РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации с. Курумкан
29 июня 2026 года
Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Сандаковой С.Ц., при секретаре Дугаровой М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Курумканского района Республики Бурятия в интересах муниципального образования «<адрес>», неопределенного круга лиц к Администрации МО «<адрес>», Ухилонов Ц.Д. о признании недействительным договора аренды земельного участка и применении недействительности сделки в виде возврата земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> РБ, обращаясь в интересах неопределенного круга лиц, просит признать недействительным договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, заключенный между Администрацией МО «<адрес>» и Ухилонов Ц.Д.; применить последствия недействительности сделки в виде возврата земельного участка.
Исковые требования моти+вированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения земельного законодательства, в ходе которой установлено, что между АМО «<адрес>» и Ухилонов Ц.Д. заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. Данный земельный участок передан Ухилонов Ц.Д. в аренду для сенокошения, срок аренды составляет 3 года. Земельный участок передан Ухилонов Ц.Д. без проведения торгов на основании пп.19 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ, однако оснований для заключения договора аренды с использованием льготного порядка, не имелось. Земельный участок мог быть предоставлен Ухилонов Ц.Д. в льготном порядке только для личного пользования, площадь которого не может превышать 0,5 га, вместе с тем, установлено в нарушение земельного законодательства земельный участок превышают установленный размер в значительном объеме, что характерно для коммерческой деятельности. Приведенное выше свидетельствует о несоблюдении принципа сочетания интересов общества и законных интересов граждан, установленного ст.1 Земельного кодекса РФ, и влечет нарушение прав хозяйствующих субъектов (КФХ) на льготное (без конкурса) получение земельных участков в аренду для осуществления сельскохозяйственной деятельности, а также иных граждан, желающих получить в аренду земельные участки на законных основаниях (по конкурсу). Истец просит признать недействительным договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между АМО «<адрес>» и Ухилонов Ц.Д., предметом которого является земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, имеющий местоположение – РБ, <адрес>, МО СП «Арзгун», местность Догдо, обязать Ухилонов Ц.Д. вернуть МО «<адрес>» указанный земельный участок в трехдневный срок со дня вступления в законную силу решения суда, аннулировать запись о регистрации договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в Росреестре.
В судебном заседании прокурора ФИО3 исковые требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просил его удовлетворить.
В судебное заседание ответчики не явились, надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела. Представитель АМО «<адрес>» по доверенности ФИО4 просил о рассмотрении дела в его отсутствие, направил суду заявление с признанием исковых требований, последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39, 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.
Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.3 ст.173 ГК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Отношения по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регламентированы главой V.1 ЗК РФ.
Статьей 39.2 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).
В соответствии ч.2 ст.22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п.4 ст.27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В соответствии с пп.19 п.2 ст.39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.
В соответствии с абз.2 п.1 ст.78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество для собственных нужд.
Согласно ч.1 ст.11, ч.1 ст.12 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» для осуществления фермерским хозяйством его деятельности могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Порядок предоставления земельных участков для осуществления фермерским хозяйством его деятельности устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации.
Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства. Реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью. (ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»).
Согласно частям 1, 5 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, но не более чем в пять раз (ч.5 ст.4 Закона о личном подсобном хозяйстве).
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора к АМО «<адрес>», Ухилонов Ц.Д. подлежат удовлетворению, поскольку площадь земельного участка переданного Ухилонов Ц.Д. составляет <данные изъяты> кв.м (4,2 га), что превышает установленный размер 5000 кв.м (0,5 га), а также потребность для ведения личного подсобного хозяйства, соответственно данный земельный участок не мог быть предоставлен Ухилонов Ц.Д. в аренду по льготному порядку.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что со стороны ответчиков допущены нарушения требований земельного законодательства, влекущие нарушение прав хозяйствующих субъектов (КФХ) на льготное получение земельных участков в аренду для осуществления сельскохозяйственной деятельности, а также иных граждан, желающих получить в аренду земельные участки на законных основаниях, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
Заявленный прокурором срок исполнения исковых требований суд также находит разумным и справедливым, исходя из конкретных обстоятельств дела и с учетом требований законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> Республики Бурятия в интересах муниципального образования «<адрес>», неопределенного круга лиц к Администрации МО «<адрес>», Ухилонов Ц.Д. о признании недействительным договора аренды земельного участка и применении недействительности сделки в виде возврата земельного участка удовлетворить.
Признать недействительным договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, заключенный между МО «<адрес>» (№) и Ухилонов Ц.Д. (паспорт №).
Обязать Ухилонов Ц.Д. (паспорт №) вернуть МО «<адрес>» (№) земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., имеющий местоположение - <адрес>, СП «Арзгун», местность Догдо, в трехдневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.
Аннулировать в ЕГРН запись о государственной регистрации договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, заключенного между МО «<адрес>» (№) и Ухилонов Ц.Д. (паспорт №), имеющего местоположение - <адрес>, СП «Арзгун», местность Догдо.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Баргузинский районный суд РБ.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.Ц. Сандакова