ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Заводского судебного района г. <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, являющегося индивидуальным предпринимателем, паспорт: <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП 325420500025400, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. 40 лет ВЛКСМ, 32-129,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2> совершил административное правонарушение - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
Так, ИП <ФИО2> (регистрация по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. 40 лет ВЛКСМ, 32-129) осуществляя экономическую деятельность с <ДАТА4>, не представил в Управления Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по торговле пищевыми продуктами ОКВЭД 47.29 «Торговля розничная прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах», соответствующая ОКВЭД 47.29 «Торговля розничная прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах» и заявленная ИП <ФИО3> как дополнительный согласно выписке из ЕГРИП. ОКВЭД 47.29 «Торговля розничная прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах», чем нарушил пп.1, 5, ст. 8 ФЗ от <ДАТА5> №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пп.2, 3 Правил предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ.
ИП <ФИО2> о дне, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, однако, уклонился от участия в судебном заседании, тем самым отказался от реализации своих прав, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса РФ об АП; ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено. При таких обстоятельствах судья считает, что дело должно быть рассмотрено в отсутствие указанного лица.
Исследовав материалы дела, судья считает вину ИП <ФИО2> установленной.
В силу ч.1 ст. 8 ФЗ от <ДАТА5> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
В силу ч.4 ст. 8 ФЗ от <ДАТА5> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.
В силу ч.5 ст. 8 ФЗ от <ДАТА5> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. В случае, если уполномоченным органом государственного контроля (надзора) являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации, данное уведомление, а также сведения, указанные в части 6 настоящей статьи, представляются непосредственно в уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
Согласно п. 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 584), уведомление представляются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ (оказание услуг) (далее - заявители) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (далее - перечень работ и услуг).
Уведомления представляются заявителями посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - единый портал) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, когда уполномоченными органами являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации.
Для заявителей информационное взаимодействие с единым порталом или региональными порталами государственных и муниципальных услуг обеспечивается в соответствии с правилами и принципами, установленными национальными стандартами Российской Федерации в области криптографической защиты информации, утвержденными в соответствии с Федеральным законом "О стандартизации в Российской Федерации".
Согласно п. 3 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 584), учет уведомлений осуществляется в едином реестре уведомлений, который формируется и функционирует в составе единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля, являющегося подсистемой федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый реестр видов контроля).
Уведомления, представленные заявителями с использованием единого портала или региональных порталов государственных и муниципальных услуг, по перечню работ и услуг направляются в автоматическом режиме в единый реестр видов контроля и доступны уполномоченному органу в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.
Судьей установлено, что ИП <ФИО2> осуществляет экономическую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
<ДАТА7> в отношении ИП <ФИО2> проведена выездная проверка, по результатам которой составлен акт, из которого следует, что с <ДАТА4> ИП <ФИО2> осуществляет экономическую деятельность.
Указанные обстоятельства также подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8> года; копией уведомления о рассмотрении вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7> года; копией реестра уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности Республика <АДРЕС>; копией протокола осмотра от <ДАТА7> года; копией акта инспекционного визита <НОМЕР> от <ДАТА7> года; листом разъяснения прав и обязанностей контролируемому лицу; копией мотивированного представления о проведении контрольного (надзорного) мероприятия; копией договоры аренды части земельного участка <НОМЕР>-1 от <ДАТА9> года; копией передаточного акта по договору аренды части земельного участка <НОМЕР>-1 от <ДАТА9> года; выпиской из ЕГРИП; единым реестром субъектов малого и среднего предпринимательства.
Совокупность исследованных судьей доказательств позволяет считать вину ИП <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об АП доказанной.
При составлении протокола об административном правонарушении ИП <ФИО2> были разъяснены его процессуальные права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 Кодекса РФ об АП. Свободно распоряжаясь своими процессуальными правами, <ФИО2> никаких замечаний к протоколам не заявлял, указал, что сведения им поданы <ДАТА10>
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не установлено.
В силу примечания к ст. 2.4 Кодекса РФ об АП, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Таким образом, <ФИО2> несет ответственность как должностное лицо.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, мировой судья считает возможным назначить <ФИО2> наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об АП, полагая, что оно будет в достаточной мере отвечать целям назначения наказания и предупреждения совершения им аналогичных правонарушений в последующем.
Руководствуясь ч.1 ст. 19.7.5-1, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) рублей.
Разъяснить, что в силу положений ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 Кодекса РФ об АП, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Наименование получателя: УФК по <АДРЕС> области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с 04392004130), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, наименование банка: ОКЦ <НОМЕР>СибГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области - Кузбассу г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, расчетный счет: 03100643000000013900, корреспондирующий счет 40102810745370000032, КБК 87411601193019000140, ОКТМО 32731000, УИН 034880934201435006202254.
До истечения срока оплаты административного штрафа, лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую оплату административного штрафа мировому судье.
За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста, либо обязательных работ.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> области путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Заводского судебного района г. <АДРЕС> области либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> области.
Мировой судья: (подпись) <ФИО1>
Копия верна. Мировой судья: <ФИО1>