспечила исполнение предписания №324ЛК-718 от 31.10.2025 г. Факт совершения административного правонарушения подтверждается исследованными материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении № 608/40-718 от 18.02.2026 года; копиейобращения жильца МКД от 03.10.2025г.; копией Договора №Б25-1 управления многоквартирным домом от 01.07.2023г.; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Антэко»; копией приказа ГЖИ Кузбасса от 23.06.2023г. №2791809628 о предоставлении лицензии ООО «Антэко» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД; уведомлением о проведении мероприятия по контролю от 29.10.2025г.; принтскрином электронного направления от 29.10.2025г.; копией решения о проведении инспекционного визита от 29.10.2025г. №324ЛК-718; копией акта инспекционного визита от 31.10.2025г. №324ЛК-718; принтскрином электронного направления от 31.10.2025г.; копией предписания ведущего консультанта - главного государственного инспектора ГЖИ Кузбасса Цупко Т.В. №324ЛК-718 от 31.10.2025г.; копиями протоколов общего собрания собственников помещений МКД по адресу: г.Новокузнецк, ул. Батюшкова, д.25 от 25.03.2021г. и 10.05.2017г.; копией решения о проведении инспекционного визита от 03.02.2026г. №25ЛК-718; уведомлением о проведении мероприятия по контролю от 03.02.2026г.; принтскрином электронного направления от 04.02.2026г.;копией акта инспекционного визита от 10.02.2026г. №25ЛК-718; пояснением генерального директора ООО «Антэко» об исполнении требований Предписания №324ЛК-718 от 31.10.2025г.; копией приказа ген. директора ООО «Антэко» от 01.07.2025 года о назначении заместителя директора по производству Килиной С.А. ответственным за мероприятия по оборудованию контейнерных площадок, в том числе КГО; копией должностной инструкции заместителя директора по производству; копия пояснений Килиной С.А. по обстоятельствам совершенного правонарушения; иными материалами дела. Оценивая представленные доказательства в их совокупности, мировой судья считает их допустимыми, последовательными и достаточными для установления вины должностного лица Килиной С.А. в совершении административного правонарушения. Установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что должностным лицом Килиной С.А. не были приняты все зависящие от нее меры по выполнению предписания по устранению нарушений требований действующего законодательства, указанных в предписании. Доказательств исполнения требований предписания по устранению указанных в нем нарушений, а также доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствовавших выполнению предписания, в материалах дела, не имеется, суду не представлено. Действия должностного лица Килиной С.А. мировой судья считает правильно квалифицированными по ч.24 ст.19.5 Кодекса РФ об АП, как невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом содеянного и личности правонарушителя, руководствуясь положениями главы 4 Кодекса РФ об АП, учитывая, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, в совокупности с отсутствием сведений об устранении допущенных нарушений, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.24 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП.
Оснований для освобождения от административной ответственности, в том числе, по малозначительности совершенного правонарушения, либо для назначения более мягкого наказания, исходя из вышеизложенных обстоятельств дела, не имеется.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновной должностное лицо заместителя директора по производству ООО «Антэко» Килину Светлану Анатольевну в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что штраф должен быть им оплачен в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу. Документ, подтверждающий уплату штрафа, представить мировому судье (г.Новокузнецк, ул. Братьев Сизых, 16а). За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП. Административный штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: Получатель УФК МФ РФ по Кемеровской области - Кузбассу (Государственная жилищная инспекция Кузбасса), КПП 420501001, ИНН 4207052789 в ОКЦ №5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу, г.Кемерово, кор. счет ЕКС 40102810745370000032, р/с 03100643000000013900, БИК 013207212, ОКТМО 32731000, КБК 857 1 16 01193 01 0005 140, УИН 0320675355797305322617677. Постановление может быть обжаловано в Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области.Мировой судья Л.В. Рябцева